РЕШЕНИЕ
№ 137
гр. Разград, 15.08.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на осемнадесети юли
през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ
при участието на секретаря СРЕБРЕНА СТ. РУСЕВА
като разгледа докладваното от НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ Административно
наказателно дело № 20233330200352 по описа за 2023 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от « Д - К « ЕООД – Р, ЕИК 11657****, със
седалище и адрес на управление гр. Р, ул. « Р « № **, представлявано от
Управител Е С Д, против НП № 701005 – F701282/ 28.04.2023г. на Директор
на офис / Дирекция/ за обслужване - Разград в ТД на НАП гр.Варна, с което
на жалбоподателя за нарушение на чл.125, ал.5 от ЗДДС, е наложено
административно наказание „имуществена санкция” в размер на 500,00лева
на основание чл.179, ал.1 от ЗДДС. В жалбата се излагат доводи, че
наказателното постановление е незаконосъобразно, постановено при
съществени нарушения на материалния и процесуалния закон, навежда
доводи за маловажност на нарушението и се моли същото да бъде изцяло
отменено.
В съдебното заседание, редовно призован, не се явява процесуален
представител на жалбоподателя.
Наказващият орган ТД на НАП – Варна, редовно уведомени се
представляват от упълномощено лице, което заявява становище за
неоснователност на жалбата и моли за потвърждаване на атакуваното НП.
За РРП не се явява представител.
1
Въз основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства съдът
намира за установено от фактическа страна следното: При проверка на
15.03.2023г. в информациионната система на ТД на НАП – Варна, св. М. Х. –
инспектор по приходите, служител, установила, че от « Д - К « ЕООД –
Разград, ЕИК 11657****, като данъчно задължено лице по чл.3 от ЗДДС не е
подало в ТД на НАП, офис Разград, справка – декларация по ЗДДС за данъчен
период 01.02.2023г. – 28.02.2023г. в законоустановения срок до 14.03.2023г.
Справката – декларация е подадена от данъчно задълженото лице на
15.03.2023г. с един ден закъснение. На жалбоподателя е изпратена покана, за
подаване на справка декларация по ЗДДС и явяване за съставяне на АУАН.
На 30.03.2023г. на жалбоподателя е съставен АУАН № F701282, в който
нарушението е описано по посочения начин, квалифицирано като такова по
чл. 125, ал.5 от ЗДДС, връчен срещу подпис на Управителя, и подписан с
възражения. На база съставения АУАН на 28.04.2023г. е издадено и
обжалваното НП, в което нарушението е описано по идентичен с АУАН
начин, също е квалифицирано по чл.125, ал.5 от ЗДДС и на основание чл.179
от ЗДДС на нарушителя е наложено цитираното по – горе адм. наказание. НП
е връчено редовно на 01.06.2023г., жалбата срещу него е постъпила при адм.
наказващия орган на 15.06.2023г.
Въз основа на така изложеното от фактическа страна, съдът направи
следните правни изводи: Жалбата е допустима, като подадена в
законноустановения срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от надлежна страна и
против подлежащ на обжалване адм. акт.
По същество е основателна по следните съображения:
Разпоредбите на посочените за виновно нарушени чл. 125, ал. 5 от ЗДДС,
задължават регистрираното по закона лице да подава справка – декларация за
всеки данъчен период до 14 число на включително на месеца, следващ
данъчния период, за който се отнася. Разпоредбата на чл. 87 от Закона
определя и данъчния период, като едномесечен период от време, който
съвпада с календарния месец. Посоченото нарушение, се явява формално и
такова осъществено чрез бездействие. В случая бездействието е било
преустановено, едва с подаване на справката декларация за данъчния период
обхващащ месец Февруари 2023г. на 15.03.2023г. По този начин,
жалбоподателят е осъществил състава на санкционираното от
2
административнонаказващият орган нарушение. Ето защо и при така
установените обстоятелства, законосъобразно квалифицирано, като
нарушение на 125, ал.5 от ЗДДС правилно отговорността на жалбоподателя е
ангажирана по реда на чл. 179, ал.1 от ЗДДС.
Досежно възражението на жалбоподателя за маловажност на случая, съдът
намира следното: Легално определение за "маловажен случай" се съдържа в
разпоредбата на чл. 93, т. 9 от НК според която това е такова деяние, при
което извършеното нарушение с оглед на липсата или незначителността на
вредните последици или с оглед на други смекчаващи обстоятелства
представлява по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с
обикновените случаи на нарушение от съответния вид. В конкретния случай,
с оглед на установените фактически данни, отнасящи се до начина и
обстоятелствата, при които е извършено нарушението, липсата на вредни
последици, данните за личността на дееца и всички други факти, релевантни
за степента на обществена опасност и морална укоримост на извършеното,
следва извод, че деянието се характеризира с изключително по-ниска степен
на обществена опасност в сравнение с други сходни и типични хипотези.
Поради изложеното съдът намира, че не са налице никакви вредни последици
от деянието. Съдът намира за неправилна преценката на
административнонаказващият орган относно приложението на чл.28 от
ЗАНН. В конкретния случай действително се касае за маловажност на
нарушението, поради което обжалваното НП се явява незаконосъобразно и
следва да бъде отменено.
Воден от изложените съображения и на основание чл.63 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА НП № 701005 – F701282/ 28.04.2023г. на Директор на офис /
Дирекция/ за обслужване - Разград в ТД на НАП гр.Варна, с което на « Д - К
« ЕООД – Разград, ЕИК 11657****, със седалище и адрес на управление гр. Р,
ул. « Р « № **, представлявано от Управител Е С Д, с което за нарушение на
чл.125, ал.5 от ЗДДС, е наложено административно наказание „имуществена
санкция” в размер на 500,00лева на основание чл.179, ал.1 от ЗДДС, като
незаконосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд
3
– Разград в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Разград: _______________________
4