Решение по дело №236/2022 на Административен съд - Видин

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН

РЕШЕНИЕ № 153

гр. Видин, 23.12.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Видин,

Шести административен състав

в публично заседание на

Двадесет и осми ноември

през две хиляди двадесет и втора година в състав:

Председател:

Борис Борисов

при секретаря

Валерия Шутилова

и в присъствието

на прокурора

като разгледа докладваното

от съдия

Борисов

Административно дело №

236

по описа за

2022

година

и за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 118 от КСО.

Директорът на ТП на НОИ Видин с решение № 2153-05-63/28.09.2022г. е отхвърлил жалбата на П.Б.Ц. *** против разпореждане № **********/08.08.2022г.,като неоснователна, респ. е потвърдил същото. С него ръководителя на „ПО” при ТП на НОИ Видин е разпоредил спиране на личната пенсия за инвалидност поради общо заболяване на основание чл. 95, ал. 1 т. 6 КСО.

Същата е недоволна от постановеното разпореждане и решение и излага съображения за незаконосъобразност на административния акт и иска да бъде отменен.

Ответникът чрез процесуалния си представител, изразява становище, че жалбата е неоснователна и следва да се отхвърли. Претендира разноски.

Съдът, след като обсъди представените доказателства, доводите на страните и законосъобразността на атакувания АА, намира за установено следното:

Жалбата е подадена в предвидения в чл. 118 КСО 14-дневен срок от активно легитимирана страна, поради което е допустима. Разгледана по същество е неоснователна по следните причини:

Със Заявление вх. № 2112-05-204/20.06.2019г. жалбоподателят е изискал отпускане на лична пенсия за инвалидност поради общо заболяване като е представил Експертно решение № 1812/14.05.2019 г. на ТЕЛК Видин към МБАЛ „Света Петка“ АД с определени 100% трайно намалена работоспособност пожизнено. С Разпореждане № **********/05.07.2019 г., издадено от Ръководител „ПО“ при ТП на НОИ Видин, исканата от лицето пенсия за инвалидност поради общо заболяване е отпусната, считано от 30.04.2019 г. /датата на инвалидизиране на лицето, посочена в експертното решение/.

В ТП на НОИ Видин е постъпило писмо вх. № 1029-05-723#2/27.04.2022 г., издадено от ОД на МВР Видин, към което са приложени заверени копия на документи от медицински преглед на лицето П.Ц., извършен пред транспортна областна лекарска експертна комисия /ТОЛЕК/, а именно Карта за оценка на физическата годност на водач/кандидат за придобиване на свидетелство/правоспособност за управление на МПС № 6411/29.11.2021 г. и Протокол № 6411/29.11.2021 г. за освидетелстване на годност. Съгласно резултатите от извършеният медицински преглед, ТОЛЕК се е произнесла, че лицето отговаря на изискванията за физическа годност към водачите на МПС от категория „В1“, „В“, „АМ“. Видно от отразеното заключение на офтамолог в Протокол № 6411/29.11.2021 г. за освидетелстване на годност, лицето притежава зрителна острота 1,0. В резултат на извършеното освидетелстване пред ТОЛЕК и представената в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР Видин Карта за оценка на физическата годност на водач/кандидат за придобиване на свидетелство/правоспособност за управление на МПС № 6411/29.11.2021 г. с отразеното в нея заключение, отнетото свидетелство за управление на моторно превозно средство на П.Ц., е върнато.

Приложените от ОД на МВР Видин копия на документи от медицински преглед на лицето П.Ц., извършен пред ТОЛЕК през 2021 г. и отразените в тях резултати - заключение на офтамолог, са в пълно несъответствие и противоречие с определените 100% трайно намалена работоспособност в Експертно решение № 1812/14.05.2019 г. на ТЕЛК към МБАЛ „Света Петка“ АД съгласно Част пета, „Очни заболявания“, раздел I „Зрителна острота“ от Наредбата за медицинската експертиза.

В резултат на горепосоченото и като е взел в предвид цитираните факти и обстоятелства от ОД на МВР Видин в постъпилото уведомително писмо в едно с представените нови писмени доказателства, с жалба изх. № 1029-05-1183/18.05.2022 г., Директорът на ТП на НОИ  Видин, е оспорил Експертно решение № 1812/14.05.2019 г. на ТЕЛК към МБАЛ „Света Петка“ АД пред НЕЛК. Образуваното административно производство пред НЕЛК е приключило с издаването на Експертно решение № 0779/21.07.2022 г„ /постъпило в ТП на НОИ  Видин на 03.08.2022 г./, с което НЕЛК отменя Експертно решение № 1812/04.05.2019 г. на ТЕЛК към МБАЛ „Света Петка“ АД и връща за ново освидетелстване. Постановеното отменително експертно решение № 0779/21.07.2022 г. на НЕЛК, е влязло в сила на 15.11.2022 г.

Според изложено съда прави следните правни изводи:

Административният акт е издаден от компетентен орган в рамките на правомощията му в предписаната от закона форма и  в съответствие с административно производствените правила и материалния закон.

Разпоредбата на чл. 95, ал. 1, т. 6 от КСО дава право на ръководителя на пенсионното осигуряване в териториалното поделение на Националния осигурителен институт да постанови разпореждане за спиране изплащането на пенсията, когато са представени или се установят данни за обстоятелства, които могат да доведат до нейното прекратяване на основанията по чл. 96, ал. 1. Спирането на пенсията по чл. 95, ал. 1, т. 6 се извършва от датата на представяне или установяване на данните. Във всеки случай, когато пенсията на лицето е определена в несъответствие с нормативно установените към момента на отпускането й правила, пенсионният орган може, вкл. и служебно, да отмени и/или измени пенсионния акт или да спре пенсията когато са представени или се установят данни за обстоятелства, които могат да доведат до нейното прекратяване на основанията на чл. 96, ал. 1 от КСО. Когато пък са налице обстоятелства, които могат да доведат до нейното прекратяване съгласно чл. 96, ал. 1 от КСО, се спира пенсията за инвалидност поради общо заболяване на основание чл. 95, ал. 1, т. 6 от КСО, какъвто е и конкретният случай. Отмяната на Експертно решение № 1812/04.05.2019 г. на ТЕЛК към МБАЛ „Света Петка“ АД от страна на НЕЛК и връщането му за ново освидетелстване, безспорно е обстоятелство, което може да доведе до прекратяване изплащането на личната пенсия за инвалидност на жалбоподателката. Разпоредбата на чл. 95, ал. 1, т. 6 от КСО не изисква установяване по несъмнен начин към момента на преценката и издаване на разпореждането за спиране на пенсията. Достатъчна е вероятността от такъв резултат и в случая вероятността от такъв резултат е реална, тъй като в образуваното административно производство пред ТЕЛК предмет на доказване е именно наличието на заболяването диабетна ретинопатия, което се обосновава с наличие на набор от извършени изследвания, обективирани в медицинска документация.

Предвид гореизложеното неоснователна е подадената жалба. Оспореният административен акт е правилен и законосъобразен. С оглед изхода на делото следва да бъдат присъдени на ответника направените деловодни разноски, изразяващи се в ю.к. възнаграждение.

Воден от горното и на основание чл. 172, ал. 2 АПК, Административен съд  Видин

                                             РЕШИ:

 ОТХВЪРЛЯ жалбата на П.Б.Ц. *** против разпореждане № **********/08.08.2022г.,като неоснователна, респ. е потвърдил същото. С него ръководителя на „ПО” при ТП на НОИ Видин е разпоредил спиране на личната пенсия за инвалидност поради общо заболяване на основание чл. 95, ал. 1 т. 6 КСО,   като неоснователна.

ОСЪЖДА П.Б.Ц. *** да заплати на  ТП НОИ Видин сумата от 100лв. деловодни разноски.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението пред ВАС.

Съдия: