Определение по дело №2003/2020 на Административен съд - Бургас

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 2195

 

10.11.2020 г., гр. Бургас,

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД гр.Бургас, в закрито заседание на десети ноември две хиляди и двадесета година, в състав:

 

                                                               СЪДИЯ:  Марина Николова

 

като разгледа докладваното от съдия Николова адм. дело № 2003 по описа за 2020 г., за да се произнесе съобрази следното:

 

Производството е образувано по жалба на Г. Маналов К., чрез адв. П.Х.,*** срещу мълчалив отказ на Директора на ГДНП да издаде заповед за снемане на полицейска регистрация. С жалбата е поискано да се отмени мълчаливия отказ и да се присъдят сторените по делото разноски.

В изпълнение на Разпореждане № 3851/28.09.2020 год. на съда, юрисконсулт Владимирова - процесуален представител на Директор ОДМВР гр. Бургас, е представила на съда Заповед № 3286з-3706/06.10.2020 год., издадена от Директор на ГДНП, с която е свалена полицейската регистрация на жалбоподателя.

С молба вх. № 9015/19.10.2020 год. от жалбоподателя, чрез процесуалния му представител е направено искане да се прекрати настоящото производство, поради отпаднал правен интерес от оспорването, предвид издадената заповед и да се присъдят разноски.

С писмо вх. № 9822/10.11.2020 год. главен комисар Н. Хаджиев – Директор Главна дирекция „НП“ МВР е предоставил административната преписка, изразявайки становище, че не е налице мълчалив отказ за издаване на ИАА.

Настоящият съдебен състав след като се запозна с изложеното в жалбата и допълнително постъпилата молба, както и с представената административна преписка, намира следното:

Производството е образувано по повод подадено от Г. Маналов К., чрез пълномощника му адвокат П.Х., искане вх. № 251000-14233/03.08.2020 год., адресирано до Директор ОДМВР гр. Бургас, на основание чл.68, ал.6, т.4 от ЗМВР, за снемане на полицейската му регистрация. По така направеното искане е разпоредено извършването на проверка, възложена на инспектор Т. Ганев, в хода на която с писма от 10.08.2020 год. е изискано предоставянето на информация от Окръжна прокуратура гр.Бургас и от Окръжен съд гр.Бургас, относно воденото досъдебно производство № 73/2019 г. по описа на ОДМВР гр. Бургас за престъпление по чл.248, ал.1 от НК, касаещо извършената на жалбоподателя полицейска регистрация.  С писмо изх. № 13106/12.08.2020 год. на Зам. Административен Ръководител Зам. Окръжен прокурор на Окръжна прокуратура гр. Бургас и писмо изх. № 60192/17.08.2020 год. на съдия в Окръжен съд – Бургас са изпратени заверени копия на Решение № 153/24.06.2020 год. по АНД № 423/2020 год. по описа на Окръжен съд – Бургас. Била е изискана и справка за съдимост на Г. Маналов К., от която се е установило, че той не е осъждан, а е освободен от наказателна отговорност по посоченото дело на осн. чл. 78а, ал. 1 от НК. При така установените факти, на 25.09.2020г. инспектор Т. Ганев е изготвил Докладна Записка до Директор ОДМВР гр. Бургас с мнение, че са налице основанията за снемане на полицейската регистрация на Г. Маналов К..*** след извършване на преценка, че действително са налице основанията на чл.68, ал.6, т.4 от ЗМВР е изпратил писмено предложение УРИ 251р-33900/ 25.09.2020г. до Директора на ГДНП – МВР за снемане на полицейската регистрация на Г. Маналов К..

Ден по-рано, на 24.09.2020 год. Г. Маналов К. подал жалбата до Административен съд – Бургас поставила началото на настоящото съдебно производство.

Впоследствие, в хода на административното производство,  Директорът на ГДНП е издал Заповед № 3286з-3706/06.10.2020 год., с която е свалена полицейската регистрация на жалбоподателя.

След запознаване с всичко изложено по-горе, настоящият съдебен състав намира жалбата на Г. Маналов К. за недопустима за разглеждане, както поради изначална липса на предмет, тъй като не е бил налице мълчалив отказ, така и поради липса на правен интерес и подадената молба за прекратяване на делото, в която е посочено, че е налице отпаднал правен интерес от оспорването, тъй като искането на жалбоподателя да бъде снета полицейската му регистрация е удовлетворено.

В случая, съдът намира, че не е налице мълчалив отказ и последващо оттегляне на същия, тъй като мълчалив отказ е налице само тогава, когато искането е отправено до компетентния административен орган и се отнася до издаване на индивидуален административен акт или до отказ на административния орган да извърши или да се въздържи да извърши определено действие, т. е. когато органът има задължение да се произнесе по направеното искане. От събраните по делото доказателства е видно, че искането на Г. Маналов К., след извършването на необходимите проверки, е изпратено от Директор ОДМВР гр. Бургас, до Директора на ГДНП – МВР на 25.09.2020г., ден преди сезирането на съда, следователно от страна на Директора на ГДНП – МВР не е съществувало задължение преди тази дата да се произнесе по искането и не е формиран мълчалив отказ. Впоследствие, в предвидения от закона 14-дневен срок административният акт е бил издаден - Заповед № 3286з-3706/06.10.2020 год., издадена от Директор на ГДНП, с която е свалена полицейската регистрация на жалбоподателя.

Що се касае до направеното искане за присъждане на разноски, то съдът намира, че такива не следва да бъдат присъждани, тъй като както вече се посочи по-горе, издадената Заповед № 3286з-3706/06.10.2020 год., с която е свалена полицейската регистрация на жалбоподателя не може да се приравни на оттегляне на оспорения административен акт и в тази връзка не би могла да се приложи разпоредбата на чл. 143, ал. 2 от АПК.

Предвид всичко изложено по-горе следва да се заключи, че жалбата е недопустимата и като такава следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото – прекратено.

Водим от изложеното и на основание чл. 160, ал. 1 от АПК във вр. с чл. 159, т. 1, т. 4 и т. 8 от АПК, Административен съд-Бургас,

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Г. Маналов К., чрез адв. П.Х.,*** срещу мълчалив отказ на Директора на ГДНП да издаде заповед за снемане на полицейска регистрация.

 

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 2003/2020 г. по описа на Административен съд-Бургас. 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва от страните с частна жалба пред Върховния административен съд на Република България в 7-мо дневен срок от получаване на съобщението.

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: