№ 323
гр. Велико Търново, 29.09.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XV СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и пети септември през две хиляди двадесет и пета
година в следния състав:
Председател:ДИМИТЪР КРЪСТЕВ
при участието на секретаря СТЕФКА СТ. ИЛИЕВА
като разгледа докладваното от ДИМИТЪР КРЪСТЕВ Административно
наказателно дело № 20254110200324 по описа за 2025 година
Жалбоподателят К. Д. Г., ЕГН:**********, гр.*** обжалва НП №24-
1275-003075 от 13.11.2024г., на Началник група в ОД МВР Велико Търново
Сектор ПП ОДМВР-В. Търново, като неправилно и незаконосъобразно.
Оспорва приетите фактически констатации и намира за неправилно приложен
материалния закон. Твърди, че са допуснати съществени проц.нарушения при
съставяне и връчване на АУАН. Отделно от това отрича да е извършил
адм.нарушения. Счита, че наказващият орган не се е произнесъл по чл.28 от
ЗАНН. Моли съда да отмени НП. В съдебно заседание не се явява и не се
представлява.
Въззиваемата страна не се представлява.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за
установено следното: Административнонаказателното производство е
образувано с акт за установяване на административно нарушение GA
3263215/15.10.2024год., съставен от пол.И. И. – мл.автоконтрольор в сектор
ПП-ОДМВР - В. Търново в присъствие на св.С. С., против жалб. К. Д. Г., за
това, че на 15.10.2024 г. в *** часа в община В.Търново, на път втори клас №
55, км.31 в посока на движение към град В.Търново, управлява лек автомобил
***, *** на цвят, с регистрационен номер ***, собственост на ***, с булстат
1
***, като при извършване на забранена маневра изпреварване на друго МПС,
не съобразява поведението си с пътен знак В24, Автомобилът не е представен
на годишен технически преглед. Констатирани са следните административни
нарушения:
1.чл.6 т. 1 от ЗДвП – при изпреварване не съобразява поведението си с пътните
знаци.
2.чл.147ал.1 от ЗДвП – водач управлява ППС, което не е представено на
технически преглед.
В АУАН е отбелязано, че водачът няма възражения, като такива не са
постъпили в писмена форма в седмодневния срок.
Въз основа на съставения акт е издадено наказателно постановление
24-1275-003075 от 13.11.2024г., на Началник група в ОД МВР Велико Търново
Сектор ПП ОДМВР-В. Търново, с което на жалб. К. Д. Г., както следва:
- за адм.нарушение на чл.6т.1 от ЗДвП и на основание чл.183ал.3т.6 от ЗДвП е
наложено адм.наказание глоба в размер на 30 лева, като за същото нарушение
на осн.Наредба Iз-2539 на МВР са отнети 10 контролни точки.
- за адм.нарушение на чл.147ал.1 от ЗДвП и на основание чл.185 от ЗДвП е
наложено адм.наказание глоба в размер на 20 лева
От показанията на св.С. се установи, че двамата с пол.И. И., като
служители на ОДМВР - В. Търново, на 15.10.2024г. осъществявали
служебните си задължения на път II-55, км.31. Полицейските служители се
намирали извън служебния автомобил на отбивка до пътното платно, като
осъществявали пътен контрол на автомобилите в посока В.Търново. Касаело
се за прав пътен участък от републиканската мрежа с голяма видимост.
Пътното платно се състояло от три ленти за движение, като двете са в посока
гр.Гурково и една в посока гр.Дебелец-В.Търново, което е видно от
приложената по делото скица с хоризонтална маркировка и вертикална
сигнализация, изпратена от ОПУ В.Търново с писмо №11-00-
42/21.03.2025год./лист 27-29 от делото/. Между лентите за движение в
противоположна посока е налице разделителна линия /пътна маркировка/ тип
„М1“, както и пътен знак В24 „Забранено е изпреварването на моторни
превозни средства, с изключение на мотоциклети без кош и мотопеди“,
поставен на км.31+120 със зона на действие намаляващ км в посока
2
В.Търново. Полицейски служители възприели в *** часа в посока на
движение към град В.Търново, водач да управлява лек автомобил ***, *** на
цвят, с регистрационен номер ***, който предприел забранена маневра
изпреварване на друго МПС, като водачът не съобразил поведението си с
вертикалната сигнализация, а имено знак В24 със зона на действие в км.31.
Касаело се за светлата част от денонощието. С оглед на това бил подал ясен
сигнал на водача със стоп палка, като му било указано мястото, където да спре
до пътното платно в страни за осъществяване на проверка. След спиране на
автомобила с *** е осъществена проверка на водача, като било установено, че
автомобилът не е представен на годишен технически преглед.
Предвид установената фактическа обстановка, съдът прави следните
правни изводи.
Със заповед № 8121з - 1632 от 02.12.2021г. на Министъра на
вътрешните работи, определени да съставят АУАН по ЗДвП, в териториалните
подразделения на ОДМВР, са полицейските служители – мл.автоконтрольор в
Сектор ПП, а сред оправомощените лица да издават НП – началниците на
групи в Сектор ПП при ОДМВР.
На нарушителя е била предоставена възможност да се запознае със
съдържанието на акта, като му е връчен препис. Писмени възражения не са
постъпили в седмодневен срок.
Спазени са давностните срокове по чл.34 от ЗАНН за съставяне на
АУАН и НП. Едномесечният срок по чл.52 от ЗАНН е инструктивен. Без
правно значение е кога е връчено НП, като дисциплиниращ ефект за
наказващия орган има срокът за давностно преследване.
1.Досежно за нарушение на чл.6т.1 от ЗДвП и на основание
чл.183ал.3т.6 от ЗДвП е наложена глоба от 30 лева. С деянието си
жалбоподателят, виновно е нарушил забраната, въведена с чл. 6т.1 от ЗДвП,
като е предприел маневра изпреварване при наличие на пътен знак В24,
забраняваща маневрата. Към настоящият момент е налице изменение на
санкционната разпоредба, като това деяние е наказуемо по чл.183ал.2т.6 от
ЗДвП, но е завишена санкцията на 50 лева, което се явява по-неблагоприятно
за дееца. Правилно е приложена санкционната разпоредба. Наложено е
предвиденото в закона наказание в твърд размер по ЗДвП към момента на
извършване на нарушението и издаване на НП, което не подлежи на
3
индивидуализация. По ЗАНН е недопустимо налагане на наказания под
минималния размер по закон.
От процесуална страна не се констатираха в тази част съществени
нарушения на императивни законови разпоредби при установяване на
административното нарушение и налагане на административните наказания.
Съставеният АУАН и издаденото въз основа на него НП съдържат
законоустановените в чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН реквизити.
За нарушениeто по чл.183ал.3т.6 от ЗДвП, правилно е постановено
отнемането на 10 контролни точки на осн. чл.6, т.16 от Наредба № Із-2539 на
МВР. Непосочването на конкретната разпоредба от наредбата, не
представлява съществено процесуално нарушение, което да води до
незаконосъобразност на наказателното постановление. Тази част от
постановлението няма характер на административно наказание и е достатъчно
да е правилно определен размерът на отнеманите точки.
Съдът счита, че извършеното нарушение не представлява маловажен
случай по смисъла на разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН. Маловажен е този
случай, при който извършеното нарушение, с оглед на смекчаващите
обстоятелства, представлява по-ниска степен на обществена опасност с оглед
на обикновените случаи на нарушения от съответния вид. Съгласно
константната съдебна практика при преценката дали случаят е маловажен или
не значение имат способа и начина, по който е осъществено деянието,
личността на дееца, мотивите и подбудите, от които се е ръководел при
извършването му и др., т.е. следва да бъдат преценени всички обстоятелства,
които характеризират деянието и дееца във всеки един конкретен случай. В
настоящият случай, съдът намира, че нарушението не разкрива признаците на
по-малка обществена опасност в сравнение с други от същия вид.
Нарушението е формално, като не е необходимо да са настъпили някакви
конкретни вредни последици. Налице са данни за наложени наказания във
връзка с адм.нарушения./справка за водач/.
2. По отношение на нарушение на чл.147ал.1 от ЗДвП на осн.чл.185 от
ЗДвП му е наложено адм.наказание глоба в размер на 20 лева. В АУАН и НП
не е посочено, кога управляваният от жалбоподателя автомобил е преминал
годишен технически преглед, а само датата на установяване на нарушението
15.10.2024год. Не става ясно какво нарушение се вменява, тъй като липсва
4
конкретизация и описание на обективен признак от състава какъвто е датата,
респ.периода на извършване на нарушението. При това не е посочено кога е
проведен последния годишен технически преглед и в този смисъл до кога е
следвало да бъде извършен последващ. По този начин жалбоподателят е
лишен от възможност да разбере какво нарушение му се вменява, а съдът е
лишен от възможност да извърши преценка за законосъобразност.
Следва да се има предвид, че с издаване на НП се налага санкция. С
оглед на това лицето срещу, което е издадено НП следва в тази фаза на
административно-наказателното производство да узнае за какво нарушение,
респ.неизпълнение на задължение е наказан и на какво основание. Това е
порок, който съдът счита за съществен и същият засяга стабилността на
издаденото НП. Правото на защита на наказаното лице следва да бъде
ефективно осъществявано и на още по-голямо основание при издаване на НП.
Това е правораздавателна дейност на администрацията. Точното описание на
нарушението очертава обхвата на фактическото и юридическото обвинение
против нарушителя. Допуснатата неяснота във всички случаи затруднява пра‐
вото на защита на наказаното лице и е основание за отмяна на наказателното
постановление. Не е в правомощието на съда да изменя констатацията на
наказващия орган досежно описание на нарушението и в обективен признак
от състава на престъплението, а именно датата, респ.периода на извършване.
За последното са налице данни събрани в хода на съдебното производство,
предвид писмена справка рег.№10-00-11-97/21.03.2025год. с приложения на
ОО "АА" В.Търново.
Отделно от това е налице дописване с химикал в описателната част на
АУАН на признаците на това нарушение.
В тази част НП следва да бъде отменено.
Предвид на изложеното и на осн. чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №24-1275-003075 от
13.11.2024г., на Началник група в ОД МВР Велико Търново Сектор ПП
ОДМВР-В. Търново, в частта, с което на К. Д. Г., ЕГН:**********, гр.*** за
административно нарушение на чл.6т.1 от ЗДвП и на основание чл.183ал.3т.6
5
от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 30
/тридесет/ лева, като за същото нарушение на основание Наредба Iз-2539 на
МВР са отнети 10 контролни точки.
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №24-1275-003075 от
13.11.2024г., на Началник група в ОД МВР Велико Търново Сектор ПП
ОДМВР-В. Търново, в частта, с което на К. Д. Г., ЕГН:**********, гр.*** за
административно нарушение на 147ал.1 от ЗДвП и на основание чл.185 от
ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 20 /двадесет/
лева.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението
на страните, пред Великотърновския административен съд.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
6