№ 34
гр. гр. Лом, 29.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛОМ, ЧЕТВЪРТИ СЪСТАВ, в публично заседание
на девети февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Иван Пл. Йорданов
при участието на секретаря Анетка П. Рангелова
като разгледа докладваното от Иван Пл. Йорданов Административно
наказателно дело № 20211620200566 по описа за 2021 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Жалбоподателят П. П. КР. от гр. Лом, **, обл. Монтана, с ЕГН
********** е недоволен от издаденото от Началника на РУ гр. Лом
Наказателно постановление № 20-0294-001803 от 17.09.2020 г., с което на
осн. чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП му е наложено административно
наказание „ГЛОБА” в размер на 200.00 /двеста/ лева и обжалва същото.
В с. з. жалбоподателят се явява лично, поддържа жалбата и моли
наказателното постановление да бъде отменено.
Административнонаказващият орган не се явява, не изпраща
процесуален представител, не взема становище по жалбата.
Доказателствата по делото са писмени и гласни.
Съдът, след като се запозна със събраните по делото доказателства
поотделно и в тяхната взаимна връзка и съвкупност, както и във връзка с
доводите и становищата на страните, намери за установено следното:
С Наказателно постановление № 20-0294-001803 от 17.09.2020 г. на
жалбоподателя П.К. на осн. чл. 175, ал. 1, т. 1 пр. 1 от ЗДвП е наложено
1
административно наказание „глоба“ от 200,00 лв. за това, че управлява
триколесно ППС марка „***“, без № на рама, задвижвано с електродвигател,
което не е регистрирано по надлежният ред.
Депозираната жалба е процесуално допустима, подадена от лице,
имащо правен интерес, в предвиденият от закона 7-дневен срок за обжалване.
По същество се явява основателна.
Събраните по делото писмени и гласни доказателства налагат следната
фактическа обстановка:
На 07.07.2020 г. в гр. Лом, на ул. „Пристанищна“ служителите на РУ -
Лом – К.Д. и Б.В. спрели за проверка триколесно пътно превозно средство
марка „***“, задвижвано с електрически двигател, което било без поставена
регистрационна табела. Водач бил жалбоподателят П.К.. Полицейските
служители установили, че управляваното ППС е с неустановен № на рама и
не е регистрирано по надлежния ред съгласно Наредба № І-45 от 24.03.2000 г.
за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение на
моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за
предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства. На К. е
съставен АУАН Серия GA № 270891 от св. Д. за това, че управлява
триколесно ППС марка „***“, без № на рама, задвижвано с електродвигател,
което е без поставена регистрационна табела на определеното място и не е
регистрирано по надлежният ред. В предвидения в закона 3-дневен срок не е
подадено възражение против така съставения акт. Материалите са изпратени
на РП – Лом с мнение за образуване досъдебно производство за престъпление
по чл. 345, ал. 2 във вр. с ал. 1 от НК. На 17.08.2020 г. с Постановление на
прокурор Д. Йотова е отказано да се образува досъдебно производство, а
преписката е изпратена на Началника на РУ – Лом за налагане на
административно наказание. Въз основа на съставения АУАН и
Постановлението на прокурора, АНО е издал атакуваното НП № 20-
0294-001803/17.09.2020 г., с което наложил съответното административно
наказание.
Както АУАН, така и НП са издадени от компетентни органи и в
предвидените в закона срокове. Съдът констатира обаче, че в хода на
административнонаказателното производство са допуснати съществени
процесуалния нарушения, които водят до отмяна на атакуваното наказателно
2
постановление.
Според чл. 140, ал. 1, пр. 1 от ЗДвП: „ По пътищата, отворени за
обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и
ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер,
поставени на определените за това места“.
Тази разпоредба е посочена като нарушена и в АУАН, и в НП.
Описанието на нарушението и в двата акта, отразяващи двете фази на
административнонаказателното производство е, че жалбоподателят е
управлявал МПС, което „не е регистрирано по надлежния ред“. Наказанието
„глоба“ обаче е наложено на осн. чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП. Тази норма
предвижда санкция за лице, управляващо моторно превозно средство, на
което „табелите с регистрационния номер не са поставени на определените за
това места“. Управлението без регистрация по надлежния ред и управлението
без регистрационни табели, поставени на съответните места, са два различни
състава на административни нарушения. В АУАН и НП е отразено, че
жалбоподателят К. управлява ППС, което не е регистрирано по надлежния
ред, но санкция е наложена за друг вид нарушение – за управление на МПС,
чиито регистрационни табели не са поставени на определените за това места.
Ирелевантно е в случая дали въпросното управлявано от К. ППС подлежи на
регистрация и дали може да бъде регистрирано на територията на Република
България. Дори триколесното ППС да подлежи на регистрация, то К. е
санкциониран на съвсем друго основание – за непоставени на определените
места табели, а не за управление на нерегистрирано ППС. Това очевидно
несъответствие между описанието на нарушението и санкционната норма,
представлява съществено процесуално нарушение. То нарушава сериозно
правото на защита на жалбоподателя, който е поставен в невъзможност да
разбере какво точно административно нарушение му се вменява, на какво
правно основание е санкциониран и съответно – да организира добре
защитата си. Ето защо и това процесуално нарушение неизбежно води до
отмяна на издаденото НП, без да е необходимо да се обсъжда спора по
същество.
С оглед на гореизложеното, и на осн. чл. 63, ал. 1 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
3
ОТМЕНЯВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 20-0294-001803
от 17.09.2020 г. на Началника на РУ - Лом, с което на П. П. КР. от гр. Лом, **,
обл. Монтана, с ЕГН ********** на осн. чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП му е
наложено административно наказание „ГЛОБА” в размер на 200.00 /двеста/
лева като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението може да се обжалва пред Административен съд - гр.
Монтана, по реда на АПК, в 14-дневен срок от съобщението на страните за
неговото изготвяне.
След влизане в сила на решението препис от него да бъде изпратен на
Началника на РУ гр. Лом за сведение.
Съдия при Районен съд – Лом: _______________________
4