№ 76
гр. Разград, 29.08.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на двадесет и девети
август през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Лазар Й. Мичев
Членове:Ирина М. Ганева
Светлана К. Чолакова
при участието на секретаря Дияна Р. Георгиева
в присъствието на прокурора Е. Й. Е.
като разгледа докладваното от Лазар Й. Мичев Частно наказателно дело №
20243300200272 по описа за 2024 година
Производство по чл. 32 вр. чл. 16, ал. 1 – 8 от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции (ЗПИИРКОРНФС).
Производството по делото е образувано въз основа на постъпило искане от Германия, с
което се иска признаване и изпълнение на Решение за плащане на финансова санкция
постановено от несъдебен орган в Германия – Stadi Bilefeld – Der Oberburgermiester ( Кмета
на гр. Билефелд), реф. № 532690988099, постановено на 28.08.2023 г., влязло в сила на
19.09.2023 г. срещу българския С. Н., роден на *** с последен известен адрес в ***
Представителят на ОП-Разград изразява становище за наличие на законовите
предпоставки по чл. 35, т. 6 от ЗПИИРКОРНФС за отказ да бъде признато решението за
налагане на финансова санкция, тъй като размера на финансовата санкция е под 70 евро, а
именно 60 евро.
Засегнатото лице С. С. Н., нередовно призован, не се явява. По отношение на същия
призовката се е завърнала в цялост с отбелязване на връчителя, че лицето е в чужбина и не е
намерено на адреса.
Назначеният му защитник адв. З. И. изразява становище за наличие на законовите
предпоставки за признаване на решението.
Съдът като съобрази събраните по делото доказателства и становищата на страните,
преценени поотделно и в тяхната съвкупност прие за установено следното:
Видно от приложената справка от НБД “Население“, засегнатото лице лице С. С. Н. е
български гражданин, роден на ***. в ***, с поС.ен и настоящ адрес в *** ЕГН **********,
т.е. компетентен да се произнесе е ОС-Разград.
От приложеното по делото Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР
на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции се
1
установява, че с Решение на несъдебен орган в Германия – Stadi Bilefeld – Der
Oberburgermiester ( Кмета на гр. Билефелд), реф. № 532690988099, постановено на
28.08.2023 г., влязло в сила на 19.09.2023 г. по отношение на С. С. Н. е наложена финансова
санкция – глоба в размер на 60.00 евро, както и 28.50 евро разноски.
Решението отговаря на изискванията на чл. 3, ал. 1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС, доколкото
е налице влязла в сила финансова санкция за извършено административно нарушение.
В графите Обобщено представяне на фактическото положение и описание на
обстоятелствата, при които е извършено административното нарушение, включително време
и място, както и вид, и правна квалификация и законови разпоредби, въз основа на които е
издадено решението, в удостоверението е отразено, че действията на лицето изпълват
състава и се санкционират съгласно законодателството на Германия по реда на чл. 18, ал. 5,
чл. 49 от Наредбата за движение по пътищата, (StVO), чл. 24, ал. 1,3, т. 5 от Закона за
движение по пътищата (StVG), 11.3.3 от Федералния каталог за финансови санкции (Bkat),
за това, че като водач на автомобил с рег. № ***, на път Bielefeld, BAB 2 bei km 329, 415
linke Spur, Fahrtrichtung Hannover е превишил на 24.06.2023 г. в 06:25 часа максимално
допустимата скорост извън населени места със 17 км/ч. Допустима скорост 100 км/ч.
Установена скорост (след приспадане на границата на толерантност): 117 км/ч.
Съгласно разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 31 от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции е видно, че става въпрос за решение за налагане на финансова санкция, тъй като се
касае за влязъл в сила акт на несъдебен орган на държава-членка на Европейския съюз за
налагане на задължение за плащане на глоба. От описанието на извършеното от засегнатото
лице е видно, че същият е извършил административно нарушение, свързано с правилата за
движение по пътищата, поради което в случая не се изисква двойна наказуемост съгласно
разпоредбата на чл. 30, ал. 2, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС.
От съдържанието на удостоверението се установява, че то съдържа всички реквизити,
предвидени както по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от
24.02.2005 г., така и според изискванията на Приложение № 2 към Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции и съответства на решението за налагане на финансова санкция.
Присъдените от несъдебния орган на издаващата държава разноски за производството –
28.50 евро, представляват разноски по административната процедура по смисъла на чл. 3, ал.
1, т. 3 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции, довели до постановяване на акта.
Не са налице основанията за отказ за признаване на решението, посочени в чл. 35, т. 1-
11 Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции, тъй като: представеното удостоверение е
пълно, няма данни срещу същото лице и за същото деяние в България или друга държава,
различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решение за
налагане на финансова санкция; изпълнението на решението не е с изтекла давност по
българското законодателство; решението не се отнася за деяние, подсъдно на българското
законодателство; засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по българското
законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо; решението не се
отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на територията на Република България;
наложената финансова санкция е не по – малко от 70 евро; решението е по отношение на
лице, което е наказателно отговорно; в удостоверението е изрично посочено, че
производството е било писмено. Следователно не са налице факултативни основания за
отказ по чл. 35, т. 1 – 11 включително..
С оглед горното актът следва да бъде признат и изпълнен. Тъй като финансовата
санкция е определена в евро, съгласно чл. 32, ал. 1 във връзка с чл. 16, ал. 8 от
2
ЗПИИРКОРНФС, следва да се определи равностойността й в български левове по курса на
БНБ за деня на постановяване на Решението за финансова санкция. Равностойността на
88.50 евро е 172.11 лева. Според фиксинга на БНБ 1 EUR = 1.95583 BGN.
Разградският окръжен съд намира, че са налице условията за признаване и изпълнение
на представеното Решение за финансова санкция, поради което и на основание чл. 32, ал. 1
във връзка с чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС следва да бъде признато и изпратено за
изпълнение.
Съдът не споделя становището на прокурора за наличие на основание да бъде
постановен отказ от признаване и изпълнени, тъй като размера на финансовата санкция и
под 70 евро. Вярно е, че посоченият размер на финансовата санкция е 60 евро, но в
удостоверението са включени и разноски в размер на 28.50 евро. Разноските следва да бъдат
включени в общия размер на финансовата санкция, като част от нея. Така финансовата
санкция е в размер, който надхвърля посочения в чл. 35, т. 6 от ЗПИИРКОРНФС и не е
налице основание постановяване за отказ.
На основание чл. 38 от ЗПИИРКОРНФС е необходимо незабавно съдът да уведоми
компетентния орган на издаващата държава за признаване и изпращане на решението за
налагане на финансова санкция, на органа по чл. 6, ал. 2 – ТД на НАП – Варна – офис
Разград за изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК, която с оглед на разпоредбата на чл. 22,
ал. 2 от цитирания нормативен акт следва незабавно да уведоми съда за предприетите
действия по изпълнение на решението. Копие от уведомлението по чл. 38, ал. 1 да се
изпрати на Министерство на правосъдието на Република България.
Воден от горното и на основание чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение за плащане на финансова санкция на несъдебен орган в Германия
- Polizeiprasidium Rheinpfalz (Полицейски президиум Райнпфалц), реф. 23.5032080.9,
постановено на 28.08.2023 г., влязло в сила на 19.09.2023 г.срещу българския гражданин
лице С. С. Н., роден на ***. в ***, с поС.ен и настоящ адрес в ***, ЕГН **********, за това,
чекато водач на автомобил с рег. № № ***, на път Bielefeld, BAB 2 bei km 329, 415 linke
Spur, Fahrtrichtung Hannover е превишил на 24.06.2023 г. в 06:25 часа максимално
допустимата скорост извън населени места със 17 км/ч. Допустима скорост 100 км/ч.
Установена скорост (след приспадане на границата на толерантност): 117 км/ч. -
административно нарушение, което се санкционира по реда на чл. 18, ал. 5, чл. 49 от
Наредбата за движение по пътищата, (StVO), чл. 24, ал. 1,3, т. 5 от Закона за движение по
пътищата (StVG), 11.3.3 от Федералния каталог за финансови санкции (Bkat), и го привежда
в изпълнение за сумата от 88.50 евро, с равностойност в български лева – 172.11 лв. /сто
седемдесет и два лева и единадесет стотинки/.
Изпраща решението, ведно с препис от настоящото решение, на органите на
Националната агенция по приходите за изпълнение, като незабавно бъде уведомен съда за
предприетите действия по изпълнение на решението.
Да се уведоми компетентният орган на издаващата държава и Министерство на
правосъдието на Република България.
Решението подлежи на обжалване и протестиране пред Варненския апелативен съд в 7-
дневен срок от днес, като обжалването не спира изпълнението.
Председател: _______________________
3
Членове:
1._______________________
2._______________________
4