Р Е Ш Е Н И Е
Номер 15.02.2021 година гр.
Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИ РАЙОНЕН СЪД ХІV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
На двадесет и втори януари
Година 2021
В открито заседание в следния състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДАРИНА СТОЯНОВА
Секретар: Николина Козелова
като разгледа докладваното от съдия СТОЯНОВА
АНД № 2027 по описа за 2020г., за да
се произнесе съобрази:
Производството е по реда
на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба на И.Ц.Ц. против
наказателно постановление № 20-1228-001881 от 03.07.2020г. на Началник група в
Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора.
В жалбата се твърди, че наказателното
постановление е незаконосъобразно и се иска неговата отмяна. Излагат се възражения
в тази връзка. В съдебно заседание жалбоподателят не се явява.
Въззиваемата страна моли съда да
потвърди обжалваното наказателно постановление. В съдебно заседание не изпраща
представител.
Съдът,
като прецени събраните доказателства и служебно провери законосъобразността на
обжалваното наказателно постановление, намери за установено следното:
Жалбата е редовна и допустима -
подадена е в срок от надлежна страна.
С обжалваното наказателно постановление
№ 20-1228-001881 от 03.07.2020г. на Началник група в Сектор ПП при ОД на МВР -
Стара Загора на нарушителя И.Ц.Ц. на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП са
наложени следните наказания: глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено от него нарушение на чл. 140,
ал. 1 ЗДвП, а именно: за това, че на 16.04.2020г. в 20,20 часа по път 6602, км
1:957, Община Стара Загора, в близост до бензиностанция „Виа“, в посока изток управлявал
собствения си товарен автомобил марка: Пежо, рег. № СТ ***ВТ като при извършена
проверка е установено, че МПС е със служебно прекратена регистрация на 02.03.2020г.
на основание чл. 143, ал. 10 ЗДвП - служебно се прекратява регистрацията на ППС
със служебно отразяване в АИС КАТ -
регистрация на ППС, за които е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл.
574, ал. 11 КЗ, за което лицето е уведомено с писмо с рег. №
1228р-4322/06.04.2020г.
Горното наказателно постановление е
издадено на основание чл. 36, ал. 2 ЗАНН въз основа на постановление за отказ
да се образува наказателно производство № 2605/11.06.2020г. по описа на Районна
прокуратура - Стара Загора.
Към делото е приложена пр.преписка №
2605/2020г. по описа на Районна прокуратура - Стара Загора. От нея се
установява следното:
От справка за промяна на регистрация
на МПС с рег. № СТ ***ВТ е видно, че от 08.12.2016г. собственик на процесния
товарен автомобил е жалбоподателят И.Ц.Ц..
От справка в автоматизираната
информационна система за същия автомобил се установява, че считано от 02.03.2020г.
той е с прекратена регистрация на основание чл. 143, ал. 10 ЗДвП.
От писмо с рег. №
1228р-4322/06.04.2020г. по описа на ОД на МВР - Стара Загора е видно, че е
изпратено уведомление до И.Ц.Ц., че на основание чл. 18б, ла. 1, т. 8 от
Наредба I-45/24.03.2000г.
служебно е прекратена регистрация на МПС с регистрационен № СТ ***ВТ, във
връзка с получено уведомление от Гаранционния фонд от 24.02.2020г. Същевременно
обаче не са представени доказателства за това дали това писмо е достигнало своя
адресат и ако го е достигнало - кога.
Във връзка с компетентността на
актосъставителя и наказващия орган са представени заповед № 8121з-515 от
14.05.2018г. на Министъра на вътрешните работи.
Във връзка с личността на И.Ц.Ц. е
представена справка за нарушител/водач от 18.09.2020г.
Съдът
намира, че в хода на административнонаказателното производство е допуснато
съществено процесуално нарушение, налагащо отмяна на обжалваното наказателно
постановление на това основание.
За да се приеме, че
административнонаказателното производство е надлежно образувано по реда на чл.
36, ал. 2 ЗАНН въз основа на акт на съда, съответно на прокурора, то последният
следва да съдържа: 1. посочване на лицето, срещу което е водено производството
и съответно прекратено или отказано да бъде образувано; 2. описание на обективните
и субективни признаци на вмененото му деяние, 3. точната му правна квалификация
и 4. основанието за прекратяване на производството. /вж. решение №
309/18.10.2019г., постановено по КАНД № 290/2019г. по описа на Административен
съд - Стара Загора/
В конкретния случай съдът констатира
следното:
На първо място, налице е противоречие
в мотивите на постановлението за отказ да се образува наказателно производство
№ 2605/11.06.2020г. по описа на Районна прокуратура - Стара Загора.
От една страна, в своите мотиви
наблюдаващият прокурор е приел, че липсват доказателства за осъществяване на
състава на престъплението по чл. 345, ал. 2, вр. с ал. 1 НК от субективна
страна, тъй като липсват доказателства за това И.Ц.Ц. да е бил уведомен от
органите на МВР за прекратяване на регистрацията на автомобила, а от друга, е
приел, че в случая е налице хипотезата на чл. 9, ал. 2 НК, поради което и
следва да бъде реализирана административнонаказателна отговорност, като на
основание чл. 175, ал. 3 НК бъде наложено административно наказание.
Двете хипотези са взаимноизключващи
се. За да бъде приложена разпоредбата на чл. 9, ал. 2 НК, то следва да е
установено извършването на престъплението, както от обективна, така и от
субективна страна.
Мотивите на това постановление не са
задължителни за административнонаказващия орган, поради което и той е длъжен
след като констатира противоречие в тях да издаде наказателното постановление
на основание чл. 36, ал. 1 ЗАНН - въз основа на акт за установяване на административно
нарушение.
На второ място, в мотивите на
постановлението за отказ да се образува наказателно производство е посочено, че
административнонаказателната отговорност следва да бъде реализирана на
основание чл. 175, ал. 3 НК, а такава законова разпоредба не съществува.
Вероятно наблюдаващият прокурор е имал предвид разпоредбата на чл. 175, ал. 3 ЗДвП, но доколкото е допусната грешка при посочване на приложимия нормативен
акт, то е недопустимо административнонаказателното производство да бъде образувано
въз основа на постановлението за отказ да се образува наказателно производство.
Като взе предвид изложеното по-горе,
съдът намира, че наказващият орган е следвало да издаде наказателното
постановление на основание чл. 36, ал. 1 ЗАНН - въз основа на АУАН. Като не го
е сторил, той е допуснал съществено нарушение на процесуалните правила, което
не може да бъде отстранено в хода на настоящото съдебно производство. Същото
води до неяснота на административнонаказателното обвинение и накърнява правото
на защита на нарушителя.
С оглед
пълнота на изложението, съдът намира за необходимо да посочи, че от събраните в
хода на съдебното следствие писмени доказателства не може да бъде установено по
един безспорен и категоричен начин, че Ц. е осъществил от субективна страна
състава на нарушението по чл. 140, ал. 1 ЗДвП.
Нарушението е
формално, на просто извършване и може да бъде извършено само при форма на
вината - пряк умисъл.
По делото
липсват доказателства такъв да е бил налице. Липсват данни жалбоподателят да е
бил надлежно уведомен, че регистрацията на собственото му пътно превозно
средство: товарен автомобил марка: Пежо, с рег. № СТ ***ВТ е била служебно
прекратена на 02.03.2020г., каквото изискване съществува в чл. 143, ал. 10 ЗДвП. В случая доказателствената тежест е на наказващия орган.
Ето защо, следва
да се приеме, че у Ц. е могло да бъде формирано само предположение, че
регистрацията на автомобила му може да бъде служебно прекратена, но не и знание,
че това е станало.
Водим от горните мотиви съдът прие
също, че повдигнатото срещу жалбоподателя обвинение не е доказано от субективна
страна.
С оглед изложеното и на основание чл. 63,
ал. 1, пр. 3 ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 20-1228-001881
от 03.07.2020г. на Началник група в Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора, с
което на И.Ц.Ц., ЕГН: ********** на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП са
наложени следните наказания: глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд Стара Загора в 14-дневен срок от получаване
на съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: