РЕШЕНИЕ
№ 36
гр. Трявна, 19.11.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ТРЯВНА в публично заседание на двадесет и трети
октомври през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Вяра Петракиева - Велинова
при участието на секретаря КРЕМЕНА К. ЦАНЕВА
като разгледа докладваното от Вяра Петракиева - Велинова Административно
наказателно дело № 20254240200071 по описа за 2025 година
Жалбоподателят Б. М. П. е обжалвал наказателно постановление №
НП-27/16.06.2025 г. на Кмета на Община Т..
В жалбата се твърди, че на 16.06.2025 г. между жалбоподателя и лицето
М. възникнал скандал на бензиностанцията, където последният работел, при
което М. скочил на бой срещу жалбоподателя, а жалбоподателят само се
отбранявал, докато дойдат служителите на РУ Трявна. Без да изгледат
камерите от бензиностанцията, те съставили акт на жалбоподателя.
Макар да липсва изрично искане, с оглед съдържанието на жалбата
следва да се приеме, че се претендира в нея отмяната на атакуваното
наказателно постановление.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, поддържа
подадената жалба.
Ответникът по жалба Община Т., чрез процесуален представител
юрисконсулт Ф., взима становище за неоснователност на жалбата.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, намери за
установено следното от фактическа страна:
1
Жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.2 ЗАНН и е процесуално
допустима, поради което следва да бъде разгледана по същество.
Срещу жалбоподателя е съставен акт за установяване на
административно нарушение (АУАН) №360а-71/02.05.2025 г. (бл.№733178) от
Г. В. В. – на длъжност „мл. полицейски инспектор“ в РУ Трявна към ОДМВР
Габрово, в присъствието на Д. Г. В. – свидетел при установяване на
нарушението, за нарушение на чл.8 т.2 от Наредбата за опазване на
обществения ред, безопасността на движението и сигурността на гражданите
на територията на Община Т., а именно за това, че: На 28.04.2025 г. около
15.00 часа на бензиностанция ******** в гр. Т., ул. *********** №***,
предизвиква скандал и отправя обидни думи спрямо работещия на
бензиностанцията М. В. И., роден на ******** г. от гр. Т., с което деяние грубо
нарушава обществения ред и спокойствието на гражданите.
АУАН не е подписан от нарушителя, а е оформен при отказ от негова
страна да го подпише, удостоверено с подписа на свидетеля Н. Н. К., от гр. Т.,
ул.******* №**.
Въз основа на горния АУАН е издадено наказателно постановление (НП)
№НП-27/16.06.2025 г. на Кмета на Община Т., с което на жалбоподателя, на
основание чл.36 изр.1 от Наредбата за опазване на обществения ред,
безопасността на движението и сигурността на гражданите на територията на
Община Т., е наложена глоба в размер на 200,00 лв. - за нарушение на чл.8 т.2
от Наредбата за опазване на обществения ред, безопасността на движението и
сигурността на гражданите на територията на Община Т., изразяващо се в
това, че 28.04.2025 г. около 15.00 часа на бензиностанция ******* в гр. Т., ул.
******** №***, предизвиква скандал и отправя обидни думи към служителя
на бензиностанцията М. В. И., роден на *********г. от гр. Т., с което деяние
грубо нарушава обществения ред и спокойствието на гражданите.
От събраните поделото писмени и гласни доказателства се установява
следното:
С протокол за предупреждение от 28.04.2025 г. Б. М. П. е предупреден да
не влиза в конфликт и други скандални действия с лицето М. В. И..
С протокол за предупреждение от 28.04.2025 г. М. В. И. е предупреден
да не влиза в конфликт и други скандални действия с лицето Б. М. П..
2
С постановление от 19.05.2025 г. на Районна прокуратура – Габрово е
отказано образуване на досъдебно производство и е прекратена преписка вх.
№1269/2025 г. по описа на Районна прокуратура – Габрово.
От показанията на разпитаните като свидетели Г. В. В. (актосъставител)
и М. С. Н. (очевидец на извършване на нарушението), се установява следното:
Свидетелката М. Н. е била управител на бензиностанция ******** към
датата на нарушението, а лицето М. И. работел там като продавач-консултант.
В един момент в сградата на бензиностанцията влязъл жалбоподателят, като
поискал да си вземе кафе. Двамата с М. били братовчеди. М. отвърнал нещо
нелюбезно на искането на жалбоподателя да си поръча кафе. Започнали
словесно да се заяждат един с друг, като това прераснало в блъскане и
боричкане, при което се хванали един друг за вратовете. Не след дълго се
успокоили. След като приключило всичко дошли служители на РУ Трявна.
Според св. Г. В., от снетите обяснения от присъствалите на инцидента
лица ставало ясно, че инициатор за сборичкването е Б. П., който след
първоначалната размяна на обидни думи, посегнал пръв към М. И..
При гореустановеното от фактическа страна, съдът намира от
правна страна следното:
Атакуваното НП е издадено от компетентен орган и в кръга на
предоставените му правомощия, съобразно чл.38 от Наредбата за опазване на
обществения ред, безопасността на движението и сигурността на гражданите
на територията на Община Т. (Наредбата), даващ правомощия на Кмета на
Община Т. да издава наказателни постановления въз основа на Наредбата.
АУАН е съставен при спазване изискванията на чл.42 т.1-10 от ЗАНН.
Издаденото въз основа на него наказателно постановление е в съответствие с
регламентираното в чл.57 ал.1 т.1-10 от ЗАНН, включително съдържа точно и
ясно описание на нарушенията и на обстоятелствата, при които са извършени
те, като са посочени нарушените законови разпоредби.
Административно наказателната отговорност на жалбоподателя е
ангажирана за нарушение на чл.8 т.2 от Наредбата. Съобразно цитираната
разпоредба, се забранява нарушаването на общественото спокойствие на
обществени места, в предприятия, учреждения, заведения, улици и жилищни
домове, чрез скарване, сбиване и други скандални действия. Санкцията за
3
това нарушение е регламентирана в чл.36 от Наредбата, където се предвижда
глоба в размер от 20,00 до 500,00 лв. за нарушители – физически лица за
констатирани нарушения по всички членове на Наредбата, с изключение на
тези по чл.26 ал.1 от Наредбата.
В случая, въз основа на събраните по делото доказателства безспорно се
установи, че на 28.04.2025 г., на бензиностанция ******* в гр. Т., намираща се
на ул. ******** №***, жалбоподателят е отправял обидни думи към
служителя на бензиностанцията М. И., като е участвал в сбиване с него. По
този начин същият е нарушил общественото спокойствие на обществено
място, каквото представлява бензиностанцията, където е извършено
нарушението. С това от обективна и субективна страна е налице състав на
извършено нарушение по чл.8 т.2 от Наредбата, както е приел и
административно наказващият орган.
Без правно значение за санкционирането на жалбоподателя е
обстоятелството дали другото участващо в сбиването лице М. И. също е
извършило административно нарушение по Наредбата за опазване на
обществения ред, безопасността на движението и сигурността на гражданите
на територията на Община Т., за което да му е наложено административно
наказание.
Въпреки установеното по-горе извършване на нарушение по чл.8 т.2 от
Наредбата от страна на жалбоподателя, съдът констатира, че неправилно в
атакуваното наказателно постановление е опреден размера на наложеното му
административно наказание глоба. Без да обоснове необходимостта от това,
административно наказващият орган е наложил максималният размер на
предвидената в чл.36 от Наредбата санкция, а именно глоба в размер на 200,00
лв. При определянето на конкретния размер на наказанието глоба органът е
следвало да вземе предвид тежестта на нарушението, подбудите за неговото
извършване и другите смекчаващи и отегчаващи вината обстоятелства, както
и имотното състояние на нарушителя, а мотиви за преценка на така
определеното и наложено наказание в НП не са изложени. В случая няма
данни жалбоподателят да е извършвал други нарушения на Наредбата за
опазване на обществения ред, безопасността на движението и сигурността на
гражданите на територията на Община Т., за които да са му наложени
административни наказания, както и да са налице други отегчаващи вината
4
обстоятелства, поради което и съобразно критериите по чл.27 ал.2 ЗАНН
съдът счита, че определеният размер на наложеното наказание глоба следва да
бъде намален на сумата от 50,00 лв.
Поради изложените по-горе съображения съдът намери, че обжалваното
наказателно постановление следва да бъде изменено в частта относно размера
на наложената глоба, като същата се намали в размер на сумата от 50,00 лв. В
останалата част издаденото срещу жалбоподателя наказателно постановление
на ВПД Началник на РУ Трявна следва да бъде потвърдено.
Относно разноските:
По делото няма направени искания за присъждане на направени по
делото разноски, поради което такива не се дължат.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ наказателно постановление № НП-27/16.06.2025 г. на Кмета
на Община Т., с което на Б. М. П., с ЕГН **********, от гр. Т., ул. *********
№**, на основание чл.36 изр.1 от Наредбата за опазване на обществения ред,
безопасността на движението и сигурността на гражданите на територията на
Община Т., е наложена глоба в размер на 200,00 лв. (двеста лева), за
нарушение на чл.8 т.2 от Наредбата за опазване на обществения ред,
безопасността на движението и сигурността на гражданите на територията на
Община Т., В ЧАСТТА относно размера на наложената глоба, като я намалява
в размер на 50,00 лв. (петдесет лева).
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № НП-27/16.06.2025 г. на
Кмета на Община Т. в останалата част.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд – гр. Габрово в 14-дневен срок от съобщението до страните, че същото е
изготвено.
Съдия при Районен съд – Трявна: _______________________
5