№ 52
гр. Стара Загора, 03.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, XIV-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на шестнадесети декември през две хиляди
двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Дарина Крумова -Стоянова
при участието на секретаря Анастасия П. Балабанова
като разгледа докладваното от Дарина Крумова -Стоянова Административно
наказателно дело № 20215530202813 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба на П. АНД. П. против наказателно
постановление № 21-1228-003110 от 04.10.2021г. на началник Сектор ПП при
ОД на МВР - Стара Загора.
В жалбата се твърди, че наказателното постановление е
незаконосъобразно и се иска неговата отмяна. Излагат се възражения в тази
връзка. В съдебно заседание жалбоподателят чрез адв. Е.М. заявява, че
поддържа подадената жалба и моли същата да бъде уважена изцяло.
Претендира направените по делото разноски за адвокатско възнаграждение.
Въззиваемата страна моли съда да потвърди обжалваното наказателно
постановление. В съдебно заседание чрез ст.юрисконсулт И.М. моли
подадената жалба да бъде оставена без уважение. Претендира направените
разноски за юрисконсултско възнаграждение.
Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери
законосъобразността на обжалваното наказателно постановление, намери
за установено следното:
Жалбата е редовна и допустима - подадена е в срок от надлежна
страна.
1
С обжалваното наказателно постановление № 21-1228-003110 от
04.10.2021г. на началник Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора на
нарушителя П. АНД. П. на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП са наложени
следните наказания: глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено от него нарушение на чл.
140, ал. 1 ЗДвП, а именно: за това, че на 07.08.2021г. в 18,20 часа в гр. Стара
Загора, по ул. Ген. Столетов до № 76 в посока запад - изток управлявал
собствения си лек автомобил марка: БМВ, рег. № * като при извършена
проверка е установено, че МПС е със служебно прекратена регистрация на
27.07.2021г. на основание чл. 143, ал. 10 ЗДвП - служебно се прекратява
регистрацията на ППС със служебно отразяване в АИС КАТ - регистрация на
ППС, за които е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал.
11 КЗ.
В наказателното постановление е посочено, че нарушението е
извършено при форма на вината - непредпазливост. Доколкото не са събрани
доказателства, че водачът е знаел, че регистрацията на МПС е прекратена, но
е могъл да разбере това преди да поеме управлението на МПС, имайки
предвид, че МПС не е имало валидна застраховка „Гражданска отговорност“,
а съгласно чл. 100, ал. 1, т. 3 ЗДвП всеки водач е длъжен да носи документ за
сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите за МПС, което управлява и за тегленото от него ремарке.
Посочено е също, че деянието не представлява маловажен случай по
смисъла на чл. 28 ЗАНН, а наказанието е определено съобразно чл. 27, ал. 2
ЗАНН.
Наказателното постановление е издадено въз основа на АУАН серия
GA № 400136/07.08.2021г., съставен от мл. автоконтрольор в сектор ПП при
ОД на МВР - Стара Загора.
Правилно наказващият орган е преценил, че в случая не са налице
предпоставките на чл. 36, ал. 2 ЗАНН за съставянето му въз основа на
постановлението за отказ да се образува досъдебно производство №
8394/2021г. от 19.09.2021г. на Районна прокуратура - Стара Загора, тъй като
то няма необходимото съдържание, което да лимитира пределите на
административнонаказателното обвинение от фактическа и правна страна.
С постановлението е отказано образуването на досъдебно
2
производство и е прекратена преписка № 8394/2021г на Районна прокуратура
- Стара Загора поради липса на осъществен състав на престъпление от общ
характер. В мотивите си наблюдаващият прокурор е приел, че липсват
доказателства за осъществяване на състава на престъплението по чл. 345, ал.
2, вр. с ал. 1 НК от субективна страна.
Препис от постановлението, ведно с преписката е изпратен на
началника на сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора.
Във връзка с лек автомобил с рег. № * по делото са приобщени:
- справка от КАТ, от която се установява, че негов собственик е
жалбоподателят П. АНД. П.;
- справка от КАТ, от която се установява, че считано от 27.07.2021г.
той е с прекратена регистрация на основание чл. 143, ал. 10 ЗДвП;
- писмо с изх. № 09-00-640/20.08.2021г. по описа на Гаранционен фонд,
в което е посочено, че на 18.06.2021г. до собственика на лекия автомобил е
изпратено уведомление с № 019953 съгласно разпоредбата на чл. 574, ал. 10
КЗ, като писмото не е изпратено като препоръчана пощенска пратка, поради
което и не може да бъде посочено дали е получено от своя адресат и кога.
/писмото е приложено към прокурорската преписка/;
- застрахователна полица № BG/22/121002275390от 07.08.2021г., която
е с начало от 20,20 часа на същата дата.
Във връзка с личността на П. АНД. П. е представена справка за
нарушител/водач от 02.11.2021г., както и заповед за прилагане на
принудителна административна мярка № 21-1228-000684 на началник група в
сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора.
Във връзка с компетентността на актосъставителя и наказващия орган
е представена заповед № 8121з-515 от 14.05.2018г. на Министъра на
вътрешните работи.
В хода на съдебното следствие са разпитани в качеството на свидетели
СЛ. ИВ. Н. /актосъставител/ и Д. Н. Ж. /свидетел по акта/, които извършили
проверката на 07.08.2021г. От техните показания се потвърждава
фактическата обстановка, описана в АУАН и НП, а именно: че на 07.08.2021г.
спрели за проверка лек автомобил с рег. № *, като при извършена справка в
информационната система установили, че регистрацията му е прекратена на
3
основание чл. 143, ал. 10 ЗДвП.
Съдът намира, че в хода на административнонаказателното
производство не са допуснати съществени процесуални нарушения,
налагащи отмяна на обжалваното наказателно постановление на това
основание.
И АУАН, и НП са издадени от компетентните органи. Съдържат
необходимите реквизити, посочени съответно в чл. 42 и чл. 57 ЗАНН и са
предявени по надлежния ред на нарушителя.
Съгласно 189, ал. 2 ЗДвП редовно съставените актове по този закон
имат доказателствена сила до доказване на противното. Настоящият е именно
такъв. От него се установява, че на 07.08.2021г. в 18,20 часа в гр. Стара
Загора, по ул. Ген. Столетов до № 76 жалбоподателят П. АНД. П. управлявал
в посока запад собствения си лек автомобил марка: БМВ, рег. № *, като
последният бил с прекратена регистрация по реда на чл. 143, ал. 10 ЗДвП.
Същевременно обаче съдът намира, че от събраните в хода на
съдебното следствие писмени и гласни доказателства не може да бъде
установено по един безспорен и категоричен начин, че П. е осъществил от
субективна страна състава на нарушението по чл. 140, ал. 1 ЗДвП.
Нарушението е формално, на просто извършване и може да бъде
осъществено само при форма на вината - пряк умисъл. Съдът не споделя
изложените от наказващия орган аргументи, касаещи извършването му по
непредпазливост. Да, в случая П. може да носи отговорност по чл. 638, ал. 1,
т. 1 КЗ, но не и по чл. 140, ал. 1 ЗДвП, тъй като по делото липсват
доказателства от една страна, той да е бил надлежно уведомен от
Информационния център при Гаранционен фонд по реда на чл. 574, ал. 10 КЗ,
а от друга, да е бил надлежно уведомен от ОД на МВР - Стара Загора, сектор
ПП по реда на чл. 143, ал. 10 ЗДвП.
На първо място, обстоятелството, че е било изготвено писмо от
Информационния център при Гаранционен фонд до П. не доказва по никакъв
начин, че то е било действително физически изпратено, поради което и няма
как да се докаже, че е започнал да тече законоустановения 14-дневен срок по
чл. 574, ал. 10 КЗ, а от там и няма как за бъде приложена и разпоредбата на
чл. 574, ал. 11 КЗ. Изпращането на писмото като препоръчана пратка би
удостоверило не само факта на неговото получаване, но и факта на
4
изпращането му от Информационния център при Гаранционен фонд.
На второ място, по делото липсват каквито и да било доказателства за
това П. да е бил надлежно уведомен, че регистрацията на собственото му
пътно превозно средство: лек автомобил марка: БМВ, рег. № * е била
служебно прекратена на 27.07.2021г., каквото е изискването на чл. 143, ал. 10
ЗДвП.
В случая доказателствената тежест е на наказващия орган.
Ето защо, следва да се приеме, че у П. е могло да бъде формирано само
предположение, че регистрацията на автомобила му може да бъде служебно
прекратена, но не и знание, че това е станало.
Водим от горните мотиви съдът намира, че следва да отмени
обжалваното наказателно постановление, тъй като повдигнатото срещу
жалбоподателя обвинение остана недоказано от субективна страна.
С оглед изхода на делото и направеното от адв. Е.М. искане за
присъждане на разноски на основание чл. 63, ал. 3 ЗАНН, съдът намира, че
ОД на МВР - Стара Загора следва да бъде осъдена да заплати на П. АНД. П.
сумата от 300,00 лв., представляваща направените от него в настоящото
производство разноски за адвокатско възнаграждение.
С оглед пълнота на изложението следва да бъде посочено, че ако се
приеме, че нарушението е извършено и от субективна страна, то следва да се
приеме, че П. е осъществил състава на чл. 140, ал. 1 ЗДвП, като наложените
му наказания са в предвидения от законодателя минимален размер, поради
което и е безпредметно да се изследва въпросът съобразени ли са с тежестта
на конкретното нарушение с оглед принципа reformacio in pejus. С оглед
конкретиката на настоящия казус не може да се приеме наличието на по-
ниска степен на обществена опасност в сравнение с останалите случаи на
нарушения от същия вид, за да се приеме, че е налице маловажен случай по
смисъла на чл. 28 ЗАНН.
С оглед изложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 21-1228-003110 от
04.10.2021г. на началник Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора, с което
5
на П. АНД. П., ЕГН: ********** на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП са
наложени следните наказания: глоба в размер на 200 лева и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено нарушение на чл.
140, ал. 1 ЗДвП.
ОСЪЖДА ОД на МВР - Стара Загора ДА ЗАПЛАТИ на П. АНД. П.,
ЕГН: **********, с адрес в гр. * сумата от 300,00 /триста/ лева,
представляваща разноски за адвокатско възнаграждение, направени от него
по настоящото АНД № 2813/2021г. по описа на Районен съд – Стара Загора.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд - Стара Загора в 14-дневен срок от получаване на съобщението.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
6