ОПРЕДЕЛЕНИЕ №
гр.Сливен 06.10.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд Сливен, в закрито съдебно заседание на шести октомври през две хиляди двадесет и втора година в състав
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ : СЛАВ БАКАЛОВ
като разгледа докладваното от съдията адм.дело № 368 по описа за 2022 год., за да се произнесе съобрази :
Производството е по реда на чл. 197
от Данъчно-осигурителен процесуален кодекс (ДОПК).
Образувано е по жалба на Д.С.П. *** против Постановление за
налагане на обезпечителни мерки № С-220020-022-0051192/27.07.2022 г. на
публичния изпълнител при ТД на НАП – Бургас, ИРМ Сливен, мълчаливо потвърдено от Директора на ТД на НАП
– Бургас, който не се е произнесе по жалба с вх. № 94-Л-109/15.08.2022 г..
С жалбата е изпратена и административната преписка, от
която е видно, че с Решение № 97 от 29.08.2022 г. на Зам.директора на ТД на НАП
Бургас, административния орган се е произнесъл по подадената жалба, като на
основание чл.147 ал.1 от ДОПК я е оставил без разглеждане поради просрочване и
е прекратил административното производство по нея.
Съгласно разпоредбата на чл.
197, ал. 1 ДОПК, постановлението за налагане на обезпечителни мерки може да
бъде обжалвано в 7-дневен срок от връчването му пред директора на компетентната
териториална дирекция, който се произнася с мотивирано решение в 14-дневен
срок, а в случаите на налагане на предварителни обезпечителни мерки по чл. 121 ДОПК - в 7-дневен срок, от получаването на жалбата.
Съгласно чл.197 ал.2 изр.второ от ДОПК непроизнасянето на
решаващия орган в сроковете по ал. 1 се смята за потвърждение на
постановлението, което може да се обжалва в 14-дневен срок от изтичането на
срока за произнасяне.
В случая правото на жалба е реализирано от адресата на
процесното ПНОМ, който е подал жалба до горестоящия
административен орган на 15.08.2022 г.. Непроизнасянето на този орган в срока
по чл.197 ал.1 от ДОПК е основание за оспорване на административния акт пред
съда, което е ограничено от срока по чл.197 ал.2 изр.второ от ДОПК. В този
случай е приложим именно този срок, който е специален спрямо срока по чл.267
ал.2 от ДОПК. Срокът по чл.197 ал.1 от ДОПК е изтекъл на 29.08.2022 г., от
когато е започнал да тече срока за обжалване по чл.197 ал.2 изр.второ от ДОПК.
Този срок е изтекъл на 12.09.2022 г., поради което жалбата подадена на
29.09.2022 г. против мълчаливо потвърденото Постановление за налагане на
обезпечителни мерки № С-220020-022-0051192/27.07.2022 г. на публичния
изпълнител при ТД на НАП – Бургас, ИРМ Сливен, се явява просрочена.
Дори да бъде приета тезата на жалбоподателя, че срокът за
произнасяне на административния орган е започнал да тече на 24.08.2022 г., то
срокът за обжалване би изтекъл на 21.09.2022 г., поради което отново жалбата се
явява просрочена.
С оглед наличието на
произнасяне по жалба вх. № 94-Л-109/15.08.2022 г. с Решение № 97 от
29.08.2022 г. на Зам.директора на ТД на НАП Бургас, съдът счита, че не може да
намери приложение т.8 от Постановление № 4/22.09.1976 г. по гр. д. №
3/1976 г., ВС, Пленум, доколкото решението на административния орган е по
допустимостта на жалбата, а не произнасяне по нейното същество. Освен това е
налице предходно мълчаливо потвърждаване на обжалваното ПНОМ, с оглед фикцията
на чл.197 ал.2 изр.второ от ДОПК. В този смисъл последващия
административен акт се явява недопустим.
Предвид изложеното съдът намира, че жалбата на Д.С.П. ***
против Постановление за налагане на обезпечителни мерки №
С-220020-022-0051192/27.07.2022 г. на публичния изпълнител при ТД на НАП –
Бургас, ИРМ Сливен, мълчаливо потвърдено от Директора на ТД на НАП – Бургас,
като подадена след изтичане на нормативно регламентираните преклузивни
срокове за съдебно оспорване, е процесуално недопустима. Това е пречка за
разглеждането й по същество с произнасяне по нейната основателност. Поради
което жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по
делото – прекратено на основание чл. 159, т.5 от АПК.
С оглед изложеното и на основание чл. 159, т.5 от АПК, съдът
О П Р
Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба
на Д.С.П. *** против Постановление за налагане на
обезпечителни мерки № С-220020-022-0051192/27.07.2022 г. на публичния
изпълнител при ТД на НАП – Бургас, ИРМ Сливен, мълчаливо потвърдено от Директора
на ТД на НАП – Бургас.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. д. № 368/2022 г. по описа на Административен съд – Сливен.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване в седмодневен срок от съобщаването му на страните, чрез връчване на преписи от същото пред ВАС гр.София.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ :