Решение по дело №417/2019 на Районен съд - Чирпан

Номер на акта: Не е посочен
Дата: 31 януари 2020 г. (в сила от 20 февруари 2020 г.)
Съдия: Атанас Тодоров Динков
Дело: 20195540200417
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 18 ноември 2019 г.

Съдържание на акта

Р Е Ш Е Н И Е

 

Номер 13                                    31.01.2020 г.                             град Чирпан

 

В  ИМЕТО НА НАРОДА

 

РАЙОНЕН СЪД - ЧИРПАН                                                                   ПЪРВИ СЪСТАВ

На четиринадесети януари                             две хиляди и двадесета година

В открито заседание в следния състав:

                                                                         

                                                                           Председател: Атанас Динков                                             

Секретар: Донка Василева

 

като разгледа докладваното от председателя Атанас Динков АНД № 417 по описа за 2019 година и за да се произнесе съобрази:

 

Производство по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е по жалба от адвокат С.В. ***, съдебен адрес:***, оф. 11, пълномощник на В.К.К., ЕГН **********, управител на санкционираното дружество **, против наказателно постановление № 24–002499, издадено на 30.10.2019 г. от Директор на ДИТ - Стара Загора.

Жалбоподателят твърди, че НП е незаконосъобразно и моли същото да бъде отменено.

Въззиваемата страна, редовно призовани, чрез процесуален представител, молят НП да бъде потвърдено.

Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността на обжалваното НП, намери за установено следното:

Жалбата е с правно основание чл. 59, ал. 1 от ЗАНН, подадена в преклузивния срок по ал. 2 от този текст, от легитимиран субект и при наличие на правен интерес от обжалване, поради което е процесуално допустима.

Разгледана по същество жалбата е основателна.

С обжалваното НП, издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение (АУАН) № 24-002499 от 30.09.2019 г., дружеството - жалбоподател **, е санкционирано на основание чл. 414, ал. 1 от КТ - Кодекса на труда ("Работодател, който наруши разпоредбите на трудовото законодателство извън правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, ако не подлежи на по-тежко наказание, се наказва с имуществена санкция или глоба в размер от 1500 до 15 000 лева..."), изразяващо се в това, че в качеството си на работодател (вж. пар. 1, т. 1 от ДР на КТ), е нарушило разпоредбата на чл. 128, т. 2 от КТ ("Работодателят е длъжен в установените срокове да плаща уговореното трудово възнаграждение за извършената работа"), тъй като не е изплатило уговореното трудово възнаграждение за извършената работа в установените срокове (според трудов договор № 1 от 13.07.2019 г. до 30-то число на месеца, следващ месеца за който се отнася), за извършената работа през месец август 2018 г. на Я.Д.И., с ЕГН **********, продавач - консултант.

На първо място, нарушението е недоказано, тъй като от показанията на св. Я.Д.И., дадени в о.с.з. се установява, че трудовото и възнаграждение за месец август 2018 г. е било изплатено от работодателя.

На второ място, незаконосъобразно е ангажирана отговорността на **, по обвинение за извършено от дружеството - работодател нарушение на чл. 128, т. 2 от КТ. Неизпълнението от работодателя на задължението му по чл. 128, т. 2 от КТ, не би могло да бъде основание за ангажиране на административнонаказателната му отговорност при прилагането на чл. 414, ал. 1 от КТ, тъй като това задължение не представлява такова от публичен характер, т.е административно задължение, поради което и неизпълнението му не съставлява административно нарушение по см. на чл. 6 от ЗАНН. Само задължението, регламентирано в разпоредбата на чл. 245, ал. 1 от КТ /предвиждаща гарантирано изплащане на трудовото възнаграждение в размер на 60 на сто от брутното трудово възнаграждение, но не по малко от минималната работна заплата за страната, при добросъвестно изпълнение на трудовите задължения на работника или служителя/, представлява задължение от публичен ред и установява чрез императивна правна норма държавната намеса в регулирането на трудовите правоотношения. Именно тази специфика на характера му е от значение за определянето му като обект на административно нарушение по чл. 414, ал. 1 от КТ по смисъла на легалната дефиниция, дадена в чл. 6 от ЗАНН, а не и визираното задължение в чл. 128 от КТ, което регламентира общи и основни задължения на работодателя по трудовото правоотношение. Следователно няма допуснато административно нарушение по см. на чл. 6 от ЗАНН, по повдигнатото на **, административнонаказателно обвинение, обосновано от правна страна с неизпълнено от работодателя задължение по чл. 128, т. 2 от КТ (В този смисъл Решение от 23.11.2015 г. на АдмС - Стара Загора по к.н.а.х.д. № 347/2015 г., Решение от 13.10.2015 г. на АдмС - Стара Загора по к.н.а.х.д. № 267/2015 г., Решение от 13.10.2015 г. на АдмС - Стара Загора по к.а.н.д. № 269/2015 г. и др.).

По изложените съображения обжалваното НП, като незаконосъобразно, следва да бъде отменено.

Водим от горните мотиви, съдът

 

Р Е Ш И :

 

ОТМЕНЯВА наказателно постановление № 24–002499, издадено на 30.10.2019 г. от Директор на ДИТ - Стара Загора, като незаконосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - Стара Загора в четиринадесет дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.

                                              

                                              

                                                        ПРЕДСЕДАТЕЛ: