Решение по дело №194/2024 на Административен съд - Стара Загора

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл.63в от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е по касационна жалба на С. В. М. [ЕГН], с адрес [населено място], [жк], ет.3, ап.81, подадена чрез пълномощника му адв. Д. С. от АК – Стара Загора, срещу Решение № 508 от 29.12.2023г., постановено по АНД № 1972/ 2023г. по описа на Старозагорския районен съд, с което е потвърден като законосъобразен електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 7254704 на ОД на МВР – Стара Загора.

В жалбата се съдържат оплаквания за постановяване на съдебното решение в нарушение и при неправилно приложение на закона – касационно основание по чл. 348, ал.1, т.1 във вр. с ал.2 от НПК във вр. с чл.63в от ЗАНН. Жалбоподателят оспорва като необоснован направения от въззивния съд извод, че извършването на вмененото му нарушение е доказано по несъмнен начин. Поддържа че липсват доказателства, че установената скорост на движение на МПС е при управление на автомобила в границите на населено място и съответно при действието на възприетото от наказващия орган ограничение на скоростния режим. Твърди че неправилно съдът е приел, че при издаването на електронния фиш не са допуснати процесуални нарушения, като сочи наличието на неспазени нормативни изисквания, регламентирани в Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата. Направено е искане обжалваното съдебно решение да бъде отменено и вместо него да се постанови друго, с което да бъде отменен като неправилен и незаконосъобразен електронен фиш серия К, № 7254704 на ОД на МВР – Стара Загора.

Ответникът по касационната жалба – Областна Дирекция на МВР – Стара Загора, чрез процесуалния си представител по делото, в представеното писмено възражение оспорва жалбата като неоснователна и моли да бъде отхвърлена. Поддържа, че въз основа на събраните по делото доказателства обосновано, в съответствие и при правилно приложение на закона Старозагорският районен съд е потвърдил обжалвания електронен фиш.

Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание дава заключение за неоснователност на касационната жалба и предлага съдебното решение да бъде оставено в сила, като правилно и законосъобразно.

Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя касационно основание, доводите и становищата на страните и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законово установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.

Разгледана по същество жалбата е неоснователна.

Производството пред Старозагорския районен съд се е развило по жалба на С. В. М. от [населено място], срещу електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия К, № 7254704 на ОД на МВР – Стара Загора, с който на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл. 182, ал.4 във вр. с ал.1, т.5 от ЗДвП, на С. М. е наложена глоба в размер на 1200лв., за нарушение на чл. 21, ал.1 от ЗДвП. В електронния фиш е посочено, че на 06.03.2023г. в 11.58ч., в гр. Стара Загора, на път I-5, км. 236+100 до разклона за фирма „Мегатрон“, в посока към центъра на гр. Стара Загора, при ограничение на скоростта от 50 км/ч за населено място, е установено извършване на нарушение при управление на МПС с рег. № [рег. номер], с установена скорост на движение от 92км/ч, при превишена стойност на скоростта 42км/ч, като извършеното нарушение е заснето с АТСС ARH CAM S1 - автоматизирано техническо средство № 11443b2. Посочено е и че нарушението е извършено в условията на повторност в едногодишния срок от влизане в сила на ЕФ К/ 5616018 на 31.10.2022г.

С обжалваното решение Старозагорският районен съд е потвърдил електронния фиш, по съображения за неговата процесуална и материална законосъобразност. Въззивният съд е приел, че електронният фиш съдържа всички изискуеми реквизити по чл.189, ал.4 от ЗДвП, като не са констатирани процесуални нарушения при неговото издаване. По съществото на спора, след преценка на събраните по делото доказателства и установената въз основа на тях фактическа обстановка, съдът е обосновал извод, че извършеното от С. М. нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП в условията на повторност, е доказано по безспорен и несъмнен начин, като законосъобразно лицето е санкционирано с налагане на предвиденото в закона по вид и размер административно наказание за това нарушение с издаването на електронен фиш.

Решението на Старозагорския районен съд е постановено в съответствие и при правилно приложение на закона.

Неоснователно е възражението на касатора, че административнонаказващият орган не е представил доказателства, че нарушението е извършено в населено място – в гр. Стара Загора. Посоченото в процесния ЕФ място на извършване на нарушението „гр. Стара Загора, път I-5, км. 236+100 до разклона за фирма „Мегатрон“, се потвърждава от представения от ОД на МВР – Стара Загора Протокол по чл.10 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г., който протокол удостоверява използването на АТСС за установяване на извършеното нарушение на правилата по ЗДвП - предмет на обжалвания електронен фиш, вкл. точното местонахождение на мястото за контрол, респ. мястото, където е установено извършеното нарушение. Действително в съдебното производство по обжалване на наказателно постановление, респ. на ЕФ за налагане на глоба, наказващият орган е длъжен да установи и докаже при условията на пълно главно доказване наличието на всички релевантни за съставомерността и индивидуализацията на деянието факти и обстоятелства, които обуславят административнонаказателната отговорност. В процесния случай обаче представянето на доказателства, че път I-5, км. 236+100 е в границите на населено място (гр. Стара Загора), не е необходимо, доколкото се касае за обстоятелство, което може да бъде проверено въз основа на общодостъпна официална информация, вкл. при извършване на справка в интернет относно трасето Републикански път I-5.

Правилен е изводът на Старозагорския районен съд, че при издаването на електронния фиш не са допуснати нарушения на нормативно регламентирани процесуални изисквания и правила. Спазени са условията и реда за използване на автоматизираното техническо средство за контрол на правилата за движение по пътищата, регламентирани в Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г., при надлежно съставен Протокол за използване на АТСС по чл.10, ал.1 от Наредбата, с информация за местонахождението на мястото за контрол, датата и часовия интервал на използване на АТСС, разположението на АТСС спрямо посоката на движение на контролираните МПС и др. Липсата на снимка на използваното АТСС не съставлява съществено нарушение на установените в Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. изисквания за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата – липсата на снимка, визуализираща мястото, на което е било поставено АТСС (ARH CAM S1 ) № 11443b2, по никакъв начин не може да обуслови извод за материална и/или процесуална незаконосъобразност на електронния фиш, тъй като местоположението на АТСС се удостоверява не със снимка на АТСС, а в Протокола за използване на АТСС по чл.10, ал.1 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. В случая удостовереното в протокола местоположение на АТСС (км. 236+100), без съмнение сочи, че АТСС е било разположение на 300м от границата на населеното място (от км. 236+400 в посока към центъра на града).

Фактически, правно и доказателствено обоснован е и направеният от въззивния съд извод, че по несъмнен начин е установено и доказано извършеното с МПС – лек автомобил с рег. № [рег. номер] на посочените в електронния фиш дата, час, място и обстоятелства, нарушение на скоростния режим. При липса на пълна идентичност на координатите на местоположението на географската точка, за която е представена справка от АПИ и тези, отразени в изготвения снимков материал - веществено доказателствено средство по см. на чл.189, ал.15 от ЗДвП, не може да се направи извод за недоказаност на мястото на извършване на нарушението и съотв. за недоказаност на вмененото на санкционираното лице административно нарушение. А дори и да се приеме, че отчетената и заснета скорост на движение на автомобила, е на км. 235+982, това по никакъв начин не променя извода за допуснато нарушение на скоростния режим при управление на МПС в населено място.

Ето защо обосновано, от гл.т на доказателствата, и правилно, от гл.т на закона Старозагорският районен съд е приел, че С. М. законосъобразно е санкциониран с издадения ЕФ на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл. 182, ал.4 във вр. с ал.1, т.5 от ЗДвП, за извършеното при управление на лек автомобил с рег. № [рег. номер] нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП при условията на повторност. При формиране на вътрешното убеждение, фактическите и правните изводи, не са установени порочни действия на въззивния съд, съотв. не са констатирани порочни съдопроизводствени действия при разглеждане на делото и постановяване на съдебното решение.

С оглед на изложените съображения съдът намира, че не e налице твърдяното касационно основание, поради което обжалваното решение като валидно, допустимо и постановено в съответствие и при правилно приложение на закона, следва да бъде оставено в сила.

Предвид изхода на делото искането на ответника по касационната жалба за присъждане на разноски следва да бъде уважено, като на основание чл.63д, ал.1 във вр. с ал.4 и ал.5 от ЗАНН, С. М. следва да бъде осъден да заплати на Областна дирекция на МВР – Стара Загора сумата от 80 лева, представляваща възнаграждение за осъществената от юрисконсулт правна защита в касационното производство, определено съгласно чл. 27е от Наредбата за заплащането на правната помощ във връзка с чл.37 от Закона за правната помощ.

Водим от горните мотиви и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският административен съд

Р Е Ш И :

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 508 от 29.12.2023г., постановено по АНД № 1972/ 2023г. по описа на Старозагорския районен съд, с което е потвърден електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 7254704 на ОД на МВР – Стара Загора.

ОСЪЖДА С. В. М. [ЕГН], с адрес [населено място], [жк], ет.3, ап.81, да заплати на Областна дирекция на МВР – Стара Загора сумата от 80лв (осемдесет лева) - юрисконсултско възнаграждение.

Решението не подлежи на обжалване и/или протестиране.