№ 5681
гр. Пловдив, 07.10.2021 г.
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на седми октомври през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Иван Г. Бекяров
при участието на секретаря Елена Анг. Апостолова
Сложи за разглеждане докладваното от Иван Г. Бекяров Административно
наказателно дело № 20215330205592 по описа за 2021 година.
На именното повикване в 15:00 часа се явиха:
Жалбоподателят А. П. Б., редовно призован, явява се лично и с адв. С..
Въззиваемата страна Изпълнителна агенция по рибарство и
аквакултури, редовно призована, изпраща представител юрк. Р., с
пълномощно от днес.
Адв. С.: Да се даде ход на делото.
Юрк. Р.: Предвид нередовността на жалбата считам, че ход на делото не
следва да бъде даван, жалбата да бъде оставена без разглеждане, а делото
прекратено. Видно от наказателното постановление и отбелязването върху
него, както и от обратната разписка, същата е връчена на жалбоподателя на
11.08.2021 г. С оглед 7-дневния срок за обжалване предвиден в чл. 59, ал. 2 от
ЗАНН срокът е изтекъл на 18.08.2021 г., тоест пет дена след изтичането на
срока за обжалване било е работен ден, присъствен. Представям на съда
извадка от системата на агенцията, от която са видни входящият номер и
датата, на която е входирана.
Адв. С.: Запознат съм с Разпореждане № 5610/2021 г., както и с
произтичащото от него задължение да представя доказателства за подаване на
жалбата в срок. Единственото, което мога да е представя е този пощенски
плик адресиран до клиента ми. Получен е от него на 11.08.2021 г., което също
е видно от подписаната от него обратна разписка. Съдържанието на този плик
съвсем не е ясно. Не е ясно дали изобщо е имало съдържание. По спомен на
1
моя клиент и неговата съпруга в плика е имало уведомление от Агенцията по
рибарство и контрол, според което клиента ми е трябвало да се яви в
агенцията, за да получи наказателното постановление, към което той е
подходил отговорно и въпреки възрастта и здравословното си състояние на
19.08.2021 г. се е явил в агенцията, където са му връчили въпросното
наказателно постановление, като обръщам внимание, че връчването е във
физически, а не в юридически смисъл. Никъде на споменатото постановление
не е положен подпис нито на нарушителя, нито на лицето удостоверило
връчването, нито пък и датата, на която се е случило това въпреки изричната
разпоредба на чл. 58 от ЗАНН, гласяща, че препис от наказателно
постановление се връчва срещу подпис на нарушителя. Ако пък, както твърди
наказващият орган, наказателното постановление е връчено по реда на чл. 180
от НПК чрез разписка, то би следвало номерът на обратната разписка да
присъства на наказателното постановление, за да има това твърдение
доказателствена тежест. От всичко казано произтича, че няма как да
представя доказателства за входирането на жалбата в установения 7-дневен
срок след връчването на наказателното постановление, защото наказателното
постановление не е връчено по надлежния ред, следователно срокът не тече.
Въпреки това физическото сдобиване на клиента ми с наказателното
постановление се е случило на 19.08.2021 г., след което той веднага е
потърсил юридическа помощ, видно от договора за прана защита между нас,
който съм представил. Ако този момент бъде счетен за връчване по смисъла
на закона, то тогава ще бъда спазен и 7-двения срок за обжалване на
наказателното постановление от страна на нарушителя. На последно място
искам да посоча, че законодателят е съобразил, че разпоредбата на чл. 59 от
ЗАНН в частта относно 7-дневния срок за обжалване на наказателното
постановление е порочна и ограничава правото на защита на гражданина,
особено в случаи като днешния, когато потърпевшият е един човек на
пределна възраст и в недобро здравословно състояние и с оглед това е
променил този законоустановен срок на 14 дни. Мисля, че идеята на
законодателя е ясна и ще моля същото да се има предвид.
Юрк. Р.: Видно от обратната разписка и известието за доставка до г-н Б.
собственоръчно е написан номерът на наказателното постановление,
съответно би следвало да се счита, че именно в този плик, който адвоката на
жалбоподателя представи е съдържал именно наказателното постановление.
2
Считам, че няма доказателства, че това постановление е връчено на
19.08.2021 г., както твърди защитата.
СЪДЪТ като взе предвид становищата на страните и данните по делото
намира, че липсват процесуалните предпоставки за даване ход на делото, а
депозираната срещу наказателно постановление № 16-41 от 20.07.2021 г.
жалба от А. П. Б. е недопустима, доколкото същата е подадена извън
предвидения в закона срок. Във връзка с това и твърденията на процесуалния
представител на жалбоподателя съдът следва да посочи, че както на
известието за доставка е посочен номерът на наказателното постановление,
така и в самото наказателно постановление е посочен номерът на обратната
разписка, който се намира на баркода на същата и който номер съответства на
номера в баркода на плика представен в днешното съдебно заседание от
страна на жалбоподателя. Доколкото същите предпоставки са изпълнени
съдът намира, че редовно му е било връчено наказателното постановление на
11.08.2021 г. лично, за което жалбоподателят се е подписал в известието за
доставяне. В тази връзка и срока за обжалване изтича на 18.08.2021 г.,
доколкото действащия към момента на разглеждане на този въпрос закон
предвижда 7-дневен срок за обжалване и той следва да е приложимият.
Затова и жалбата следва да се остави без разгледжане, а делото по
наказателното постановление да се прекрати.
Така мотивиран
СЪДЪТ
ОПРЕДЕЛИ:
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба с вх. № 94-003511/23.08.2021 г.
от А. П. Б. срещу наказателно постановление № 16-41/20.07.2021 г. на
Началник отдел „Рибарство и контрол – Южна България“ гр. Пловдив към
Главна дирекция „Рибарство и контрол“ при Изпълнителния агенция по
„Рибарство и аквакултури“.
ПРЕКРАТЯВА производството по АНД № 5592/2021 г. по описа на
Районен съд – Пловдив, ХI н. с.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок
3
от днес пред Административен съд – Пловдив.
Протоколът се изготви в съдебно заседание.
Заседанието се закри в 15:14 часа.
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________
Секретар: _______________________
4