Решение по дело №1071/2020 на Районен съд - Казанлък

                                              Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

                                       гр.К. ,10.06.2021г.

 

                                         В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Казанлъшкият Районен съд,наказателно отделение,първи наказателен състав,в публичното заседание на двадесет и първи април,две хиляди двадесет и първа година . . . . . . . . . в състав:

                                             Председател:Невена Иванова

                                Съдебни заседетели:

                                                   Членове:

при секретаря  . . . Ана Цанова  . . . и в присъствието на

прокурора  . . . . . . . . . . . . . . . .като разгледа докладваното от

съдията  . . . . . . . . . . . .АНД № 1071 . . . . . . . . . . . . по описа

за  . . .2020год. . . . . . . за да се произнесе,взе предвид:

 

           Обжалвано е Наказателно постановление № 88 от 10.09.2020г.на директора на Р.и.п.о.с.и в. Загора.

           Жалбоподателят,недоволен от наложеното му наказание,моли съда да го отмени.

           Въззиваемата страна чрез представителя си в с.з.взема становище,че обжалваното наказателно постановление е правилно и законосъобразно,и моли съда да го потвърди.

           От събраните по делото доказателства,преценени поотделно и в тяхната съвкупност,и след като извърши цялостна проверка на съставения акт и на обжалваното наказателно постановление,съдът приема за установено следното:

           Жалбата е процесуално допустима.Разгледана по същество се явява основателна.

           Административно-наказващият орган е приел за установено,че при извършена проверка на 16.07.2020г.от служители на РИОСВ-Стара Загора се констатирало,че дружеството „Б.Р.“ ЕООД *** е нарушило условие,определено в издадения му регистрационен документ № 13-РД-470-02/02.09.2019г.,а именно извършване на дейности по третиране на отпадъци-оползотворяване с код R3 и R13 на отпадъци с код 19 12 04-пластмаса и каучук,на площадка № 2,находяща се в гр.К.,имот № 35167.504.7025.При проверката на гореописаната площадка било установено наличие на отпадъци от пластмаса-тонер касети.Отпадъците били приети на площадката с код 19 12 04 и са с произход Италия.

            АНО приел,че гореописаният отпадък-тонер касети,не попада в хипотезата на подгрупа 19 12-отпадъци от механично третиране на отпадъци /например сортиране,трошене,уплътняване,пелетизиране/,неупоменати другаде съгласно Приложение № 1 от Наредба № 2 от 23 юли 2014г.за класификация на отпадъците.

            С това АНО приел,че дружеството „Б.Р.“ЕООД *** съхранява на площадката,находяща се в гр.К. ,имот № 35167.504.7025 отпадък,който не е разрешен в регистрационен документ№ 13-РД-470-02/02.09.2019г.нарушението било извършено на 18.02.2020г.и установено на 16.07.2020г.

            При така установеното АНО приел,че е осъществен състава на административно нарушение по чл.136,ал.2,т.4 от ЗУО,поради което и на основание чл.157,ал.4 от ЗУО наложил на жалбоподателя административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 7300 лева.

            Съдът не констатира при издаването на обжалваното наказателно постановление да са допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила,които да са основание за неговата отмяна.

            В показанията си пред съда актосъставителката Т. потвърди описаната в наказателното постановление фактическа обстановка.Същата се потвърждава и от приложените по делото писмени доказателства.

            От приложения по делото регистрационен документ № 13-РД-470-02/02.09.2019г.,издаден от Директора на РИОСВ-Стара Загора,се установява,че по т.II,2.2.е регламентирано дружеството „Б.Р.“ ЕООД да извършва дейности по рециклиране на отпадъци-пластмаса и каучук с код R3 и R13 с код 19 12 04,на площадка № 2,находяща се в гр.К. ,имот № 35167.504.7025.

            От заключението на назначената по делото съдебно-екологична експертиза се установява,че при направения оглед на място на процесната площадка в гр.К. ,стопанисвана от „Б.Р.“ ЕООД експертизата установила наличие на видимо пластмасови отпадъци,счупени тонери или барабани /или части от тях/.Тези отпадъци представляват „празни“ правоъгълни и с друга форма части от кутии,различни на цвят,несъдържащи метали и други елементи,отпадък,разрешен да се съхранява на площадката.Съгласно представеният Анекс VII отпадъците са получени от трансграничен превоз от Италия.Същите са класифицирани с код 19 12 04 в количество 8,67 т.В случая дружеството „Б.Р.“ ЕООД,като получател на отпадъка,придобива в свое притежание вече класифициран отпадък,който валидно и законосъобразно може да събира,съхранява и третира,вкл.да оползотворява и/или рециклира,поради което за него не фигурира задължение по закон и най-вече то няма право да извършва нова прекласификация на този отпадък,защото се касае за получаване на третиран в друга държава отпадък преди изпращането,който правилно се класифицира в подгрупа 19 12.Изхвърлените отпадъци се състоят главно от счупени тонери или барабани /или части от тях/,които са съставени 95 % от пластмаса.Тъй като отпадъците са били подложени на обработка,производителят определя код 19.12.04 /пластмасови отпадъци,произведени от третиране на селекция/,при спазване на Дек.№ 2014/955/ЕС и следващи изменения  и допълнения,докато кодът CER 16.02.16.предполага,че отпадъците не са били подлагани на обработка и следователно са напълно цялостни в техните първоначални характеристики.С оглед на гореизложеното,експертизата дава заключение,че отпадъкът,който се съхранява на площадката на жалбоподателя „Б.Р.“ЕООД,находяща се в гр.К. ,имот № 35167.504.7025.,представляващ 8,67 тона отпадъци,внос от Elite Ambriente S.R.L.-Италия,е правилно класифициран,като неопасен отпадък с код 19 12 04 /пластмаса и гума/.Съхраняване на „неразрешени“ отпадъци,т.е.такива,които не са включени в издадения РД на „Б.Р.“ ЕООД,не се извършва от дружеството на площадката,находяща се в гр.К. ,имот № 35167.504.7025.Не са нарушени изискванията на издадения на дружеството РД по чл.35,ал.3 от ЗУО.

            Предвид изложеното,с оглед категоричното,мотивирано и обосновано заключение на съдебно-екологичната експертиза, следва изводът,че дружеството-жалбоподател „Б.Р.“ ЕООД не е нарушило условие,определено в регистрационния документ по чл.35,ал.3 от ЗУО,тъй като не е съхранявало на площадката,находяща се в гр.К. , имот № 35167.504.7025 неразрешен в регистрационния документ отпадък.Сочените от контролния орган 8,67 т.отпадъци-части и консумативи от тонер касети-внос от Elite Ambriente S.R.L.-Италия, са класифицирани като неопасен отпадък с код 19 12 04 /пластмаса и гума/,какъвто дружеството има право да събира съгласно издадения му регистрационен документ.В експертното заключение вещото лице категорично е посочило,че процесният отпадък правилно е класифициран в подгрупа 19 12.

            Предвид изложеното,тъй като от събраните по делото доказателства се установи,че дружеството-жалбоподател не е извършило визираното в обжалваното НП административно нарушение,обжалваното наказателно постановление следва да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно.

            При този изход на делото,и тъй като жалбоподателят е направил изрично искане за присъждане на деловодни разноски,следва въззиваемата страна да заплати на жалбоподателя направените от него по делото разноски в общ размер на 1300 лева,от които-1200 лв.адвокатско възнаграждение и 100 лева внесен депозит за изготвяне на експертиза.П.сметка на КРС въззиваемата страна следва да заплати направените от бюджета на съда разноски,а именно-сумата от 268 лева,представляваща остатъкът над внесения от жалбоподателя депозит за изготвяне на експертиза в размер на 100 лв.,до окончателния общ размер на възнаграждението на вещото лице,който е 368 лева.

            Водим от горните мотиви съдът

 

                                 Р   Е   Ш   И   :

 

            ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 88 от 10.09.2020г.на директора на Р.и.п.о.с.и в. Загора,с което на „Б.Р.“ ЕООД,ЕИК *********,със седалище и адрес на управление ***,представлявано от Д.И.Ш.,е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 7300 /седем хиляди и триста/ лева.

            ОСЪЖДА Р.и.п.о.с.и в. Загора да заплати на „Б.Р.“ ЕООД,ЕИК *********,със седалище и адрес на управление ***,представлявано от Д.И.Ш.,направените от „Б.Р.“ ЕООД деловодни разноски в общ размер на 1300 /хиляда и триста/ лева,от които-1200 /хиляда и двеста/ лева адвокатско възнаграждение и 100 /сто/ лева внесен депозит за изготвяне на експертиза.

            ОСЪЖДА Р.и.по о.с.и в. Загора да заплати в полза на бюджета на съдебната власт по сметка на РС К.  направените от бюджета на съда по делото разноски,а именно-сумата от 268 /двеста шестдесет и осем/ лева,представляваща остатъкът над внесения от жалбоподателя депозит за изготвяне на експертиза в размер на 100 лв.,до окончателния общ размер на възнаграждението на вещото лице,който е 368 лева.

            Решението подлежи на обжалване пред Административен съд гр.Стара Загора  в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

                                             Районен съдия: