РЕШЕНИЕ
№ 669
гр. Видин, 20.10.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВИДИН, V СЪСТАВ ГО, в публично заседание на
двадесет и първи септември през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:Тодор Г. Попиванов
при участието на секретаря Полина П. Каменова
като разгледа докладваното от Тодор Г. Попиванов Гражданско дело №
20221320100014 по описа за 2022 година
Делото е образувано по искова молба от Д. Л. Д. с ЕГН **********, с адрес:
гр. Видин, ул. „Иван Кулин“ № 22, против ЦЕНТЪР ЗА СПЕШНА
МЕДИЦИНСКА ПОМОЩ - гр. Видин, с адрес: гр. Видин, ул. „Цар Симеон
ВЕ.ки” № 119, с която е предявен иск с правно основание чл. 128 от КТ.
Твърди се от ищцата, че е работила при ответника на длъжност „санитар“ до
15.02.2021 г., когато е прекратено трудовото й правоотношение. Сочи, че
работила на първа линия, като е почиствала линейките, гащеризоните на
медицинския персонал и на шофьорите, като ги е изпирала и поддържала,
помагала е на персонала като е била изложена на възможността да бъде
заразена с COVID 19. Излага се, че Министерството на здравеопазването е
осигурило средства за всички, които работят на първа линия, да получат
ежемесечно допълнително възнаграждение, което ответното дружество не е
заплащало на ищцата за периода от 01.04.2020 г. до 31.10.2020 г. Единствено
през месец ноември 2020 г. е начислена сумата от 1288.69 лева, която е
изплатена. След това ищцата поддържа, че за времето от 01.12.2020 г. до
15.02.2021 г. също не е начислявано и изплащано възнаграждение за работа
на първа линия.
1
След допуснато изменение в размера на иска, ищцата иска от съда, да се
произнесе с решение, с което осъди ответника да й заплати възнаграждение в
общ размер на 10 000.00 лева за периода 01.04.2020 г. – 31.10.2020 г. и за
периода 01.12.2020 г. – 15.02.2021 г., ведно със законната лихва за забава от
датата на предявяването на иска – 07.01.2022 г. до окончателното изплащане.
Претендират се и направените разноски.
От ответника е постъпил писмен отговор, с който оспорва предявения иск.
Посочил е, че на ищцата не се дължат претендираните суми, тъй като същата
не е била на първа линия и не е имала пряк контакт с болни от Ковид 19.
Ответникът излага, че му е спусната Методика за изплащане на
допълнителните възнаграждения.
Претендират се направените по делото разноски.
По делото са събрани писмени и гласни доказателства, назначена и
изслушана е съдебно-счетоводна експертиза.
С оглед данните по делото, Съдът намира за установено следното от
фактическа страна:
Ищцата е работила при ответника по трудов договор, на длъжност „санитар“
до 15.02.2021 г., когато е прекратено трудовото правоотношение.
Заплащането на допълнителни възнаграждения за обслужване на болни с
коронавирус или съмнения за такъв се извършва със средства, предоставени
по проект BG05M90P001-1.099-0001 „Подкрепа на работещи в системата на
здравеопазването в условията на заплаха за общественото здраве от COVID-
19“, финансиран по оперативна програма РЧР 2014-2020 г. Изпълнението на
проекта е финансирано по оперативна програма „Развитие на човешките
ресурси“ 2014-2020 г. Министерството на здравеопазването е конкретен
бенефициент по Проекта. От Министъра на здравеопазването е изпратено
писмо № К-19-4/06.04.2020 г. до Директорите на ЦСМП в страната, с което ги
информира за сключени договори за предоставяне на безвъзмездна финансова
помощ по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014-2020
г. за изпълнение на Проект BG05M90P001-1.099-0001, в което е посочено, че
Министерството на здравеопазването ще финансира изплащането на
допълнителни трудови възнаграждения на медицински и немедицински
персонал, участвал пряко при обслужване на болни с коронавирус или със
2
съмнение за такъв. Същото обстоятелство е посочено и в издадените от
Министерството на здравеопазването на 14.04.2020 г. Указания за изпълнение
на проекта.
В издадената от Министерството на здравеопазването на 08.04.2020 г.
Методика за формиране и изразходване на средствата за допълнителни
възнаграждения на персонала, участвал пряко при обслужване на болни с
коронавирус или съмнения за такъв в Раздел II „Ред за разпределението на
средствата за допълнителни възнаграждения на персонала, участвал пряко
при обслужване на болни с коронавирус или съмнения за такъв“, в чл. 4./1/ е
определен размер от Министъра – 1000.00 лева нето.
Директорът на ЦСМП – Видин е изпратил писмо до Министерството на
здравеопазването с изх. № 03-179/01.12.2020 г. относно: Изплащане на
допълнително трудово възнаграждение на санитарки по Проект
BG05M90P001-1.099-0001 „Подкрепа на работещи в системата на
здравеопазването в условията на заплаха за общественото здраве от COVID-
19“, с което писмо уведомил Министъра на здравеопазването, че нито една
санитарка в повеР.я му център не е вземала допълнително възнаграждение от
началото на пандемията, тъй като е посочил, че обикновено не участват пряко
в обслужване на пациенти с COVID-19 или със съмнение за такъв и не
фигурират в мисиите за посещение на пациенти, но все пак вземат активно
участие в дезинфекцията на линейки, помещения и други, и работят на първа
линия във вредна среда, поради това предложил на всички санитарки в
работната заплата за месец 12.2020 г. да им се начисли сумата от по 1000.00
лева.
Със Заповед № РД-01-110/04.12.2020 г. на Директора на ЦСМП – Видин е
определено поименно 139 служитЕ. от персонала /включително ищцата/ да
получат допълнително възнаграждение за месец 11.2020 г. през месец 12.2020
г. в изпълнение на Проекта.
Вещото лице е посочило в заключението си по съдебно-счетоводната
експертиза, че в разплащателната ведомост за месец 11.2020 г. на ищцата е
начислено БТВ – 2197.69 – в т.ч. за COVID-19 – 1288.70 и след приспадане на
личните удръжки в размер на 493.33 – чистата сума за получаване от 1704.36
лева /в това число за COVID-19 – 1000.00 лева/, която сума е изплатена на
ищцата с бюджетен превод от 14.12.2020 г. с наредител ЦСМП – Видин и
3
основание 1000.00 лева COVID-19 за месец 11.2020 г. при „Уникредит
Булбанк“ АД. Посочено е в заключението, че всичко начислено и изплатено
на ищцата за периода от 01.04.2020 г. до 15.02.2021 г. допълнително
възнаграждение за COVID-19, съобразно Заповедите на Министъра на
здравеопазването е само за месец ноември 2020 г. в размер на чиста сума от
1000.00 лева.
В издадената от Министерството на здравеопазването на 08.04.2020 г.
Методика за формиране и изразходване на средствата за допълнителни
възнаграждения на персонала, участвал пряко при обслужване на болни с
коронавирус или съмнения за такъв е посочено, че: персоналът, на който се
полага възнаграждение за работа с COVID-19, трябва да бъде вписан в книга
– опис по: дата, час, номер на мисия, адрес на повикване, име на пациент,
диагноза, лекар, екип, шофьор. При проверката на вещото лице не са му били
предоставени доказващи мисии за участие на ищцата, няма също така
издадени други Заповеди с нейното име, което потвърждава и съдържанието
на изпратеното писмо до Министерството на здравеопазването с изх. № 03-
179/01.12.2020 г., подписано от Директора на ЦСМП – Видин за начисляване
на допълнително възнаграждение за COVID-19 през другите месеци от
исковия период. Посочено е в заключението, че поисканото допълнително
възнаграждение за COVID-19 по искова молба, не начислено и неизплатено
през исковия период за 10 месеца е в нетен размер от 10 000.00 лева и
дължими данъци за 10 месеца в размер на 2886.90 лева.
Със заключението на вещото лице е даден отговор на поставените задачи.
Същото е обективно, компетентно изготвено и относимо към предмета на
доказване в производството, поради което е прието от съда.
По делото са разпитани посочените от ищцата свидетЕ. – Венета
Александрова В. и Василка Петкова Петрова, и посочените от ответника
свидетЕ. – Станислав Милчев Стоянов и Емилия Станкова Славчева.
Свидетелката Венета В. е работила повече от 20 години в Спешна помощ като
медицински фелдшер и е напуснала през 2022 г. Същата установява
обстоятелства, свързани с дейностите на ищцата по длъжностна
характеристика. Сочи, че познава ищцата и я е виждала да участва в мисии.
Свидетелката Василка Петрова е работила в болницата в спешно приемно
отделение на длъжност „санитар“, като сочи, че познава ищцата от 15 години
4
и е работила с нея. Същата установява обстоятелства, свързани с дейностите
на ищцата по длъжностна характеристика.
Свидетелят Станислав Стоянов работи като главен счетоводител в ЦСМП.
Същият установява правилата и редът за начисляване и изплащане на
процесните суми по Проекта.
Свидетелката Емилия Славчева работи в ЦСМП – гр. Видин като главна
медицинска сестра от 01.12.2010 г. и сочи, че тя е лицето, което наблюдава,
организира и контролира дейността на санитарките. Същата посочва, че
санитарките не са взимали участие в обслужване на пациенти с COVID-19
или със съмнение за такъв, защото екипът, който трябва да посети пациенти с
COVID-19, се определя от дежурния лекар в регионалния кол център /РКЦ/ -
зала, в която се приемат съобщенията от тел. 112. Излага, че санитарките не
са вземали участие в мисия с линейка. Посочва, че санитарка може да отиде
по нареждане на дежурен лекар от РКЦ, но специално за ищцата сочи, че не е
имало такъв случай и не е имало такова нареждане. Твърди, че имало
единствен случай с друга санитарка, която е била в пряк контакт с такъв
болен и на нея е изплатена съответната добавка.
При така установената фактическа обстановка Съдът намира от правна
страна следното:
Изплащането на допълнителни трудови възнаграждения на медицински и
немедицински персонал, участвал пряко при обслужване на болни с
коронавирус или със съмнения за такъв се финансира от Министерството на
здравеопазването в изпълнение на Проект BG05M90P001-1.099-0001
„Подкрепа на работещи в системата на здравеопазването в условията на
заплаха за общественото здраве от COVID-19“. Министерството на
здравеопазването е издало на 08.04.2020 г. Методика за формиране и
изразходване на средствата за допълнителни възнаграждения на персонала,
участвал пряко при обслужване на болни с коронавирус или съмнения за
такъв и на 14.04.2020 г. Указания за изпълнение на горецитирания проект.
Кръгът от служитЕ., изискванията към техните трудови задължения, редът и
начинът на регистриране на извършваните трудови дейности и т.н. са
определени от Министерството на здравеопазването и не зависят от
субективната преценка, действия или бездействия на пряк или непряк
ръководител на служитЕ.те. По делото не се доказа от ищцата, същата да е
5
участвала в мисия или мисии, посочени с номер, адрес на повикване, дата,
час, име на пациент, диагноза, лекар, екип, шофьор, които да не са
регистрирани или описани в нарушение на Методиката и Указанията,
издадени от Министерство на здравеопазването. СвидетЕ.те на ищцата
установяват характера на трудовите й функции съгласно длъжностната
характеристика на заеманата длъжност. Свидетелката Венета В., посочена от
ищцата сочи, че виждала ищцата да участва в мисии, но не сочи конкретна
дата, час, име на пациент, диагноза, лекар, екип, шофьор. При твърдения за
наличие на такива обстоятелства, същите следва да бъдат доказани от ищцата,
а това не бе сторено в настоящото производство.
С оглед гореизложеното съдът намира, че предявеният от ищцата иск за
осъждане на ответника да й заплати сумата от 10 000.00 лева за периода
01.04.2020 г. – 31.10.2020 г. и за периода 01.12.2020 г. – 15.02.2021 г., ведно
със законната лихва за забава от датата на предявяването на иска – 07.01.2022
г. до окончателното изплащане, е неоснователен и следва да бъде отхвърлен
като такъв.
По смисъла на чл. 359 КТ производството по трудови дела е безплатно за
работниците и служитЕ.те независимо от тяхното процесуално качество на
ищец или ответник. Безплатността се разпростира върху всички държавни
такси и други разноски по съдебното производство. Тя обаче не освобождава
работника от отговорността му за разноски, направени от другата страна,
когато е била представлявана от адвокат, съобразно уважената част от иска.
На основание чл. 78, ал. 3 от ГПК ищецът следва да заплати на ответника
стоР.те разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 830.00 лева.
Воден от горното , Съдът
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ предявеният от Д. Л. Д. с ЕГН **********, с адрес: гр.
Видин, ул. „Иван Кулин“ № 22 против ЦЕНТЪР ЗА СПЕШНА
МЕДИЦИНСКА ПОМОЩ - гр. Видин, с адрес: гр. Видин, ул. „Цар Симеон
ВЕ.ки” № 119, иск за заплащане на сумата от 10 000.00 лева за периода
01.04.2020 г. – 31.10.2020 г. и за периода 01.12.2020 г. – 15.02.2021 г., ведно
със законната лихва за забава от датата на предявяването на иска – 07.01.2022
г. до окончателното изплащане, като неоснователен.
ОСЪЖДА Д. Л. Д. с ЕГН **********, с адрес: гр. Видин, ул. „Иван Кулин“
№ 22 да заплати на ЦЕНТЪР ЗА СПЕШНА МЕДИЦИНСКА ПОМОЩ -
гр. Видин, с адрес: гр. Видин, ул. „Цар Симеон ВЕ.ки” № 119, разноски по
делото в размер на 830.00 лева – адвокатско възнаграждение.
Решението може да бъде обжалвано с въззивна жалба пред Окръжен съд -
6
Видин в двуседмичен срок от връчването му на страните.
Съдия при Районен съд – Видин: _______________________
7