Р Е Ш Е Н И Е
гр.Кюстендил, 21.01.2020 г.
В И М Е Т О НА Н А Р О Д А
Кюстендилският районен съд, наказателна колегия, десети състав в публичното съдебно заседание на тринадесети декември в две хиляди и деветнадесета година в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: Пламен Деянов
при участието на съдебният секретар Гергана Милушева, като разгледа докладваното от съдия Деянов НАХД № 1202/2019 г.,за да се произнесе, взе в предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба от А.А.С., ЕГН – ********** обжалва Наказателно постановление № 578 от 25.07.2019 г., изд.от Кмета на Община Кюстендил, с което за нарушение: на чл.210,ал.1т.1 от Закона за предучилищното и училищното образование. на основание чл.347, ал.2 от същия е наложено наказание глоба в размер на 100/сто/ лв.
Считайки НП за незаконосъобразно, жалбоподателката желае отмяната му. В съдебно заседание чрез адвокат А. жалбата се поддържа.
Ответната по жалбата страна, не се представлява.
Жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН и е ПРОЦЕСУАЛНО ДОПУСТИМА, а разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА.
След преценка на събраните по делото доказателства, съдът установи следното от фактическа страна:
На 11.01.2019 г. в Община Кюстендил е постъпила докладна записка от директора на ОУ „Иван Вазов“ – гр.Кюстендил с приложен към същата списък с имената на ученици, подлежащи на задължително училищно образование, допуснали повече от 40 часа отсъствия по неуважителни причини за периода декември.2018 г. до януари.2019 г. Въз основа на данните, предоставени от директора на училището, св. Д.С.Ц. на длъжност секретар МКБППМН гр. Кюстендил съставила на жалбоподателката АУАН №**********/18.03.2019 г. за нарушение по чл. 347, ал. 2 от ЗПУО – за това, че за периода от за периода декември.2018 г. до януари 2019 г. А.А.С. ЕГН – ********** като родител на детето Д.А.С., подлежащ на задължително училищно образованиие не е осигурила присъствието на детето си в училище, с което ученикът е допуснал 44,00 отсъствия по неуважителни причини. АУАН бил съставен в присъствието на жалбоподателката, която го подписала без възражения. Въз основа на АУАН, кметът на Община Кюстендил издал Наказателно постановление № 578/ 25.07.2019 г., с което на основание чл. 347, ал. 2 от ЗПУО наложил на жалбоподателката глоба в размер на 100 лв.
Така установената фактическа обстановка се доказва от показанията на свидетелите С.С., И.К., С.М. и приложените към делото писмени доказателства.
Чл. 347, ал. 2 от ЗПУО предвижда глоба от 50 до 150 лв. за родители, които не осигурят присъствието на децата си, подлежащи на задължително училищно образование, записани в дневна, вечерна, дистанционна или комбинирана форма на обучение в училище.
По делото е установено и не се спори относно обстоятелството, че жалбоподателката е майка на Д.С.А.. От писмените материали по делото се установява, че А. е роден на *** год. т. е. към 01.06.2018 г. Същият е бил на по-малка от предвидената в закона възраст Съгласно чл. 8, ал. 2 от ЗПУО, училищното образование е задължително до навършване на 16 -годишна възраст и следователно през учебната 2017/ 2018 г. е подлежала на задължително училищно образование. От докладната записка от директора на ОУ "Иван Вазов " –гр. Кюстендил и приложения към същата списък, подписан от директора и подпечатан с печата на училището, е видно, че за периода от декември.2018 г. до януари 2019 г. е била ученика в ОУ "Иван Вазов " – гр. Кюстендил и е допуснал 44/четиридесет и четири/ броя. отсъствия от училище по неуважителни причини. При тези данни е обоснован извода, че жалбоподателката като негов родител не е изпълнила задължението си, визирано в разпоредбата на чл. 347, ал. 2 от ЗПУО, поради което и правилно е санкционирана на това основание. Обстоятелството, че е Било възможно в училището детето да попадне в неблагоприятна среда за развитието му и да започне употреба на наркотици, не изключва задължението на родителя да осигури присъствието му в училище. Напротив, изисква още по- стриктното му изпълнение с оглед необходимостта от социализация на детето и придобиването на подходящо образование с оглед бъдещата му професионална реализация. От показанията на свидетелите се установи, че отсъствията са направени съзнателно след като детето е било изоставено на грижите на баба му. Поради изложеното, съдът намира, че не са налице обстоятелства, които да изключват отговорността на родителя или да обосновават извод за невиновно поведение. Самият брой на допуснатите неизвинени отсъствия е показателен за недостатъчния родителски контрол и за отношението на жалбоподателката към задължението, визирано в разпоредбата на чл. 347, ал. 2 от ЗПУО. За неглижирането му е показателно и изявлението й, че отишла в чужбина да изкарва пари за отглеждане на детето и затова е нямала възможност за преки и непосредствени грижи.
По посочените съображения, съдът намира, че жалбоподателката е санкционирана законосъобразно с НП на основание чл. 347, ал. 2 от ЗПУО. На същата е наложена глоба в средния размер, предвиден в закона и същият е определен правилно. С оглед изложеното и липсата на съществени нарушения на процесуалните правила, допуснати в хода на административнонаказателното производство, съдът намира, че обжалваното НП следва да бъде потвърдено като законосъобразно.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 578 от25.07.2019 г., изд.от Кмета на Община Кюстендил, с което за нарушение: на чл.210,ал.1т.1 от Закона за предучилищното и училищното образование. на основание чл.347, ал.2 от същия е наложено наказание глоба в размер на 100/сто/ лв, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - Кюстендил в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните.
Районен съдия: