Определение по дело №487/2022 на Административен съд - Монтана

                       O   П   Р   Е   Д   Е   Л   Е   Н   И   Е

 

                              № 520 /22.12.2022г.

                        

Административен съд - Монтана, І-ви състав в закрито заседание на двадесет и втори декември през две хиляди двадесет втора година в състав:  

 

                                                                  Председател : Огнян Евгениев

 

като разгледа Административно дело №487/2022г. по описа на Административен съд Монтана, за да се произнесе, взе предвид следното:

 

 Производството е по реда на чл.159, т.1 и т.4 от Административно-процесуален кодекс (АПК) във вр. с чл.65 от Закон за министерството на вътрешните работи (ЗМВР)

Образувано е по жалба на П.Ц.И. ***, с която се оспорва Разпореждане издадено от РУ на МВР гр.Л*** с правно основание чл.64, ал.7 от ЗМВР.

Настоящата съдебна инстанция счита, че жалбата е НЕДОПУСТИМА, при следните доводи:

От административната преписка, която е изискана от настоящият съдебен състав, се установява, че по отношение на оспорващия не е издавано разпореждане по чл.64 от ЗМВР, а Протокол за предупреждение с правно основание чл.65 от ЗМВР. За разлика от разпорежданията издадени на основание чл.64 от ЗМВР, протокола за предупреждение по чл.65 от ЗМВР няма характер на административен акт, тъй като не засяга права на оспорващия и не създава за него задължение, които да извън задължението му да спазва законоустановения правен ред. В тази връзка е и самото съдържание на приетия по делото Протокол за предупреждение рег.№26215/06.12.2022г.

Съгласно разпоредбата на чл. 65 от ЗМВР, посочена като основание за издаване на оспорения протокола за предупреждение, полицейските органи предупреждават устно или писмено лицето, за което има достатъчно данни и се предполага, че ще извърши престъпление или нарушение на обществения ред. За писменото предупреждение се съставя протокол, с който лицето се предупреждава за отговорността, която се предвижда при извършване на съответното престъпление или нарушение на обществения ред. От съдържанието на процесното предупреждение се установява, че то не създава права и задължения за оспорващия, нито засяга негови права, свободи или законни интереси и в нито една част не съдържа разпореждане по смисъла на чл. 64 от ЗМВР. В случая в кръга на своите функционални задължения за осъществяване на превенция на правонарушенията, полицейският орган е издал предупреждение към оспорващия да не допуска противоправно поведение по отношение на лицето Л*** Ц*** и да спазва законоустановения ред. С оглед тези доводи следва да бъде споделена константна практика на ВАС по отношение на недопустимостта на съдебния контрол по отношение на протокола за предупреждение по чл.65 от ЗМВР, като например: Определение №10641/23.11.2022г. по адм.дело №10231/2022г., Определение №4279/05.05.2022г. по адм.дело №3955/2022г., Определение №3346/07.03.2019г. по адм.дело №1824/2019г., Определение №13243/31.10.2018г. по адм.дело №12881/2018г. и др. все в тази насока.

Водим от горното и на основание на чл.159, т.1 и т.4 от АПК във вр. с чл.65 от ЗМВР, като счете, че жалбата на П.Ц.И. ***, с която се оспорва Протокол за предупреждение рег.№26215/06.12.2022г. е недопустима, I-ви състав на Административен съд Монтана

 

 

                                        О  П  Р  Е  Д  Е  Л  И:

 

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на П.Ц.И. ***, с която се оспорва Протокол за предупреждение рег.№26215/06.12.2022г.

         ПРЕКРАТЯВА производството по Адм.дело №487/2022г. по описа на Административен съд Монтана.

         Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд в седемдневен срок от съобщаване му на страните.

 

 

                                                          ПРЕДСЕДАТЕЛ: