Р Е Ш Е Н И Е
№ 2442
гр. Пловдив,19.12.2022 год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД - ПЛОВДИВ, ХХVІ състав, в
открито заседание на двадесет и четвърти ноември през две хиляди двадесет и
втора година
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
МАРИЯ ЗЛАТАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: МИЛЕНА
НЕСТОРОВА-ДИЧЕВА
ДАРИНА МАТЕЕВА
при секретаря Станка Журналова с участието на
прокурора Здравена Янева, като разгледа докладваното от съдията Златанова к.а.н.д. № 2169 по описа на съда за 2022 г., за да се произнесе взе
предвид следното:
Производство по
чл. 208 и сл. от АПК, във връзка с чл. 63, ал. 1 от ЗАНН.
Образувано е по
касационна жалба на ТД на НАП гр.Пловдив, против Решение № 1296/23.06.2022 г.,
постановено по АНД № 3125/2022 г. по опис на Районен съд Пловдив, I н.с., с което е отменено Наказателно
постановление № 628251-F642419/16.03.2022 г., издадено от директор на Дирекция
"Обслужване" в ТД на НАП – гр. Пловдив, с което „Мейсу България“ ООД,
с ЕИК ********* е санкционирано с „имуществена санкция“ в размер на 500 лева за
нарушение на чл. 125, ал. 5, във вр. с чл. 125, ал. 3 от ЗДДС.
Касаторът счита,
че обжалваното решение е неправилно и незаконосъобразно. Претендира се отмяна
на обжалваното съдебно решение, като по същество се иска постановяване на
решение, с което да се потвърди наказателното постановление. Претендират се съдебни
разноски за двете инстанции.
Ответникът
„Мейсу България“ ООД, редовно призован не изпраща представител и не дава
становище по жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура –
Пловдив счита касационната жалба за неоснователна.
Съдът, като
обсъди наведените от жалбоподателя касационни основания, доводите и становищата
на страните и като извърши на основание чл.218 ал.2 от АПК служебна проверка на
валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с
материалния закон, намира за установено следното:
Касационната
жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, за която
съдебният акт е неблагоприятен, поради което и е процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана по
същество жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Пред районен съд
е обжалвано Наказателно постановление № 628251-F642419/16.03.2022 г. на
директора на Дирекция „Обслужване“ в ТД на НАП – гр. Пловдив, с което на „Мейсу
България“ ООД е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в
размер на 500 лева за нарушение на чл. 125, ал. 5, във вр. с чл. 125, ал. 3 от ЗДДС.
От фактическа
страна е установено, че при извършена служебна проверка в ТД на НАП на 17.01.2022
г. било установено, че „Мейсу България“ ООД с БУЛСТАТ *********, регистрирано
по ЗДДС лице, не е спазило установения от закона срок за подаване на отчетни
регистри по смисъла на чл. 124 от ЗДДС в ТД на НАП за данъчен период 01.12.2021
г. – 31.12.2021 г. до 14.01.2022 г. включително. Отчетни регистри по смисъла на
чл. 124 от ЗДДС била подадена на 01.02.2022 г. в ТД на НАП-Пловдив по
електронен път с вх. № 16004934235/01.02.2022 г.
За да отмени НП, районният съд е приел,че от
събраните доказателства не се установява по несъмнен начин, че дружеството е
осъществило административно нарушение по смисъла на чл. 125, ал. 5 ЗДДС, защото
законодателят е посочил, че справка – декларация се подава заедно с отчетни
регистри, поради което не може при условията на чл. 18 ЗАНН да се приеме, че
неподаването на отчетни регистри е самостоятелно административно нарушение.
Допълнително се е обосновал, че санкционирането поотделно на две самостоятелни
административни нарушения- неподаване на справка – декларация и отделно на отчетни
регистри води до непропорционалност на наложената санкция и тя се явява като
такава в двоен размер, което неоснователно влошава материалното състояние на
нарушителя. Изхождайки от анализа на посочената правна норма и отнасяйки ги към
разпоредбата на чл. 125, ал. 3 ЗДДС, районният съд е формирал извод за липса на
основания за прилагане на чл. 18 ЗАНН и за наличие на основание да отпадне
административно – наказателната отговорност поради това, че за едно и също
административно нарушение са определени и наложени две самостоятелни
административни наказания. Затова съдът е направил извод, че обжалваното
наказателно постановление е незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
Решението е правилно.
При постановяване на решението си въззивния съд
подробно е изследвал спорните въпроси. В мотивите на оспореното решение е даден
отговор на всеки един от доводите на касатора и тези правни изводи на РС се
споделят от настоящата инстанция. Разгледаната
от касационния жалбоподател задължителна съдебна практика касае казуси различни
от процесния случай, отличаващи се с различни конкретни фактически
обстоятелства.
Районният съд е
постановил един правилен и законосъобразен съдебен акт, който следва да бъде
оставен в сила.
Водим от горното, Съдът
Р
Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА
Решение № 1296/23.06.2022 г., постановено по АНД № 3125/2021 г. по опис на
Районен съд Пловдив, I н.с.
Решението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.