О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е № 1046
гр. Сливен, 03.08.2023 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд Сливен, в закрито заседание на трети август през две хиляди двадесет и
трета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Детелина
Бозукова-Ганева
като разгледа
докладваното от съдията Бозукова-Ганева административно дело № 208 по описа на
съда за 2023 г., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на 215 от ЗУТ вр. с
чл. 147а от ЗУТ.
Образувано е по
жалба на М.Х.К. ***, подадена чрез п. му п. адв. В. М. *** срещу мълчалив отказ
на главния архитект на Община Котел за издаване на разрешение по чл. 147а от Закона за устройство на територията ЗУТ/ за промяна на предназначението на обект от „за
търговска дейност-м.“ на „и. з. за х. и.“ по молба с вх.№
94-00-1464/18.04.2023г.
В жалбата и
уточняващата молба от 20.07.2023г. жалбоподателят твърди, че отказът на
гл.архитект на община Котел за издаване на разрешение за промяна на
предназначението на обекта е незаконосъобразен. Моли съда да го отмени.
Претендира разноски.
По делото е постъпило становище от Кмета на
община Котел, в което същият сочи, че жабата е недопустима. Представя
административната преписка.
Административен
съд Сливен намира, че подадената жалба е процесуално недопустима, при следните
съображения:
В случая се
оспорва мълчалив отказ на главния архитект на Община Котел да се произнесе по молба
с вх.№ 94-00-1464/18.04.2023г., подадено от М.К. за издаване на разрешение по чл. 147а от Закона за устройство на територията ЗУТ/ за промяна на предназначението на обект от „за
търговска дейност-м.“ на „и. з. за х. и.“.
Съдът намира, че
такъв отказ е формиран на 02.05.2023 г. с изтичане на 14-дневен срок, в който
главния архитект е следвало да се произнесе. Считано от 03.05.2023г. формираният
отказ може да бъде оспорен пред Административен съд Сливен на основание чл. 215,
ал. 4, във вр. ал. 1, във вр. чл. 214 от ЗУТ в 14-дневен срок от формирането му – до 16.05.2023
г. /присъствен ден/. С оглед на това съдът приема, че подадената от М.К. жалба вх.
№ 94-00-2347/09.06.2023г. по описа на Община Котел се явява просрочена.
Това е така, тъй
като срокът за обжалване на мълчалив отказ по заявления за промяна на
предназначението по чл.147а от ЗУТ е 14-дневен по чл. 215,
ал. 4, във вр. ал. 1 от
ЗУТ, а не едномесечен по чл. 149,
ал. 2 от АПК. Съгласно изричната норма на чл. 215,
ал. 4 от ЗУТ срокът за обжалване на всички
индивидуални административни актове по ЗУТ,
в т. ч. и на мълчаливите откази, е 14-дневен. Съгласно чл. 219,
ал. 3 от ЗУТ, разпоредбите на АПК са приложими само за неуредените въпроси, а в
случая ЗУТ съдържа уредба на производството по издаване и
обжалване на актовете по този специален закон, която има приоритет пред общите
норми, т.е. приложима е специалната норма на чл. 215,
ал. 4 от ЗУТ, а не общата норма на чл. 149,
ал. 2 от АПК. В този смисъл е определение № 5994 от 17.06.2022 г. на ВАС по адм. дело № 5243/2022
г., II о.
Ето защо в
процесния случай срокът за обжалване на мълчалив отказ на главния архитект на
Община Котел е изтекъл на 16.05.2023 г., поради което подадената на 09.06.2023
г. жалба е просрочена, което е пречка за разглеждането й от съда.
В случая за жалбоподателя К. съществува
възможност да подаде ново заявление за промяна на предназначението и да обжалва
в срок постановения във връзка с него нов акт.
Водим
от гореизложеното и на основание чл. 159, т. 5 от АПК вр. с чл.147а от ЗУТ,
съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба на М.Х.К.
***, подадена чрез п. му п. адв. В. М. *** срещу мълчалив отказ на главния
архитект на Община Котел за издаване на разрешение по чл. 147а от Закона за устройство на територията ЗУТ/ за промяна на предназначението на обект от „за
търговска дейност – м.“ на „и. з. за х. и.“ по молба с вх.№
94-00-1464/18.04.2023г., като недопустима.
ПРЕКРАТЯВА производството
по адм. дело № 208/2023 г. по описа на Административен съд Сливен.
Определението
може да се обжалва с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването за
изготвянето му пред ВАС.
|
Определението да се съобщи на страните. |
|||||||
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: