Р Е Ш Е Н И Е
№ 203
гр. Перник, 04.11.2022 година.
Административен съд – Перник, касационен състав, в закрито
заседание на деветнадесети октомври през две хиляди двадесет и втора година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Слава Георгиева
ЧЛЕНОВЕ: Мария Христова
Кирил Чакъров
При участието на секретар-протоколист Е. В.** и на прокурора М. Л. като разгледа
докладваното от съдия Георгиева к. а. н. д. № 187 по описа на съда за 2022
година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е по реда на глава III, раздел VIII ЗАНН.
Образувано е по подадено от д-р А.И.Р., в качеството й на директор на Център за
спешна медицинска помощ – К.**, с ЕИК **, с адрес гр. К.**, пл. „*** искане за
възобновяване при условията на чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН на административно
наказателно производство по влязъл в сила електронен фиш Серия К № 4990738 от
17.06.2021г..
Основание да поиска възобновяване на административно-наказателното
производство е съдържащото се в искането твърдение, че се касае за нови факти и обстоятелства,
които са от съществено значение за разкриване на обективната истина. Като
такива са посочени, че фишът е издаден от некомпетентен орган и че в ЕФ не е
посочен вида, марката и номера на автоматизираното техническо средство или
система, с което се твърди, че е извършено заснемането, както и че към ЕФ няма
снимков материал. Узнаването им е станало на 10.08.2022г.
В съдебно заседание вносителят на искането за възобновяване д-р А.И.Р.,
редовно призован, за представител изпраща адв. Д.М.**, от АК-К.**. Поддържа
направеното искане и иска електронния фиш да се отмени.
Ответната
по искането страна – ОД на МВР – П. за представител изпраща главен юрисконсулт
З.В.**. Оспорва искането и пледира да се остави без уважение.
Участвалият
по делото прокурор М. Л.** при Окръжна прокуратура-П. предлага искането да се
уважи и да се възобнови производството по делото.
Административен съд-Перник, в касационен съдебен след
като се запозна с депозираното искане и представените документи с
административната преписка, приема от фактическа страна следното:
С Електронен
фиш Серия К № 4990738 от 17.06.2021г., издаден от ОД на МВР-Перник на основание
чл.
189, ал. 4, във връзка с чл. 182, ал. 1, т. 5 от Закона за движение по
пътищата /ЗДвП/ за извършено нарушение по чл. 21, ал. 2 във вр. с ал. 1 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 600 лева
на Център за спешна медицинска помощ – К.**, за това че на 17.06.2021г. на път
ППІ-6, км. 85+500, гр. Р. посока към гр.
С.** при ограничение на скоростта от 80 км/ч за населено място и отчетен
толеранс от -3км/ч в полза на водача,
МПС „**“, с рег. № ***, собственост на Центъра за спешна медицинска
помощ – К.** е нарушил правилата за движение по пътищата, като е превишил
допустимата за съответния пътен участък скорост и се е движил със 124 км/ч.
Нарушението е установено и заснето с автоматизирано техническо средство № 11743d0.
Елекронният фиш е връчен на 01.11.2021г., лично на Р..
В искането се твърди се, че
новите обстоятелства, а
именно, че фишът е издаден от некомпетентен орган и че в ЕФ не е
посочен вида, марката и номера на автоматизираното техническо средство или
система, с което е извършено заснемането, както и че към ЕФ няма снимков
материал са станали известни на Р. на
10.08.2022 г., когато е посетила офиса на НАП в гр. К.** и била уведомена, че
трябва да заплати глоба в размер на 600.00 лв., наложена й с ЕФ, серия К № 4990738.
Административен съд-Перник, в касационен съдебен
намира искането за неоснователно. Доводите
за това са следните:
Възобновяването
по реда на чл. 70 и сл. от ЗАНН е процесуален способ за защита срещу влезлите в
сила наказателни постановления и съдебни актове по административнонаказателни
дела.
Съгласно, разпоредбата на чл. 70, ал.
1, т. 2 от ЗАНН, на проверка по реда на Раздел VIII на Глава трета от ЗАНН подлежат влезлите
в сила фишове и електронни фишове. Съгласно разпоредбата на чл. 64 от ЗАНН влизат в сила електронните фишове, които не подлежат на обжалване, не са били обжалвани
в законния срок или са били обжалвани, но са били потвърдени или изменени от
съда. В случая, видно от обратна разписка приложена по
делото, електронния фиш Серия К № 4990738 от 17.06.2021г., е връчен лично на молителя на 01.11.2021г.,
за което е положен подпис. Същият не е обжалван и по отношение на него не е
приложен реда разписан в чл. 189, ал. 6, т. 2 от ЗДвП, уреждащ случаите на
нарушения извършени с моторно превозно средство със специален режим на
движение. Предвид липсата на възражение по горепосоченият ред, 14-дневния срок
за обжалване на електронният фиш, съгласно чл. 189, ал. 8 от ЗДвП е започнал да
тече от датата на получаването му – 01.11.2021 година, като съгласно правилата
за броене на срокове, изхождайки от чл. 183, ал. 2 от НПК, във връзка с чл. 84
от ЗАНН срокът е изтекъл на 15.11.2021 година. Процесния електронен фиш е
влязъл в законна сила на 16.11.2021 година. Влезлият в сила електронен фиш се
смята за влязло в сила наказателно постановление, съгласно чл. 189, ал. 11 от ЗДвП.
Искането за
възобновяване, инициирало настоящото съдебно производство, е подадено при
действието на новия ред на ЗАНН, от лице с активна процесуална легитимация,
чието правомощие е разписано в чл. 72, ал. 1 т. 2 от ЗАНН. Искането е постъпило
при органа по пощата на 16.08.2022г. и е депозирано в съда на 26.08.2022
година, ведно с окомплектована преписка. Същото е с правно основание чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН, а именно
откриване на нови обстоятелства или нови доказателства от съществено значение
за разкриване на обективната истина, които не са били известни на нарушителя.
Тази разпоредба е скрепена със срок, като съгласно изискванията на чл. 71, ал.
1 , т. 2 от с.з., исканията за възобновяване следва да бъдат предявени в
едномесечен срок от узнаването на новонастъпилите обстоятелства.
От тази гледна
точка се твърди, че узнаването е настъпило на 10.08.2022 г. – момента, в който
е била уведомена от НАП за наличието на задължения, произтичащи от глоба в
размер на 600 лева, наложена с процесния фиш.
Настоящия състав
приема, че не са налице материалноправните предпоставки – узнаване на нови
обстоятелства, тъй като същите са били известни на молителя още към момента на
връчване на електронния фиш – 01.11.2021 година. В случая
обстоятелствата, за които се твърди, че са нови, а именно кой е издателят на
ЕФ, индивидуализацията или липсата на такава в ЕФ на техническото средство, с
което е извършено заснемането, както и наличието или липсата на снимков
материал към него, са станали известни на Р. още към момента на връчването на
ЕФ, а именно на 01.11.2021 г. Поради това се приема, че не са
налице нови обстоятелства или нови
доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които
не са били известни на нарушителя, тъй като при оспорване по съдебен ред,
административно наказващият орган има задължение да окомплектова цялата
преписка, съгласно чл. 60, ал. 2 от ЗАНН във вр. с чл. 189, ал. 8 от ЗДвП и да
я депозира в съда. На дата 10.08.2022г.
не са открити нови обстоятелства или нови доказателства от съществено значение
за разкриване на обективната истина. Горното мотивира състава да приеме, че
подаденото искане за възобновяване на административно-наказателното
производство в условията на чл.
70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН е неоснователно.
Въз основа на изложеното искането за възобновяване на
административно-наказателното производство по влязъл в сила електронен фиш
серия К, № 4990738 от 17.06.2021г., издаден от ОД на МВР-П.** е
неоснователно и като такова ще се отхвърли.
Воден от изложеното, съдът
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ искане на д-р А.И.Р., в качеството й на директор на Център за спешна медицинска помощ
– К.**, с ЕИК **, с адрес гр. К.**, пл. „*** за възобновяване при условията на
чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН на административно наказателно производство по
влязъл в сила електронен фиш Серия К № 4990738 от 17.06.2021г., издаден от ОД
на МВР-П.**.
На основание чл.
73, ал. 5 от ЗАНН решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /П/
ЧЛЕНОВЕ:/П/ /П/