РЕШЕНИЕ
Номер 311 / 24.06. Година
2019 Град Перник
В ИМЕТО НА НАРОДА
Пернишки районен съд ІІІ-ти наказателен състав
На 08 май 2019 година
В публично заседание в следния
състав:
Председател: БОГДАН ВЕЛЕВ
Съдебни заседатели:
Секретар: А.В.
Прокурор:
Като
разгледа докладваното от съдия ВЕЛЕВ
АНД дело номер 00282 по описа за 2019
година, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.59 и сл.от ЗАНН и е образувано по подадена жалба в срок и от
легитимирано лице –Я.Ц.Д. срещу НП №17-1158-006650 от 02.03.2018г., издадено от
началник на сектор ПП към ОД на МВР
Перник,с което на основание чл.174 ал.1,т.2 от ЗДвП
/ Закона за движение по пътищата/ са му
наложени: глоба в размер на 1000лв. и лишаване от право да управлява МПС за
срок от 12 месеца.
Въззиваемата
страна, редовно уведомена,представител не изпраща.
Жалбоподателят
не се явява в съдебно заседание,представлява се от адв.Г.-САК,която поддържа
доводите,изложени в писмената жалба:
-антидатирано
наказателно постановление,
-нарушена
процедура,регламентирана в Наредба №1,
-неправилно
определен брой контролни точки,като това твърдение е свързано косвено и със
твърдение за антидатирано наказателно постановление.
Пернишкият
районен съд, след като обсъди доказателствата по делото и доводите, изложени в
процеса ,намира за установено от фактическа и правна страна следното:
Обжалваното
наказателно постановление е издадено на 02.03.2018г.,въз основа на акт за
установяване на административно нарушение Серия Д,№253435 от
09.12.2017г.,съставен от автоконтрольор към сектор Пътна полиция Перник в който са отразени следните релевантни за
процеса обстоятелства:
На
09.12.2017г. около 05:40 часа в района на община Перник,по път I-6,с.Драгичево,с
посока на движение от с.Рударци към
гр.София,на 50 метра от кръстовището на
улица“Кракра“ и път Е-79,жалбоподателят е управлявал лек автомобил с посочена
собственост,регистрационен номер /марката и модела не се разчитат от АУАН,не са
посочени в обстоятелствената част на НП/Е3253АК,като при проверка е установено ,че
е управлявал под въздействие на
алкохол.Пробата е извършена с Алкотест Дрегер ARSM 0020 с което
средство е отчетен а концентрация от 1,30 на хиляда,а на водача е издаден талон
за медицинско изследване $ 0047718.
Като
виновно нарушена законова разпоредба се сочи:чл.5 ал.3, т.1 ,пр.от Закона за
движението по пътищата.
Въз
основа на този АУАН е издадено обжалваното НП,предмет на настоящото наказателно
производство, с което административно наказващият орган е наложил двете
комулативно предвидени наказания, по вид
“глоба” и лишаване на правонарушителя от право да управлява моторно превозно
средство, в абсолютен законов размер ,поради което съдът не изследва
приложението на правилата за индивидуализация на административното
наказание,дефинирани в разпоредбите на чл.27 ал.2 и ал.3 от ЗАНН.
Съдът
възприема фактическата обстановка по делото от данните,внесени в процеса чрез
следните доказателствени средства и доказателства:показанията на свидетелят Ц.В.Б.
актосъставител, Актът за установяване на административно нарушение, талон за изследване,досъдебно
производство №533/2017г.по описа на Второ РУ ОД МВР Перник,Заповед на Министъра
на вътрешните работи относно правомощията както на актосъставителя, така и на
лицето в посочено качество,издало обжалваното НП.
При
така представената заповед,съдът не констатира незаконосъобразност, свързана
със изискванията на чл.189 ал.1 и ал.12 от ЗДвП- т.е. актът е съставен, а обжалваното НП е
издадено от компетентни лица.
Жалбата
е подадена от легитимирано лице,в срок поради което съдът следва да се
произнесе по същество.
За
да се ангажира съответната административно наказателна отговорност по чл.174
ал.1 от ЗДвП,следва,да е установена концентрация на алкохол в кръвта на водач
на МПС в границите –над 0,5 на хиляда ,до 1,2 на хиляда.
Съобразно
препращащата разпоредба на чл.174 ал.4 от Закона за движението по пътищата,
редът, по който се установява концентрацията на алкохол в кръвта на водачите на
моторни превозни средства, се определя с наредба на министъра на
здравеопазването, министъра на вътрешните работи и министъра на
правосъдието-т.е. НАРЕДБА № 1 от 19.07.2017 г. за реда за установяване
употребата на алкохол и/или наркотични вещества или техни аналози.
Във
връзка с текста на чл.6 ал.3 във връзка с ал.1 ,/преди измененията с ДВ бр.81
от 2018г./според който лицето собственоръчно вписва в талона за изследване дали
приема показанията на техническото средство, или теста,съдът посочва,че
Талонът,приложен ком горепосоченото досъдебно наказателно производство е от
друг образец-т.е.по №30 НАРЕДБА № 30 от 27.06.2001 г. за реда за установяване
употребата на алкохол или друго упойващо вещество от водачите на моторни
превозни средства,отменена към датата на деянието,предмет на обвинението.
Според
текста на Преходната разпоредба, § 25,ДВ бр.81 от 2018г., Бланките на талон за
медицинско изследване по приложение № 1 към чл. 3, ал. 2 от отменената Наредба
№ 30 от 2001 г. за реда за установяване употребата на алкохол или друго
упойващо вещество от водачите на моторни превозни средства и на талон за
изследване по приложение № 1 към чл. 4, ал. 3, отпечатани преди влизане в сила
на тази наредба, се използват до изчерпване на отпечатаните количества,но това
изменение е от 02.10.2018г.
На
09.12.2017г. е било образувано досъдебно производство №533/2017г.по описа на
Второ РУ ОД МВР Перник,за престъпление по чл.343 б ал.1 от НК,срещу Я.Ц.Д. ,ЕГН
**********.
В
рамките на това образувано наказателно производство е извършено химическо
изследване на проба кръв,иззета/иззети/от настоящият жалбоподател,и според
заключението на вещо лице към специализирана химическа лаборатория към УМБАЛ
„Света Анна“-София,концентрацията на етиловия алкохол е 1,18 промила.
На
02.02.2018г е изготвен доклад от разследващия полицай по посоченото досъдебно
производство,писмено мнение от 06.02.2018г.,и на 06.03.2018г.е постановено прекратяване на наказателното
производство по ДП №533/2017г.по описа на Второ РУ гр.Перник,водено за
престъпление по чл.343 б ал.1 от НК,като на основание чл.243 ал.3 от НПК е
разпоредено след влизане в сила на постановлението за прекратяване на
наказателното производство, копие от същото да се изпрати на Началника на
Сектор „ПП“ при ОД на МВР Перник за реализиране на административно наказателна
отговорност,в случай,че предпоставките за това са налице.
Само
че,наказателното постановление, предмет на настоящото административно
наказателно производство е издадено на 02.03.2018г., т.е. преди да е приключило
досъдебното наказателно производство по ДП № 533/2017г.по описа на Второ РУ ОД
на МВР Перник,и то въз основа на акт за установяване на административно
нарушение Серия Д,№0253435 от 09.12.2017г.
Или
,в определен период от време,до 02.03.2018г. срещу настоящият жалбоподател е
водено наказателно производство по чл.343 б ал.1 от НК и по чл.174 ал.1 от
Закона за движението по пътищата,за едно изпълнително деяние-на една и съща
дата ,населено място и време.
Ето
защо съдът счита,че ако издаденото и
обжалвано наказателно постановление не е антидатирано,то е следвало да бъде
издадено не въз основа на посочен акт за установяване на административно
нарушение,а въз основа на досъдебното наказателно производство ДП № 533/2017г.по
описа на Второ РУ ОД на МВР Перник,производството по което е прекратено,и е
възложено на административно наказващия орган да реализира съответната,административно
наказателна отговорност,за релевантното административно нарушение.
Още
повече,че данните за релевантната концентрация на алкохол в кръвта на водача,
нарушител и жалбоподател в настоящото производство не се намира в
административно наказателната преписка , а в материалите по прекратеното
досъдебно наказателно производство.
На
основание гореизложеното,съдът намира обжалваното наказателно производство за
незаконосъобразно от процесуално правна страна,извън твърде съмнителният
задължителен реквизит /датата на издаване-чл.57 ал.1 ,т.2 от ЗАНН/поради което
като незаконосъобразно в горепосочения аспект същото следва да бъде отменено.
Още
повече,Водим от гореизложеното, съдът на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН,
Р
Е Ш И
:
Отменя
НП №17-1158-006650 от 02.03.2018г., издадено от началник на сектор ПП към ОД на МВР Перник,с което Я.Ц.Д. ***,с ЕГН **********,на основание
чл.174 ал.1 ,т.2 от ЗДвП / Закона за
движение по пътищата/ са му наложени: глоба в размер на 1000лв. и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 12 месеца.
Решението може да се
обжалва в 14-дневен срок от обявяването му на страните, че е изготвено, пред
Административен съд - гр. Перник като касационна инстанция.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:/П/
Вярно с оригинала:
СГ
/Богдан Велев/