РЕШЕНИЕ
№ 819
гр. Благоевград, 22.10.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, VII ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и трети септември през две хиляди двадесет и пета година в следния
състав:
Председател:Миглена Кавалова
при участието на секретаря Мария Сп. Милушева
като разгледа докладваното от Миглена Кавалова Гражданско дело № 20241210102598 по
описа за 2024 година
и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по настоящото дело е образувано въз основа на искова молба,
подадена от И. И. А., ЕГН **********, с постоянен адрес: гр. Б, чрез адвокат Н. Л. от АК –
Б срещу Опредставлявана от кмета М.
Ищецът твърди, че е придобил по давност правото па собственост върху поземлен
имот с проектен идентификатор: 04279.101.114 по кадастралната карта и кадастралните
регистри на гр. Б ЕКАТТЕ 04279, находящ се в Област Б“, с площ: 1555 кв. м. (хиляда
петстотин петдесет и пет квадратни метра), трайно предназначение на ползване на имота:
овощна градина, при граници (съседи): 04279.101.98; 04279.101.28; 04279.101.115 и
04279.101.74, видно от приложената към исковата молба Скица-проект № 15 609983-
14.06.2024 г. Твърди, че процесният поземлен имот е образуван от поземлен имот с
идентификатор 04279.101.98, находящ се в същия масив 101, О, с площ 3713, трайно
предназначение на територията: „земеделска“, начин на трайно ползване: „пасище“.
Поземлен имот с идентификатор 04279.101.98 е актуван като публична общинска
собственост с Акт за общинска собственост (АОС) № 4721/19.02.2015 г. Твърди, че на
06.02.1995 г. в качеството си на собственик и представител на ЕТ „А. 90“, купува поземлен
имот в землището на град Б в парцел IV с площ от 807 кв.м., видно от приложения договор
за продажба, който имот е с настоящ идентификатор 04279.101.74 и към 1995 г. е граничел с
пустееща земя, насип от камениста почва, изхвърлена от прииждащите при пълноводие води
на айдаровското дере. В договора за продажба на недвижимия имот тези пространства са
именовани в буква „А“ като „свободни пространства“ на закупения тогава от него недвижим
имот. Още същата година облагородил тези съседни пустеещи пространства, образуващи
спорния имот, като насипал плодородна почва, засадил овощни дръвчета и заградил
мястото. Така се оформил и процесният имот с проектен идентификатор: 04279.101.114 и
площ от 1555 кв. м., който ищецът владее, в лично качество като свой собствен и до днес.
Твърди, че процесният имот се владее от пролетта на 1995г. до днес явно, необезпокоявано и
1
непрекъснато от ищеца с действия, демонстриращи за всички, че именно той е собственикът.
Още през 1995г. имотът бил заграден. Оградата се състои от циментов фундамент, над който
е разположена метална мрежа, захваната през около 2 метра за метални стълбове. В
процесния имот са засадени множество овощни дървета. По границите на имота са
разположени предимно орехови дървета, някои от тях с дебелина над 30 см. на дънера. В
имота са засадени ябълки, круши, орехи, праскови, вишна, кайсии, дюла, смокиня, лешници,
хинап, череши, слива, киви. Общият брой на плодните дървета е над шестдесет, подредени
са в редове - 5 реда от едната страна и 6 реда от другата страна на парцела. Всички дървета
са поддържани, достигнали са своята зрялост (достатъчно дебели, здрави и плодоносни
според своето предназначение са). В парцела е разположена и малка зеленчукова градина
между част от дърветата, в която се отглеждат се домати и краставици, а по края от страната
на дерето и тикви. Границата на парцела, която граничи с айдаровското дере, е специално
укрепвана от ищеца, за да не бъде разрушена от водата на дерето, която приижда при
пълноводие. В югоизточната част на парцела, близо до дерето, има изграден бунар, който е
дълбок около 11 м. Твърди, че е изградил в процесния имот и напоителна система. Твърди,
че спорният имот фактически представлява едно продължение на имота, който е закупил
през 1995 г. В процесния период владеел поземлен имот с идентификатор и спорният имот с
проектен идентификатор 04279.101.114 като един общ имот. Трудът, който полага в
процесния имот, за да се грижи за овощната си градина е интензивен и почти ежедневен.
Значителният обем от земеделска продукция, който добива от процесния имот, той складира
под метален навес, разположен в имота, който закупува през 1995г. Плодовете, които освен
че потребява лично, той раздава и на дъщерите и внуците си, както и на свои приятели. До
настоящия момент никой не се противопоставял срещу владението на процесния имот, което
е явно демонстрирано пред всички. Разбрал, че процесният имот е част от поземлен имот с
идентификатор 04279.101.98, който е актуван като публична общинска собственост от
община Благоевград, през лятото на 2024 г., когато подал молба-декларация за извършване
на обстоятелствена проверка във връзка със снабдяване с нотариален акт за собственост.
През месец август 2024 г. получил Удостоверение с изх. номер 573/2.08.2024 г. от Дирекция
„ОССД“ на Община Благоевград, от което установява, че Община Благоевград претендира,
че е собственик на процесния имот, тъй като същият е образуван от поземлен имот е
идентификатор 04279.101.98, който се твърди, че е актуван като общинска публична
собственост - пасище (Акт № 4721/19.02.2015 г. за публична общинска собственост). Твърди,
че в настоящия случай, процесният имот е запазил статута си на частна собственост и е
владян като такъв, поради което от гледна точка на реституционното законодателство и
изложеното по-горе не е налице основание за включването му в режим на възстановяване по
ЗСПЗЗ, така, както е направила ответната община. Поради изложената причина, въпросният
имот не фигурира и в обхвата на Протоколно решение 1/10.05.2012 г. на комисията по чл. 9,
ал. 2 ЗСПЗЗ. Оспорва, че процесният имот е с начин на трайно ползване „пасище“,
респективно оспорва, че същият е публична общинска собственост. Процесният имот винаги
е ползван като овощна градина. Процесният имот никога не е бил и не се е ползвал като
пасище поради следните причини: имотът обхваща песъчливи и каменисти пространства,
върху които не е било възможно да се отглеждат култури, който да служат за храна на
селскостопанските животни; към 1995г. имотът не е бил общинска публична собственост, а е
бил пустееща земя, което е видно от приложения договор за продажба - от юг, от изток и от
запад е бил „свободна площ“. Твърди, че Община Благоевград никога не е владяла и
ползвала процесния имот като пасище, тъй като в района няма регистрирани
селскостопански обекти с пасищни животни. Въз основа на гореизложеното и подробно
изложените правни съображения моли съда да постанови решение, с което да признае за
установено по отношение на Община Благоевград, че е собственик на поземлен имот с
проектен идентификатор: 04279.101.114, находящ се в О с проектна площ: 1 555 кв. м.,
трайно предназначение на територията: „земеделска“, начин на трайно ползване: „овощна
2
градина“, при граници (съседи): 04279.101.98; 04279.101.28; 04279.101.115 и 04279.101.74,
по силата на чл. 92 от ЗС, въз основа на давностно владение по смисъла на чл. 77, ал. 1,
предл. второ ЗС във връзка с чл. 79, ал. 1 ЗС. Претендира разноски.
В срока за отговор на исковата молба е депозиран такъв от ответника, в който отговор
се изразява становище за неоснователност на предявения иск. Твърди, че е собственик на
поземлен имот с идентификатор 04279.101.98 по КККР на гр. Благоевград, общ. Благоевград
на основание чл. 2, ал. 1, т. 7 от Закона за общинската собственост и чл. 19, ал. 1 от ЗСПЗЗ
във вр. с Протоколно решение № 3/25.07.2008 г. и Протоколно решение № 1/10.05.2012 г. на
комисията по чл. 19, ал. 2 от ЗСПЗЗ, алтернативно на основание чл. 2, ал. 1, т. 7 от ЗОС във
връзка с чл. 25 ЗСПЗЗ. Излага подробни правни съображения в тази връзка и намира, че е
станал собственик по силата на закона на процесния имот. Намира, че в подкрепа на
твърденията му са Договор за продажба на недвижим имот от 06.02.1995 г., с който ищецът е
закупил метален навес и прилежаща земя е площ от 807.50 кв.м., представляващ парцел IV,
заснет като ПИ е идентификатор 04279.101.74 по КККР на гр. Благоевград. Видно от
договора, имотът е закупен от Ликвидационния съвет на КЗС в ликвидация - Б. Посоченото
установява, че закупеният имот е бил включен в КЗС-Благоевград, което е относимо и за
съседните му земи, посочени като свободни/необработваеми към момента/ площи. Оспорва
наведеното е исковата молба обстоятелство, че общинският поземлен имот с идентификатор
04279.101.98 по КККР на гр. Б се владее от ищеца. Излага съображения във връзка с
твърдението му за наличие на пречки за придобиване на имота по давност от ищеца и от
фактическа и от правна страна. Моли искът да бъде отхвърлени да му се присъдят сторените
по делото разноски.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени по отделно и в
тяхната съвкупност, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:
С Акт № 4721 за публична общинска собственост от дата 19.02.2015 година като
такава е актуван поземлен имот с идентификатор 04279.101.98 по КККР на гр. Благоевград,
общ. Благоевград на основание чл. 2, ал. 1, т. 7 от Закона за общинската собственост и чл.
19, ал. 1 от ЗСПЗЗ във вр. с Протоколно решение № 1/10.05.2012 г. на комисията по чл. 19,
ал. 2 от ЗСПЗЗ.
Видно от Удостоверение за приемане на проект за изменение на кадастралната карта
и кадастралните регистри за гр. Благоевград № 25-154167-10.06.2024 година за поземлен
имот с идентификатор 04279.101.98 (и Приложение към удостоверение за приет проект №
25-154167-10.06.2024 година на СГКК Благоевград) е приет проект за изменение на имот с
проектен идентификатор: 04279.101.114 по кадастралната карта и кадастралните регистри на
гр. Б ЕКАТТЕ 04279, находящ се в Област Бс площ: 1555 кв. м. (хиляда петстотин петдесет и
пет квадратни метра) от ПИ с идентификатор 04279.101.98, находящ се в същия масив 101,
Област Благоевград, общ. Благоевград, гр. Благоевград, местност „Айдаровско дере“, с площ
3713, трайно предназначение на територията: „земеделска“, начин на трайно ползване:
„пасище“.
С Договор за продажба на недвижим имот от 06.02.1995 ЕТ „А. 90“ купува поземлен
имот в землището на град Благоевград, м. „Айдаровско дере“ - парцел IV с площ от 807 кв.м.
и метален навес в имота, като имотът е описан със съседи: път и свободни площи от три
страни.
Със Заповед № РД-10-121/28.07.2008 г. на Ди е одобрено Протоколно решение №
3/25.07.2008 г. на комисията по чл. 19, ал. 2 от ЗСПЗЗ, като имот 101.98 в приложението към
протоколното решение е отразен с площ 3 712, 98 дка, нива.
Съгласно писмо на ОДЗ – Благоевград Заповед № РД-10-121/28.07.2008 г. на
Директора на Областна Дирекция „Земеделие“ – Благоевград не е обжалвана и е влязла в
законна сила на 20.08.2008 г., а Заповед № РД-08-158/14.05.2012 г. на Директора на О, с
която е одобрено Протоколно решение № 1/10.05.2012 г. на комисията по чл. 19, ал. 2 от
3
ЗСПЗЗ, не е обжалвана и е влязла в законна сила на 09.01.2013 г.
От приетото по делото заключение на назначената по делото СТЕ се установява, че
имот с идентификатор 04279.101.98 по кадастралната карта и кадастралните регистри на м.
„Акрити данни за внасянето на имот с идентификатор 04279.101.98 в АПК, ТКЗС, ДЗС и
други подобни организации. След посещение на Де установено, че подобна справка би
могла да се осъществи по име, а не по идентификатор или номер на имот по КВС. Картата
на възстановената собственост на стари реални граници за землището на гр. Благоевград е
одобрена на 21.08.1998 г. Към датата на изработване и обявяване на КВС за землището на
гр. Благоевград, община Благоевград, имот с идентификатор 04279.101.98 /предходен №
000853/, с площ 3713 дка е с отразен на 05.11.1998г. с начин на трайно ползване „пасище“.
ПИ с идентификатор 04279.101.98 /предходен № 000853/ попада в територия за
възстановяване на земеделски земи в стари реални граници, съгласно Приложение № 1 към
раздел II, т. I от Протоколно решение № 3 от 25.07.2008 г. (стр. 45 - 47). Процесния тимот е
предаден за стопанисване на О...на директора на Областна дирекция „Земеделие“ -
Благоевград с протоколно решение на комисията по чл. 19, ал. 2 от ЗСПЗЗ, № РД-10-121 от
28.07.2008 г. Общинска служба по земеделие изработва карта за всяко землище, с която
определя кои ще са териториите, в които се възстановява собствеността на земите: по реда
на Параграф 4 от ПЗР ЗСПЗЗ; съществуващи стари реални граници; възстановими стари
реални граници; нови реални граници с план за земеразделяне. Процесният имот попада в
територия, определена за възстановяване на земи в стари реални граници, както е отразено и
в регистъра към КВС. За имот с идентификатор 04279.101.98 (бивш имот № 000853) е
налице план съгласно чл. 19 от ЗСПЗЗ от одобряването на Протоколно решение №
3/25.07.2008 г. със Заповед № РД-10-121 от 28.07.2008 г. на директора на ОСъс Заповед №
РД-18-32/10.05.2006 г. на Изпълнителния директор на АГКК е одобрена кадастрална карта и
кадастрални регистри за землището на гр. Благоевград. Извършена е съпоставка на
цифровите модели (КККР и КВС), при което е установено, че имот с № 000853 от КВС в
землището на гр. Благоевград с идентичен е ПИ с идентификатор 04279.101.98 по КККР,
имот № 000853 има открита партида от 05.11.1998 г., т.е. от тогава придобива номер по КВС
и започва да съществува, предаден е за стопанисване на Община Благоевград със Заповед №
РД-10- 121 от 28.07.2008 г. на директора на Областна дирекция „Земеделие“ - Благоевград, с
която се одобрява Протоколно решение № 3/25.07.2008 г., преобразуван (мигриран) в
системата на кадастъра (КККР за нсурбанизираната територия на землището на гр.
Благоевград) със Заповед № РД-18-32/10.05.2006 г. на Изпълнителния директор на АГКК,
актуван е с Акт № 4721 от 19.02.2015 г. за публична общинска собственост. Имот с проектен
идентификатор 04279.101.114 попада изцяло в южната част на ПИ с идентификатор
04279.101.98, т.е. двата имота се препокриват и са частично идентични. Изработен е проект
за изменение на КККР и е издадено Удостоверение за приемането му с № 25-154167-
10.06.2024 г., които целят отразяването на проектен ПИ 04279.101.114. От извършената
справка в ОСЗ Благоевград е установено, че за процесния имот не е подавано искане за
възстановяването му на база влязло в сила признавателно решение в съответствие с чл. 45д,
ал. 1 от ППЗСПЗЗ. Към момента на огледа (26.02.2025 г.) процесния имот представлява
оградено място с трайни насъждения (овощна градина). Изградена е паянтова ограда от
бетонни колове е телена мрежа между тях. Не са установени масивни строежи. На
Приложение № 1 към заключението на СТЕ в оранжев цвят са представени оградата и с
плътен оранжев кръг са посочени наличните дървета в процесния имот. От извършените
справки в МЗХ е установено наличието на цифрова ортофотокарта (ЦОФК) от 2006 г., 2010
г., 2013 г., 2017 г., 2021 г. и 2024 г. Извършен е анализ, при който е установено, че по ЦОФК
2006 г. върху по-голямата част от имота има следи от земеделска дейност (ясно различими са
трайните насаждения - дървета); ЦОФК 2011 г. - върху по-голямата част от имота има следи
от земеделска дейност (ясно различими са трайните насаждения - дървета); ЦОФК 2013 г. -
върху по-голямата част от имота има следи от земеделска дейност (ясно различими са
4
трайните насаждения - дървета); ЦОФК 2017 г. - върху по-голямата част от имота има следи
от земеделска дейност (ясно различими са трайните насаждения - дървета); ЦОФК 2021 г. -
върху по-голямата част от имота има следи от земеделска дейност (ясно различими са
трайните насаждения - дървета); ЦОФК 2024 г. - върху по-голямата част от имота има следи
от земеделска дейност (ясно различими са трайните насаждения - дървета). Имот с проектен
идентификатор 04279.101.114 попада изцяло в южната част па ПИ с идентификатор
04279.101.98, т.е. имотите се препокриват и са частично идентични. Изработен е проект за
изменение на КККР и е издадено Удостоверение за приемането му с № 25-154167-10.06.2024
г. и скица - проект № 15- 609983-14.06.2024 г. Процесният имот 04279.101.114 към
настоящия момент е на проектно ниво и не е отразен в КККР. Поземлен имот 04279.101.98 е
отразен в КККР със собственик Община Благоевград на база Акт № 4721 от 19.02.2015 г. за
общинска собственост и протоколно решение № РД-10-121 от 28.07.2008 г., с който е
предоставен за стопанисване от общината.
В проведеното по делото открито съдебно заседание на 23.09.2025г. вещото лице Х.
пояснява, че с оранжев цвят на скицата е отбелязал наличната паянтова ограда, която е от
колове и мрежа, не е масивна, колове нямат бетонена основа отдолу. Фундамент има на този
имот, който е около него – имот № 101.74 - оградата отдолу е с бетонена основа около 20 –
30 см., като целият имот 101.74 не е ограден и може да се види, че източната част попада в
площта, която е обработваема. Фундамент има при имот 101.74 от неговата северна, източна
и частична южна страна. Югозападната част не е оградена на процесния имот. Там е
обработваема земя с плодни дръвчета. На място има сграда, наподобяваща сервиз за коли за
ремонт, на черната ивица на скицата няма ограда, а където е посочено с оранжева линия има
ограда около сградата. Имотът навлиза и в дерето. На място има дървени постройки, които
не подлежат на отразяване в КК – има навес за съхранение на вещи съставен от ламарина.
Автосервизът е само масивната сграда, другите сгради са от ламарина. Няма установени
масивни постройки в процесния имот. Дръвчетата са между 3 и 15 годишни. На
ортофотокартата може да се види, че е изорано, поддържано мястото. Освен овощните
дървета, няма други насаждения, имотът когато за първи път се появява по КВС е с
предназначение пасище. От 2006 г. насам има трайни насаждения в имота. От прегледаната
документация не установена промяна в трайното предназначение на имота, имотът е
предназначен за възстановяване със стари реални граници, няма разработен план за
земеразделяне.
Събрани са гласни доказателства по делото. От показанията на свидетеля Иван
Султов се установява, че в имота от 1996 г. е имало засадени овошки, в момента има овощна
градина и се отглеждат зеленчуци. Имотът е ограден, има мрежа от всички страни на имота
– откъм пътя и откъм дерето, бил ограден още 1996 с бетонни колове, които са бетонирани
на бетонна основа в земята, и с телена мрежа. От тогава има и метално хале с четири колони
и покрив. Впоследствие се изградили стени и станало закрито хале. Има овощни дървета -
орехи, ябълки, една слива, кайсия, хинап. Има дървета и в двете страни на имота, но по-
голямата част от дърветата /ябълковите дървета/ се намират в североизточната част на
имота, има и в югозападната част. Там има череши, орехи. Градината се напоява чрез
изграден бунар с помпа, или 8 или 11 метра, който е в една отделна постройка тип барака. От
тази помпа е изградена водопроводна инсталация, която разпределя водата до всяка точка на
имота с маркучи и с кранове. Основно ищецът А. се грижи за зеленчуковата и овощната
градина, съпругата му помага, понякога дъщерите му, както и св. Султов. Имотът граничи с
път /черен, натрошен асфалт/, от другата страна на имота е дере, а след дерето има складове
на полицията в Благоевград. До изграденото халето са направени стаи за почивки. Има
изградена лятна кухня в имота, както барака, където също може да се оперира с помпата.
Водопроводната инсталация е навсякъде в имота, поддържа се оградата непрекъснато,
защото понякога поради движението на автомобили, тъй като има автосервиз отсреща, при
маневриране се блъскат колове и се оправят. В югозападната част от имота представлява
5
сметище, изхвърлят се нерегламентирано материали. Към 1996 година халето било на
четири метални подпори /колони/, а бараката била построена. Към 1996 година лятната
кухня и стаите за почивка не били изградени. След това се изградили стени около 2005 -
2006 година, тогава се изградили и стаята за почивка и лятната кухня. Промяната по халето
е направена от И. А.. През периода от 1996 година насам никой различен от семейството на
И. А. не е имал претенции към имота. Частта с халето, зеленчуковата градина и овощната
градина са в един имот, няма преграда между тях.
От показанията на св. Петър Василев се установява, че ищецът И. стопанисва
процесния имот от около 1995 година, преди това там имало някакъв навес или постройка,
било собственост на АПК, доколкото знае. Отпред пред този навес мястото било сринато
към дерето. И. правел насипи, попълвал имота, след това направил ограда, посадил дръвчета
и в момента има дръвчета, лятно време има голяма зеленчукова градина, доста дръвчета има.
Имотът се напоява с бунар, който е в горната част на имота с къщичка и вътре е помпата.
Бунарът и къщичката ги изградил И. А. и баща му му помагаше в годините, имотът е
ограден с бетонов парапет някъде около 20-30 см и отгоре с мрежа. Отдолу, откъм дерето
също е заградено. За тази градина И. се грижи основно. Навесът в имота И. го преградил и е
обитаемо помещение към момента, отгоре навесът бил с ферми метални, а от страни е с
тухлена зидария към момента. Преди това били само фермите и четири колони. Освен този
навес в имота има помпено помещение. Към 1993-1994 година имотът не е бил ограден, след
1995 година, 1996 - 1997 година ищецът оградил имота, оградата е бетонов парапет от 20 см
с колове и с мрежа - същата ограда, която е положена още в началото. Спрямо халето
овощната и зеленчуковата градина се намират в горната част - в посока с. А, над сградата.
Между халето и градините няма ограда.
При така установеното от фактическа страна, съдът прави следните правни
изводи:
Предявен е положителен установителен иск за собственост с правно основание чл.
124, ал. 1 от ГПК.
В тежест на ищеца е да докаже, при условията на пълно и главно доказване, че е
придобил собствеността върху процесния поземлен имот, подробно посочен в исковата
молба на соченото в исковата молба основание в резултат на упражнявано давностно
владение с намерение за своене, което е било явно, необезпокоявано и непрекъснато за
посочения в исковата молба период от 1995г. до предявяване на иска.
Ответникът следва да докаже възраженията си, наведени в исковата молба, от които
черпи изгодни за себе си правни последици.
Процесният имот с проектен идентификатор, част от ПИ с идентификатор
04279.101.98 по КККР на гр. Благоевград е земеделска земя според трайното си
предназначение, което е уредено като част от съдържанието на основните кадастрални данни
за поземления имот (чл. 27, ал. 1 ЗКИР), които се обхващат от презумпцията за вярност на
кадастралната карта и регистри. Всеки поземлен имот има трайното предназначение на
територията, в границите на която се намира. Границите на земеделските територии се
определят от плановете и картите, одобрени в процеса на възстановяването на правото на
собственост по реда на ЗСПЗЗ. Легално определение на понятието „трайно предназначение
на територия“ се съдържа § 1, т. 3 ДР на ЗКИР – това е постоянният й статут, определен по
реда на закон. Начинът на трайно ползване на процесния имот е „пасище“.
Извършена е съпоставка от вещото лице инж. Х. при изготвяне на заключението,
прието по делото на СТЕ на цифровите модели (КККР и КВС), при което е установено, че
имот с № 000853 от КВС в землището на гр. Благоевград в идентичен е ПИ с идентификатор
04279.101.98 по КККР. Вещото лице е установило, че имот № 000853 има открита партида от
05.11.1998 г., т.е. от тогава придобива номер по КВС и започва да съществува.
6
Процесният имот е актуван като публична общинска собственост на 19.02.2015г. с
Акт за публична общинска собственост. Статутът на имота към момента на твърдяното
осъществявано владение от ищеца е определящ за доказване на тезата му за придобиване на
имота по давност предвид наличието на законови пречки в определени интервали от време
за придобиване по давност на определени от закона категории имоти. Съгласно
заключението на назначената СТЕ, Картата на възстановената собственост на стари реални
граници за землището на гр. Благоевград е одобрена на 21.08.1998 г. В КВС за землището на
гр. Благоевград, община Благоевград, имот с идентификатор 04279.101.98 /предходен №
000853/, с площ 3713 дка е с отразена на 05.11.1998г. начин на трайно ползване – пасище.
При това твърденията на ищеца за упражняване на владение върху процесния имот преди
той да съществува като такъв, заснет по КВС, а именно – от 1995 г. до 05.11.1998г. са
ирелевантни към предмета на доказване в настоящото производство. В актуалния
регулационен статут на имот с идентификатор 04279.101.98 – по КККР на гр. Благоевград,
част от който е претендираният процесен такъв, също е отразен с НТП „пасище“. Съгласно
разпоредбата на чл. 25, ал. 1, изр. второ от ЗСПЗЗ (ДВ, бр. 13/2007 г.), собствеността на
общините върху мерите и пасищата е публична и може да се обявява за частна общинска
собственост при промяна на предназначението на мерите и пасищата по реда на Закона за
общинската собственост в определените в ал. 3 на същата разпоредба случаи.
Първоначалната редакция е по-радикална - не може да се обявява за частна собственост по
реда на ЗОС. Публичният характер на собствеността, установен в чл. 25 от ЗСПЗЗ, проявява
защитната си функция чрез нормите на Закона за общинската собственост, които определят
статута на публичната общинска собственост – в чл. 7, ал. 2 от ЗОС се съдържа изрична
забрана за отчуждаване на имотите - публична общинска собственост и прехвърлянето им в
собственост на трети лица, а в чл. 7, ал. 1 – за придобиването им по давност в редакцията
след 09.11.1999г. По силата на закона (еx lege) имотите – общинска собственост с начин на
трайно ползване „пасища, мери” придобиват характер на публична общинска собственост от
13.02.2007 г. - момента на влизане в сила на новата редакция на чл. 25, ал. 1 от ЗСПЗЗ. От
05.11.1998г. (когато имотът възниква като вещ, която може да бъде обект на собственост) до
13.02.2007г. дори да се приеме, че ищецът е осъществявал владение върху процесния имот и
не е имало законова пречка за това е изтекъл период от 8 години, 3 месеца и 7 дни, или по –
малко от законово изскуемия срок за продобиване по давност на недвижим имот на
основание недобросъвестно владение, каквото е осъществявал ищеца (нито се твърди, нито
се доказва добросъвестно такова). Съгласно чл. 86 от ЗС обаче - в различните му редакции
визира, че не може да се придобие по давност вещ, която е социалистическа собственост /в
периода от 1951 г. до 1990 г./, вещ, която е държавна или общинска собственост /в периода
от 1990 г. до 1996 г./, а след изменението на ЗС с ДВ бр. 33 от 1996 г., в сила от 01.06.1996 г.-
вещ, която е публична държавна или общинска собственост. В този смисъл са и чл. 7 от
Закона за държавна собственост от 1996 г. /вещите - публична държавна собственост не
могат да се придобиват по давност/ и чл. 7 от Закона за общинската собственост от 1996 г.
/не могат да се придобиват по давност имоти - публична общинска собственост/. Тоест, до
01.06.1996 г. не могат да се придобиват по давност всички държавни и общински имоти, а
след 01.06.1996 г. не могат да се придобиват по давност само имоти - публична държавна и
общинска собственост. По силата на чл. 25, ал. 1 ЗСПЗЗ процесният имот е станал общинска
собственост към 13.02.2007г. доколкото съдът приема, че към тази дата няма данни
процесният имот да е принадлежал на физическо лице, в частност на ищеца и е приложима
хипотезата на нормата на чл. 25, ал. 1 ЗСПЗЗ. След тази дата и доколкото се установява по
делото, че не е провеждана процедура за промяна на начина на трайно ползване на имота по
реда на чл. 25, ал. 3 ЗСППЗ е ирелевантно обстоятелството дали ищецът е осъществявал
владение, тъй като той не може да придобие по давност имот – публична общинска
собственост – в случая пасище. Процесният имот според съда е част от общинския поземлен
фонд, който е публична собственост на общината с режим по ЗОС и ЗСПЗЗ.
7
При този извод на съда, ненужно е да се обсъждат алтернативно заявеното основание
за придобиване на процесния имот от ответника – на чл. 2, ал. 1, т. 7 ЗОС и чл. 19 ЗСПЗЗ,
както е ненужно да се обсъждат и твърденията на ищеца и възраженията на ответника за
осъществяване или не на владение именно по отношение на процесната част с посочен
проектен идентификатор от имот с идентификатор 04279.101.98 по КККР на гр. Б
По разноските:
С оглед изхода от спора, разноски се следват на ответника на основание чл. 78, ал. 3
ГПК – в размер на 1900 лева, от които 1600 лева за възнаграждение за вещо лице и 300, 00
лева за юрисконсултско възнаграждение.
Така мотивиран, съдът
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ предявения от И. И. А., ЕГН **********, с постоянен адрес: гр. Б иск за
признаване за установено по отношение Об И, представлявана от кмета Миск, че ищецът е
собственик на поземлен имот с проектен идентификатор: 04279.101.114, находящ се в О“ с
проектна площ: 1 555 кв. м., който е част от ПИ с идентификатор 04279.101.98, находящ се в
същия масив 101, Област Бс площ 3713, трайно предназначение на територията:
„земеделска“, начин на трайно ползване: „пасище“ при граници (съседи): 04279.101.98;
04279.101.28; 04279.101.115 и 04279.101.74, по силата на чл. 92 от ЗС, въз основа на
давностно владение по смисъла на чл. 77, ал. 1, предл. второ ЗС във връзка с чл. 79, ал. 1 ЗС,
като неоснователен.
ОСЪЖДА на основание чл. 78, ал. 3 ГПК И. И. А., ЕГН **********, с постоянен
адрес: гр. Блда заплати на О, представлявана от кмета М сторените по делото разноски в
размер на общо 1900 лева.
Решението подлежи на обжалване с въззивна жалба пред Окръжен съд - Благоевград
в двуседмичен срок от връчването му на страните.
Съдия при Районен съд – Благоевград: _______________________
8