№ 137
гр. София, 09.02.2023 г.
АПЕЛАТИВЕН СЪД - СОФИЯ, 1-ВИ НАКАЗАТЕЛЕН, в закрито
заседание на девети февруари през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:Снежана Душкова
Членове:Иван Стойчев
Карамфила Тодорова
като разгледа докладваното от Иван Стойчев Въззивно частно наказателно
дело № 20231000600029 по описа за 2023 година
Производството пред САС е по реда на чл.243 ал.7 от НПК.
Образувано е по жалба на Е. Х. С. срещу определение на Бл.ОС от 27.10. 2022г.по
нчд№833/2022г., с което съдът:
ПОТВЪРДИЛ постановление от 21.06.2022 г. на Специализирана прокуратура —
гр.София по пр.пр.№ 1025/2021 г. по описа на СП, ДП № 132/2021 г. по описа на СО-СП за
частично прекратяване на наказателното производство по чл.24, ал.1, т.1 от НПК по
отношение на кмет на Община - гр.Сандански поради липса на извършен състав на
престъпление от компетентност на СП съобразно чл. 411а, ал.1, т.4 от НК, като е било
постановено изпращането на материалите по ДП № 132/2021 г. по описа на СО-СП, пр.№
1025/2021 г. по описа на СП, на Окръжна прокуратура - Благоевград по компетентност за
преценка с оглед данни за извършено документно престъпление по чл.308 и сл. от НК,
извършено от длъжностни лица от община Сандански.
За да потвърди описаното частично прекратяване на наказателното производство
Бл.ОС приел като краен извод, че:
В случая съставомерните признаци на престъплението по чл. 282 от НК не са налице. В
своето преобладаващо мнозинство описаните действия, респ.бездействия са били от
компетентността на други длъжностни лица, различни от кмета на общината. Впрочем в
жалбата се съдържа едно-единствено оплакване, конкретно визиращо бездействие на кмета
на Община - Сандански - неизпълнение на разпореждане на началника на ДНСК - гр.София
за „издаване на индивидуален административен акт ( заповед за премахване), указано в
писмо изх.№ № Ю-3249-02-294/09.05.2022 г. и изх.№Ю-3249-02- 324/10.05.2022 г. относно
приложено становище рег.№94-00- 0164/02.03.2022 г. издадено от министъра на културата.
В тази връзка следва да се отбележи, че предвид изложеното по-горе само по себе си такова
1
неизпълнение на заповед ( ако е налице) не осъществява състава на престъплението по
чл.282 от НК.
При анализ на потвърдения прокурорски акт също се установява, че макар да е
формулирано по широко частичното прекратяване има за предмет наказателно производство
образувано и водено за престъпление по чл.282 ал1 от НК и то по отношение на длъжностно
лице – кмет на община Сандански.
При тази квалификация на разследваното престъпление не може да има пострадало лице, а
това е единственото процесуално качество, в което С. би могла да обжалва прокурорския
акт. Наличието на пострадал в тази случаи се изключва по силата на две обстоятелства. От
една систематичното място на разпоредбата на чл.282 ал.1 в гл.8 раздел 2 от НК –
престъпления по служба не предполага съставомерна вреда в имуществената или личната
сфера на физическо лице, а от друга конкретния състав на ал. 1 на чл.282 от НК е
престъпление на поставяне в опасност и поначало не предполага съставомерна вреда,
респ.пострадало конкретно лице.
Предвид изложеното до тук жалбата на С. пред БлОС е била изначално недопустима и
е следвало да бъде оставена без разглеждане, а не разгледана по същество.
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ определение на Бл.ОС от 27.10. 2022г.по нчд№833/2022г., като вместо него
ПОСТАНОВЯВА:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Е. Х. С. срещу постановление от
21.06.2022 г. на Специализирана прокуратура — гр.София по пр.пр.№ 1025/2021 г. по описа
на СП, ДП № 132/2021 г. по описа на СО-СП за частично прекратяване на наказателното
производство по чл.24, ал.1, т.1 от НПК по отношение на кмет на Община - гр.Сандански
поради липса на извършен състав на престъпление от компетентност на СП съобразно чл.
411а, ал.1, т.4 от НК, като е било постановено изпращането на материалите по ДП №
132/2021 г. по описа на СО-СП, пр.№ 1025/2021 г. по описа на СП, на Окръжна прокуратура
- Благоевград по компетентност за преценка с оглед данни за извършено документно
престъпление по чл.308 и сл. от НК, извършено от длъжностни лица от община Сандански.
Определението е окончателно
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
2