РАЗПОРЕЖДАНЕ
гр. Велико Търново, 12.02.2019 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - Велико Търново, ХІ адм. състав, в закрито съдебно заседание на дванадесети февруари две хиляди и деветнадесета година, в състав :
АДМ. СЪДИЯ: ДИАНКА ДАБКОВА
като разгледа докладваното от съдията адм.д. № 72/2019г по описа на АСВТ, за да се произнесе взе предвид следното:
Производство по реда на чл.145 и сл. от АПК, във връзка с чл. 73, ал.4 от Закона за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове/ЗУСЕСИФ/ и чл.27 от същия специален закон.
Образувано е по жалба/вх. № 645/01.02.2019г. в АСВТ/, подадена чрез упълномощения юрисконсулт от името на Община Велико Търново, действаща в качеството на бенефициер по Административен Договор за безвъзмездна финансова помощ/ДБФП/ с номер от ИСУН - BG16RFOP001-5.001-0033-C01, сключен на 12.03.2018г. по Оперативна програма „Региони в растеж“/ОПРР/ за програмен период 2014-2020г., по приоритетна ос 5 „Регионална социална инфраструктура“, процедура „Подкрепа за деинституционализиране на грижите за деца“ за изпълнение на проект, финансиран изцяло от Европейските структурни и инвестиционни фондове/ЕСИФ/, с наименование „Изграждане на комплекс от социални услуги за деца“.
Оспорва се
индивидуален административен акт, обективиран в Решение
№ РД-02-36-5/03.01.2019г. на Ръководителя на управляващия орган на „ОПРР
2014-2020г.“, с което е установена нередност, установено е извършено нарушение
и е определена финансова корекция на
бенефициера в размер на 56 148,18лв. с ДДС, представляваща 10% от стойността на допустимите разходи по Договор № BG16RFOP001-5.001-0033-C01-S-01 от 05.09.2018г., с изпълнител „КИДАТ ГРУП“ЕООД, с предмет
„Проектиране, строителство и авторски надзор за обект“Изграждане на комплекс от
социални услуги за деца“. Искането към съда е да отмени като незаконосъобразно
оспореното Решение.
Решението е подписано от зам.-министър на МРРБ – Деница Николова, действаща в качеството ѝ на Ръководител на управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж 2014–2020 г.“ /РУО на ОПРР/ при Министерство на регионалното развитие и благоустройството гр. София, съгласно приложената Заповед № РД-02-36-1179/26.09.2018г. за определянето й за РУО от министъра на МРРБ.
При проверка редовността и допустимостта на оспорването съдът констатира, че жалбата отговаря на формалните изисквания за реквизити и е депозирана в преклузивния срок от лице, адресат на акта/ОР на л.82 сочи, че ИАА е получен на 07.01.2019г., а жалбата е депозирана на 18.01.2019г. чрез куриер/. Предвид това е редовна и допустима.
Съдът взе предвид настъпилите промени в нормата на чл.133, ал.1 от АПК. Адресат на акта е Община Велико Търново. Предвид това, АСВТ е родово и местно компетентния съд по конкретния спор.
Държавна такса за производството не се дължи т.к. общината е бюджетна организация по смисъла на §1, т.5 от ДР на Закона за публичните финанси. Това обстоятелство, на основание чл.27, ал.7 от ЗУСЕСИФ освобождава конкретния жалбоподател от задължението за внасяне на държавна такса, предвидено в чл. 27, ал.6 от ЗУСЕСИФ.
Постъпила е административната преписка, под опис.
В жалбата не са формулирани конкретни искания по доказателствата. Не са налице основания за спиране или прекратяване на производството. Следва делото да се внесе за разглеждане в открито съдебно заседание. На страните следва да бъде указано разпределението на доказателствената тежест, на основание чл.170, ал.3 от АПК.
Предвид гореизложеното и на основание чл.157 от АПК, във връзка с чл.154 и 163 от АПК, съдът в посочения състав
РАЗПОРЕДИ:
КОНСТИТУИРА като жалбоподател Община Велико Търново.
КОНСТИТУИРА като ответник по оспорването Ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж 2014-2020г.“.
УКАЗВА на жалбоподателя, че трябва да ангажира доказателства по делото за твърденията си в жалбата, в това число, че става въпрос за оценка на енергийната ефективност на стара/съществуваща сграда.
УКАЗВА на ответника, на основание чл. 170, ал. 1 АПК, че носи доказателствената тежест относно съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания акт, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му, в това число да установи пред съда, че е налице посочената в Решението му нередност, както и фактическите и правни основанията за налагането на финансова корекция върху допустимите разходи по визирания в мотивите Договор за възлагане обществена поръчка, а ФК е правилно определена по основание и размер.
ДА СЕ ИЗПРАТИ, ведно с призовката, препис от жалбата на ответника, като му се укаже, че в 14-дневен срок може да представи писмен отговор по реда и със съдържанието по чл.163, ал.2 от АПК.
Указвам на
страните с оглед на разпоредбата на чл. 27, ал. 5 от ЗУСЕСИФ да изчерпат
исканията си за събиране на доказателства в срок до първото по делото заседание.
НАСРОЧВА делото в открито съдебно заседание на 28.02.2019 година от 15:30 часа, за която дата да се призоват страните.
Разпореждането не подлежи на обжалване.
Препис от настоящото да се изпрати на страните, ведно с призовките.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: