ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№____________
гр. Варна, 14 юни 2022г.
Варненският административен съд - VІІІ състав, в закрито заседание на четиринадесети юни две хиляди двадесет и втора година в състав:
Административен съдия: ИСКРЕНА ДИМИТРОВА
като разгледа
докладваното от съдията Димитрова адм.дело
№ 866 по описа
за 2022год. за да се произнесе, взе
предвид:
Производството е по реда на чл.149, ал.5, вр. чл.145 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/, вр.чл.215, ал.1 от Закона за устройство на територията /ЗУТ/.
Образувано е по жалба с вх.№ 5717/07.04.2022г. на Д.П.Я., ЕГН: **********,*** и С.Й.Т., ЕГН: **********,***, против Заповед № Г-116/19.06.2009г. на зам.кмета на Община-Варна, с която на основание чл.129, ал.2 ЗУТ, Заповед № 1411/13.05.2008г. на кмета на Община-Варна, чл.134, ал.2, т.6 ЗУТ, чл.16 ЗУТ, предписание № 0326/23.04.2007г. на главния архитект на Община-Варна и във връзка със заявление с вх.№ УТ-23-94.С/1/05.02.2008г. от С.Й.Т. и Д.П.Я., е одобрен Подробен устройствен план /ПУП/ - План за регулация и застрояване /ПРЗ/ за УПИ ХХХVІІІ-869, 742, кв.30, по плана на СО „Пчелина“ гр.Варна така, както е показано с черен, червен, зелен и син цвят в Приложение № 1 - графична част, неразделна част от заповедта.
Заповедта се оспорва изцяло по съображения за нейната нищожност.
С Определение № 1553/23.05.2022г. съдът е насрочил делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 21.06.2022г. от 10,00 часа. Със същото определение, на основание чл.154, ал.1 от АПК съдът е конституирал страните в производството: оспорващите: Д.П.Я., ЕГН: **********,*** и С.Й.Т., ЕГН: **********,***, ответник - зам.кмета на Община-Варна; заинтересована страна - Община-Варна.
По делото е представено становище по жалбата С.д. № 7559/13.05.2022г. от юрк.Ралица Славова, с приложено пълномощно от главния архитект на Община-Варна. В същото становище е направено искане на основание чл.153, ал.3 от АПК да бъде заличен като страна зам.кмета на Община-Варна и да бъде конституиран като ответник главния архитект на Общината, на когото със Заповед № 3016/23.09.2021г. на кмета на Община-Варна, на основание чл.§1, ал.3 от ДР на ЗУТ са делегирани правата по чл.129, ал.2 от ЗУТ. Искането е обосновано с ТР № 1/21.01.2022г. по т.д. № 4/2019г. на ВАС - ОСС от І и ІІ колегия на ВАС.
Искането е основателно.
Към датата на издаване на процесната заповед - издадена на основание чл.129, ал.2 от ЗУТ, със Заповед № 1411/13.05.2008г. кметът на Община-Варна е предоставил свои функции по ЗУТ на зам.кмета на общината - да одобрява със заповед подробните устройствени планове по смисъла на чл.129, ал.2 с обхват по чл.128, ал.3 и по вид съгласно чл.110 от ЗУТ, считано от 14.05.2008г. Със Заповед № 3016/23.09.2021г. на кмета на Община-Варна, правомощията му по ЗУТ да одобрява или отказва със заповед подробни устройствени планове и техните изменения по чл.129, ал.2 от ЗУТ, са делегирани на Главния архитект на Община-Варна.
Съгласно чл.153, ал.3 от АПК, когато компетентността на административния орган по въпроса бъде отнета, съдът го заличава и конституира служебно като страна по делото компетентен орган.
С ТР № 1/21.01.2022г. на ОСС от І и ІІ колегия на ВАС, постановено по т.д. № 4/2019г. е прието, че разпоредбата на чл.153, ал.3 от АПК следва да се тълкува в смисъл, че се отнася за всички случаи на отнета компетентност, включително при прекратена делегация на правомощия.
С оглед изложеното следва зам.кмета на Община-Варна да бъде заличен като ответник по жалбата и вместо него, на основание чл.153, ал.3 от АПК, като ответник да бъде конституиран Главния архитект на Община-Варна. Тъй като същият е изразил становище по жалбата (С.д. № 7559/13.05.2022г.) и по доказателствените искания (С.д. № 8815/06.06.2022г. и С.д. № 9225/13.06.2022г.), за изпълнение на изискването на чл.152, ал.4 от АПК следва на същия само да се изпрати препис от жалбата.
С Определение № 1695/06.06.2022г. съдът е задължил зам.кмета на
Община-Варна, в 7-дневен срок от получаване на съобщението, да представи:
графична част (цветна) от
ПУП-ПРЗ на СО „Пчелина“, одобрен с Решение № 2427-7 по Протокол №
32/21.09.2005г., т.7 на ОбС-Варна - извадка за кв. 30, УПИ ХХ-741 и ХХІ-742 (УПИ ХХХVІІІ-869, 742 кв.30 по ПУП-ПРЗ
съгласно Заповед № Г-116/19.06.2009г.), ведно с обяснителната записка към
него; информация дали същият е обжалван, кога е влязъл в сила, приложен ли е и
в коя част. Съобщението е връчено на 09.06.2022г. и към момента срокът за
изпълнението му не е изтекъл. С оглед заличаването на зам.кмета като ответник и
конституирането като такъв на главния архитект на Община-Варна, следва
доказателствата да бъдат изискани от него.
Водим от горното и на основание чл.153, ал.3, вр.чл.154, ал.1 от АПК Варненският административен съд, VІІІ-ми състав
ОПРЕДЕЛИ:
ЗАЛИЧАВА като ответник по делото зам.кмета на Община-Варна.
КОНСТИТУИРА като ответник по адм.д. № 866/2022г. Главния архитект на Община-Варна, на който да се връчи служебно изготвен препис от жалбата.
ДА СЕ ПРИЗОВЕ Главния архитект на Община-Варна като ответник по адм.д. № 866/2022г. за о. с.з. на 21.06.2022г. от 10,00 часа.
Призоваването да се извърши по
телефон/e-mail, чрез юрк.Ралица Славова,
надлежно упълномощена да представлява главния архитект на Община-Варна с
пълномощно рег.№ РД22000905ВН/18.01.2022г.
Доколкото до датата на откритото
с.з. не може да бъде спазен седмичния срок за призоваване по чл.56, ал.2 от ГПК, следва да се укаже на страната, в случай на неявяване на неин процесуален
представител, че ако не възразява срещу нередовното призоваване, следва да
представи по делото писмена молба с нарочно волеизявление за това!
ЗАДЪЛЖАВА Главния архитект на Община-Варна, в 7-дневен срок от получаване на съобщението, да попълни преписката със:
-графична част (цветна) от ПУП-ПРЗ на СО „Пчелина“, одобрен с Решение № 2427-7 по Протокол № 32/21.09.2005г., т.7 на ОбС-Варна - извадка за кв. 30, УПИ ХХ-741 и ХХІ-742 (УПИ ХХХVІІІ-869, 742 кв.30 по ПУП-ПРЗ съгласно Заповед № Г-116/19.06.2009г.), ведно с обяснителната записка към него;
- информация дали същият е обжалван, кога е влязъл в сила, приложен ли е и в коя част.
Административен
съдия: