Р
А З П О Р Е Ж Д А Н Е
Д О К Л А Д 4946
05.12.2019 г., гр.Разград
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Разградският районен съд
На пети декември две хиляди и деветнадесета година
В закрито съдебно заседание, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Светлана
Чолакова
Секретар
Прокурор
Като разгледа докладваното от съдията гр.д. №2167/2019 г.
Производството е по реда
на чл.310 от ГПК.
Депозирана
е искова молба от Н. Асенов Н., с която е предявен иск срещу ОД на МВР Разград,
за заплащане на сума в размер на 2331,51лв. - допълнително възнаграждение за
извънреден труд от над нормо часове в размер на 358,07 часа за периода
01.09.2016г. – 30.06.2019г., получен в резултат на преизчисляване на положения
нощен труд с коефициент 1.143. Сочи, че полагал труд в гр.Лозница на длъжност
мл. инспектор в РУ-Лозница при ОД на МВР Разград. Съгласно ЗМВР бил със статут
на държавен служител. За процесния период полагал труд на 24-часови смени при
сумирано изчисляване на работното време. Сочи на за разпоредбите на чл.178 ал.1
т.3 от ЗМВР за изплащане на допълнителни възнаграждения за извънреден труд,
който при работещите на смени не се компенсира с допълнителен платен отпуск. От
14.10.2016г. работното време на
държавните служители съгласно чл.187 ал.3 ЗМВР се изчислява в работни
дни-подневно, а за работещите на 8-,12-,24 часови смени - сумирано за
тримесечен период, като съгласно ал.5 т.2 работата извън работното време се
компенсира с възнаграждение за извънреден труд за отработени до 70 часа на
отметен период. Твърди, че нощният труд е имало изрична разпоредба за
преобразуването му при изчисляване на работното време, но след въвеждане на
нова наредба относно работното време, тази методика е останала неуредена със
специална норма и се прилага общата такава, а именно Наредбата за структурата и
организацията на работната заплата/НСОРЗ/. Както, че коефициентът в случая е 1.143/8:7/. Заплащането на нощния
труд като такъв и заплащането след преобразуването му са уредени в две различни
правни норми на чл.8 и ч.9 от НСОРЗ, като ЗМВР изрично е разграничил
заплащането за извънреден и за нощен труд в чл.178 и чл.179. За периода от
01.09.2016г. до 30.06.2019г. е положил общо 2504 часа нощен труд, който
преизчислен с коефициент 1,143 възлиза на 2862,07 часа и извънреден труд 258,07
часа, който следва да бъде допълнително заплатен от ответника. При изчисляване
на базата на основно месечно възнаграждение увеличено с 50% съгласно чл.187
ал.6 от ЗМВР, задължението на ответника за целия период възлиза на
претендираната сума. Иска ответника да представи всички графици за работните
смени за периода, протоколи за отчитане на положен нощен труд, назначаване на
експертиза.
В
предоставения срок е постъпил отговор от ответника, който намира иска за неоснователен
за целия процесен период. Като за периода 01.06.2019г. - 30.06.2019г., твърди,
че няма отчетен нощен труд за служителя с протокол по надлежния ред. Признава,
че ищецът е бил в служебно правоотношение в този период, изпълнява длъжността ст.
полицай в гррупа Охранителна полиция при РУ на МВР Лозница при ОД на МВР
Разград. Твърди, че работното време се организира на две смени по 12 часа съгл.
т.II.2.1.1 от заповед рег. №330з-1862/26.08.16г. на директора на ОД на МВР
Разград, т.II.2.1.1 от заповед рег. №330з-88/13.01.17г., както и
раздел I, т.3 от заповед рег.№330з-943/16.04.18г..Полагал труд през нощта през
процесния период. Както, че за ищца са неприложими нормите на общото
законодателство, като ЗДСл и КТ, не е налице законен акт, с който да се допуска
преизчисляването на положения нощен труд с коефициент 1,143. НСОРЗ е приложима
за работниците и служителите по трудово правоотношение Условията, редът и
максималните размери за изплащане на допълнителното възнаграждение на държавни
служители в МВР по чл.179 от ЗМВР се определя с наредба от министъра на
вътрешните работи, а определянето на конкретния размер със заповед на
съответния ръководител. В процесния период е действала Наредба
№8121з-776/29.07.2016г. за реда и организацията и разпределянето на работното
време, за неговото отчитане, за компенсирането на работата извън редовното
работно време, режим на дежурство, времето за отдих и почивките на държавните
служители в сила от 02.08.2016г. Заповедите, с които се определя размера на
допълнително възнаграждение за нощен труд са от 28.10.14г. и от 23.11.17г. - за
всеки отработен нощен час между 22ч. и 06ч. се изплаща допълнително за нощен труд
в размер на 0,25лв. Твърди, че положения от ищеца нощен труд е получил
допълнително заплащане, трудът следва да
бъде отчете само като нощен, а не да се трансформира в дневен. В МВР е
разрешено полагане на 8 часа нощен труд, за разлика от другите държавни
служители, на които е разрешено полагането на 7 часа нощен труд., което води до
неприложимост на посочения коефициент. Твърди, че искането за заплащане на
нощен труд като извънреден е неоснователно, предвид чл.178 т.3 ЗМВР, където е
посочено възнаграждението за извънреден труд, като се прави ясно разграничение
между извънреден и нощен труд, като регламентацията за заплащане на нощен труд
е в чл.179 ал.1 ЗМВР, а в ал.2 сочи, че доп. възнаграждения за нощен труд се
определят със заповед на министъра на вътрешните работи, а размерът на
извънредния труд е в чл.187 ал.6 ЗМВР. Както, че ищецът не може да избира
едновременно да иска допълнителни часове/извънреден труд/ поради трансформиране
на нощния труд като дневен и след това да получи за същия и допълнително
заплащане, като за нощен. За периода 01.01.2018г. – 17.07.2018г. е действало
правилото на чл.9г от Наредба за работното време, почивките и отпуските,
съгласно което извънредният труд се отчита без превръщане на нощните часове в
дневни. Прилага: Графици за работните смени и протоколи за отчитане на
положения нощен труд, заповеди. Намира, че искането на ищеца за експертиза не е
необходимо.Иска да се приложи договора за правна помощ в оригинал
Предявеният
иск е допустим, предявен от легитимирана страна срещу другата страна в
правоотношението. По делото е приложено пълномощно за процесуалния представител
– адвокат, изготвено съобразно чл.33 от ГПК, не е необходимо прилагане на
договор за правна помощ.
ДОКЛАД:
1.Обстоятелствата,
от които произтичат претендираните права и задължения –наличие на служебно
правоотношение между страните; полагане на извънреден труд от надхвърлянето на
дължимите нормо часове, след преобразуване на часове положен нощен труд към
дневен такъв, който за процесния период не е заплатен от ищеца.
Обстоятелствата, от които
произтичат възраженията на ответника: наличие на законова регламентация за
разграничение между извънреден и нощен труд; че в случая действат правилата на
ЗМВР; както, че извънредния труд се отчита без превръщане на нощните часове в
дневни.
2.Правната
квалификация на твърдените от ищеца права – чл.187 ал.5 ал.6 ЗМВР, вр. с чл.179
ал.1 ЗМВР.
3.Ответникът
признава служебното правоотношение.
4.Всички
обстоятелства се нуждаят от доказване, с изключение на наличието на служебното
правоотношение.
5.Ищецът
следва да докаже полагането на извънреден труд-колко часове е отработил през
процесния период, като положен труд през нощта, както и неговия размер.
Ответникът
носи доказателствена тежест и следва да докаже заплащането на положения от
ищеца извънреден/нощен труд.
Представените по делото писмени доказателства
от ищеца са относими /установяват обстоятелства, които са от значение за
делото/, допустими /предвидени в закона за установяване на тези факти/ и
необходими/ по делото липсват събрани вече доказателства за тези факти/, поради
което следва да бъдат приети.
Искането за експертиза е допустимо,
предвид твърденията в молбата и основателно, тъй като за изясняване на
обстоятелствата по делото са необходими специални знания.
По гореизложените съображения, съдът:
Р А З П О Р Е Д И :
ДОПУСКА за приемане в
първото съдебно заседание представените писмени доказателства
НАСРОЧВА
с.з. на 27.12.2019 г. от 9,30 часа, за която дата да се призоват страните, като
им се връчи препис от определението, а на ищеца и отговора на ответника с
приложенията.
ПРИКАНВА
страните към спогодба.
НАЗНАЧАВА
съдебно-счетоводна експертиза с в.л. Снежана Карабелова, което след запознаване
с материалите по делото, графиците за дежурства за претендирания период,
ведомости за заплатени възнаграждения, съответните счетоводни документи при
ответника, да отговори на следните
въпроси: 1.Колко часове е работил ищецът всяко тримесечие през периода 01.09.2016г.-30.06.2019г.?
2.Колко часа нощен труд е полагал ищецът за всеки отчетен период, както и общо
за целия процесен период? 3. Да преизчисли положения нощен труд с коефициент
1,143 за превръщането му в дневен труд и да го посочи в часове за всеки отчетен
период, както и общо за целия процесен период. 4. Да посочи за всеки отчетен
период дали в резултат на направеното преизчисление по т.3, за ищеца се
получават часове над нормата/получени при посоченото преобразуване/ и ако са
налице такива - да посочи дали са заплатени, ако да - в какъв размер. Ако не са
заплатени да посочи дължимата сума за часовете над нормата/получени при
посоченото преобразуване/ при начисляване на часова ставка за извънреден труд
за всеки отчетен период, както и общата дължима сума за целия процесен период.?
При възнаграждение от бюджета на съда, съобразно приложена справка-декларация
УКАЗВА
на страните, че в ЕДНОСЕДМИЧЕН СРОК от връчване на препис от настоящото
разпореждане следва да вземат становище във връзка с дадените указания и
доклада по делото и да предприемат съответните процесуални действия, вкл. и да представят писмените доказателства и да
посочат другите такива, респ. да
оспорят представените писмени доказателства с отговора на ответника, като
ги уведомява, че ако в този срок не изпълнят указанията на съда, губят възможността да направят това
по-късно, освен ако пропускът се дължи на особени непредвидени
обстоятелства.
Разпореждането
не подлежи на обжалване.
Препис
от разпореждането да се връчи на страните. На ищеца да се връчи и препис от
отговора и доказателствата към него.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: