О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
314
гр.
Велико Търново, 19.08.2021 г.
Административен съд – гр. Велико Търново, ІV–ти състав, в закрито съдебно
заседание на деветнадесети август две хиляди двадесет и първа година, в състав
:
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: Йорданка Матева
като разгледа
докладваното от съдия Матева адм. д. № 521/2021
г. по описа на Административен съд – гр. Велико Търново, за да се произнесе
взе предвид следното:
Производство по чл. 130 от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано
е по жалба вх. № 3760/19.08.2021 г., подадена от К.И.Н. *** против Експертно решение
№ 90484/15.07.2021 г. на ТЕЛК – Велико Търново. В жалбата се излагат твърдения
за незаконосъобразност на обжалваното решение, като се претендира неговата
отмяна. Въпреки че жалбата е депозирана до Административен съд, в нея като
адресат се сочи и НЕЛК в РКМЕ, гр. София.
След
запознаване с постъпилата жалба съдът намира, че спорът не му е подведомствен,
поради следните съображения:
С
оспореното решение на ТЕЛК № 90484/15.07.2021 г., след преосвидетелстване, е
определена 40% трайна неработоспособност на К.И.Н. *** за срок от 1 година,
считано от 01.07.2022 г.
Със
специалната норма на чл. 112, ал.
1 от Закона за здравето (ЗЗ) законодателят посочва процедурата и
реда, по които се правят обжалванията и възраженията от страна на
заинтересованите лица и органи срещу актовете на органите на медицинската
експертиза на работоспособността, като в т. 4 от същия текст изрично е
посочено, че на съдебен контрол подлежат само решенията на НЕЛК. Според закона,
решенията на лекуващия лекар, решенията на ЛКК, на центровете за спешна
медицинска помощ и на ТЕЛК подлежат на оспорване по административен ред пред
посочен в закона по-висшестоящ административен орган. Съгласно чл. 112, ал.
1, т. 3 от ЗЗ обжалванията и възраженията от страна на
заинтересованите лица и органи се правят срещу решенията на ТЕЛК в 14-дневен
срок от получаването им пред НЕЛК. В Закона за
здравето - чл. 112 и чл. 113,
законодателят е предвидил специален ред за административен контрол на актовете,
издавани от органите на експертизата на работоспособността. Тези разпоредби
като специални по отношение разпоредбите на АПК ще намерят приложение в случая.
Това означава, че трябва да бъде изчерпан реда за административен контрол,
предвиден в чл. 112 от ЗЗ,
съгласно който експертното решение на ТЕЛК може да се обжалва пред Национална
експертна лекарска комисия (НЕЛК), която е длъжна да се произнесе с решение.
Едва това експертно решение на НЕЛК ще подлежи на обжалване пред
Административен съд Велико Търново по реда на АПК, съгласно чл. 112, ал.
1, т. 4 от Закона за здравето.
В
случая като предмет на оспорване е посочено експертно решение на ТЕЛК, което не
подлежи на пряк съдебен контрол, с оглед на което производството по делото
следва да се прекрати, а жалбата на К.И.Н. *** против Експертно решение № 90484/15.07.2021
г. на ТЕЛК- да се изпрати за разглеждане на НЕЛК – гр. София.
Воден от
горното и на основание чл. 130, ал.
4 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело №
521/2021 г. по описа на Административен съд - Велико Търново.
ИЗПРАЩА по подведомственост на НЕЛК жалбата
на К.И.Н., с ЕГН **********,*** против Експертно решение № 90484/15.07.2021 г.
на ТЕЛК – Велико Търново.
Определението
може да се обжалва с частна жалба от страните и от органа, на който делото е
изпратено пред Върховния административен съд, в седмодневен срок от
съобщаването му.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: