Р Е Ш Е Н И Е  №58/6.2.2020 г.

 

гр. Ямбол,  06.02.2020 г.

 

В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

Ямболският районен съд, VІII-ми наказателен състав, в публично съдебно заседание на петнадесети януари две хиляди и двадесета година, в състав:                     

                                         ПРЕДСЕДАТЕЛ: Радостин Радиев

 

при участието на секретаря Я. С., като разгледа докладваното от съдията АНД № 1117 по описа на съда за 2019 година, за да се произнесе, взе  предвид следното:

       

          Производството по делото е образувано по жалба на „КОМПЛЕКСНА ОПИТНА СТАНЦИЯ- ЯМБОЛ“ ЕООД срещу наказателно постановление № 172/16.09.2019 Г. издаденото от Директора на Басейнова дирекция „Източнобеломорски район” НП № 133/19.08.2019г., с което на основание чл.200, ал.1, т.2 от Закона за водите е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева за нарушение по чл.44, ал.1 от Закона за водите.

В с.з. жалбоподателят, редовно призован, чрез процесуалния си представител пледира за отмяна на наказателното постановление, като материално незаконосъобразно.

Въззиваемата страна, редовно призована, чрез процесуалния си представител оспорва жалбата и пледира за потвърждаване на наказателното постановление.

След като обсъди събраните по делото доказателства, съдът прие за установено от фактическа страна следното:

На 04.06.2019г.  експерти на БД ИБР сред които и свидетелката К. извършили проверка на обект: „Комплексна опитна станция - Ямбол“, разположен в град Я., ул. „***. В хода на проверката проверяващите  констатирали наличието на един брой оборудвано водовземно съоръжение - тръбен кладенец 1 (ТК 1), намиращо се на площадката на обекта , с подробно описани географски координати, вид и размери на шахтата и на видимата част, за което не било издадено разрешение за ползване

По време на проверката не е установено водовземане. Проверката приключила със съставяне на констативен протокол № *** год.

С оглед констатациите при проверката, на 02.07.2019 г. в присъствие на упълномощено лице А. М. И. на дружеството – жалбоподател е  съставен АУАН  за нарушение по чл.44, ал.1 от Закона за водите – водовземане без издадено разрешенително за това.

 На 16.09.2019г. е издадено атакуваното наказателно постановление, което е връчено на жалбоподателя на 19.09.2019 год.

Горната фактическа обстановка съдът прие за установена от показанията на свидетелката К., както и от приложените по делото писмени доказателства.

При така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

            Жалбата е допустима – подадена е в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и от лице, което има право да обжалва.

Разгледана по същество, жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.

Съдът намира издаденото наказателно постановление за процесуално незаконосъобразно.

Съгласно разпоредбата на чл.39 от Закона за водите, използването на водите и водните обекти се осъществява чрез водовземане и чрез ползване на водения обект. С атакуваното наказателно постановление от фактическа и правна страна на жалбоподателя е вменено използването на подземни води чрез водовземане посредством тръбен кладенец без изискуемото от закона разрешително за водовземане, правилно квалифицирано като нарушение по чл.44, ал.1 от ЗВ.

В същото време обаче, вместо да бъде санкциониран  по чл.200, ал.1, т.1 от ЗВ за ползване на води без необходимото за това основание (разрешително за водовземане) , дружеството е санкционирано на основание чл.200, ал.1, т.2 от ЗВ за друго нарушение, което не му е вменено, а именно – за ползване на водни обекти, водностопански съоръжения и системи и изграждане на такива без необходимото основание и в отклонение от условията на разрешителното.  Противоречието между  факти и правната квалификация на нарушението  от една страна и административно наказателната разпоредба от друга страна води до неяснота за какво нарушение е привлечен да отговаря жалбоподателя и за какво е наказан.

Мотивиран от изложеното, и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът 

 

Р  Е  Ш  И :

 

          ОТМЕНЯ НП № 172/16.09.2019г., издадено от Директора на Басейнова дирекция „Източнобеломорски район” - Пловдив, с което на основание чл.200, ал.1, т.2 от Закона за водите, на „КОМПЛЕКСНА ОПИТНА СТАНЦИЯ- ЯМБОЛ“ ЕООД , ЕИК ***, със седалище и адрес на управление гр. Я., ул. „*** е наложена имуществена санкция в размер на 2000 (две хиляди) лева за нарушение по чл.44, ал.1 от Закона за водите.

 

            Решението ПОДЛЕЖИ на касационно обжалване пред Административен съд – Ямбол в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.

 

                                                           РАЙОНЕН СЪДИЯ: