РЕШЕНИЕ
град Стара Загора
04.12.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛНА КОЛЕГИЯ
в открито заседание на Втори
Декември през Две хиляди и Двадесета година в състав:
Председател: Р. Чиликов
Съд. Заседатели :
при секретаря Нели Георгиева и
в присъствието на прокурор ………… като
разгледа докладваното от председателя Чиликов А.Н.Д. 2586 по описа за 2020
година и за да се произнесе, взе предвид следното:
Обжалвано е наказателно постановление
№ 311 от 06.08.2020 година на Заместник Кмета на Община Стара Загора.
Жалбоподателят недоволен от наложеното
му административно наказание моли съда да го отмени или намали. Мотивира се с
обстоятелството,че не е извършено административно нарушение и с допуснати съществени
процесуални нарушения. Претендира за присъждане на направените по делото
разноски.
Жалбоподателят в с.з. чрез адвокат П и
в писмено становище поддържа жалбата.
Въззиваемата страна в писмено
становище чрез експерта Д. Иванова взема становище, че жалбата е неоснователна
и моли съда да потвърди наказателното постановление.
От събраните по делото доказателства
установени с доказателствени средства – писмени, показанията на свидетеля–
преценени по отделно и в тяхната съвкупност и като извърши цялостна проверка на
акта за установяване на административно нарушение и наказателното
постановление,след обсъждане становищата на страните съдът приема за установено
следното :
Жалбата е подадена в срок и от лице имащо право на жалба,не съществува
процесуална пречка за обжалване на наложеното наказание, поради което и на основание чл. 59, ал. 2 ЗАНН съдът приема, че жалбата е допустима .
Разгледана по същество жалбата е
частично основателна.
Административно-наказващият орган в
обстоятелствената част на наказателното постановление е приел за установено, че
на 19.06.2020 г. около 17,30 часа в с. Християново община Стара Загора
жалбоподателят Т. е поставил тръба в отводнителен канал за дъждовна вода с
диаметър 0,35 метра от южната страна на улицата срещу имота му до оградата на
бившето училище без разрешение на община Стара Загора.
Описаната фактическа обстановка се
потвърждава от показанията на св. Ц. М. / актосъставител/, фото снимки.
Въз основа на посочената фактическа
обстановка административно-наказващият орган е приел, че е нарушен чл. 12, ал.
2 от Наредбата за обществения ред при използването на превозните средства и
общите площи на територията на община Стара Загора и на основание чл. 63, ал. 1
т. 2.1 от същата наредба е наложил административно наказание Глоба в размер на
200 лева.
Посочената фактическа обстановка в
обстоятелствената част на АУАН и наказателното постановление е правилно установена
и доказана по несъмнен начин в с.з.
Същата обаче не съответства на
правната квалификация на административното нарушение.
Претендираната за нарушена
разпоредба на 12, ал. 2 от Наредбата за
обществения ред при използването на превозните средства и общите площи на
територията на община Стара Загора няма самостоятелно приложение. По своята
конструкция същата препраща към чл. 12, ал. 1 от Наредбата, но в наказателното
постановление при посочване на правната квалификация на нарушението такава
препратка не е направена.
От друга страна разпоредбата на чл. 12,
ал.1 от Наредбата за обществения ред при използването на превозните средства и
общите площи на територията на община Стара Загора съдържа фактически състав,
който не съответства на посочената фактическа обстановка в обстоятелствената
част на наказателното постановление.
Следователно посочената правна
квалификация на нарушението е непълна и не съответства на изложената фактическа
обстановка, а е противоречива, което дава основание да се приеме, че е нарушен
чл. 57, ал. 1 т. 5, 6 ЗАНН.
За да са изпълнени изискванията на
законодателя в чл. 57 , ал. 1 т. 5,6 ЗАНН е необходимо да има пълно
съответствие между фактическо обвинение и правна квалификация на административното
нарушение, което в случая не е сторено и следва да се окачестви като особено
съществено процесуално нарушение опорочаващо формата на наказателното
постановление, ограничаващо правото на защита и достатъчен повод за отмяна на
наложеното административно наказание.
На основание чл. 63, ал. 3 ЗАНН във
вр. с чл. 143, ал. 1 АПК въззиваемата страна дължи на жалбоподателя направените
по делото разноски за един адвокат.
Видно от представеното пълномощно
жалбоподателят е ползвал адвокатски услуги на адв. П / изготвяне на жалба,
явяване в с.з. /, който видно от договор за правна помощ и пълномощно е получил
възнаграждение в размер на 100 лева.
Няма направено оспорване на размера на
адвокатското възнаграждение,поради което съдът приема, че няма основания за
намаляване съгласно чл. 63, ал. 4 ЗАНН.
Водим от горните мотиви съдът
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ наказателно
постановление № 311 /06.08.2020 г. на Заместник Кмета на Община град Стара
Загора, с което е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 200 /
ДВЕСТА / лева на Т.Л.Т. ***, ЕГН – ********** и съдебен адрес ***, офис 3
/ АД „ Кордов и П „/.
ОСЪЖДА ОБЩИНА град Стар Загара да
заплати на Т.Л.Т. направените по делото
разноски в размер на 100 / СТО / лева.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд
град Стара Загора в 14 дневен срок от съобщението на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: