Определение по адм. дело №1699/2025 на Административен съд - Пловдив

Производството по делото е образувано по жалба, предявена от „ХОЛИДЕЙ ЛАБ“ ЕООД, [ЕИК], със седалище и адрес на управление [населено място], [улица], ап. 6, представлявано от управителя Д. С. Н., против Решение № 1040-02-93/14.07.2025 г. на Директора на ТП на НОИ - Бургас, с което са оставени в сила Задължителни предписания (ЗП) № ЗД-1-02-01922808/10.06.2025 г. на контролен орган при ТП на НОИ – Бургас, дадени на „ХОЛИДЕЙ ЛАБ“ ЕООД с [ЕИК], седалище и адрес на управление [населено място], [улица], ап. 6.

В хода за произнасяне съдът констатира, че с оставените в сила задължителни предписания, контролният орган на ТП на НОИ – Бургас, на основание чл. 108, ал. 1, т. 3 от КСО и чл. 37 от Инструкция № 1/03.04.2015 г. за реда и начина за осъществяване на контролно-ревизионна дейност от контролните органи на НОИ, е вменил задължение на дружеството-жалбоподател „ХОЛИДЕЙ ЛАБ“ ЕООД в срок 20 работни дни от получаване на предписанията, да заличи данните, подадени по реда на чл. 5, ал. 4, т. 1 от КСО за Н. П. Т., [ЕГН] за периода от 29.01.2025 г. до 30.04.2025 г. с вид осигурен 01, декларация образец № 1. За да стори това, органът е приел, че за лицето са установени неоснователно подадени данни по чл. 5, ал. 4 от КСО, като е мотивирано, че предвид фактическата обстановка, изложена в констативния протокол, както и липсата на документи, удостоверяващи наличието на трудова дейност от лицето, проверката счита, че няма безспорни доказателства, че Н. П. Т. с посочено ЕГН, е полагала труд през посочения период, поради което приема, че лицето не е осигурено по смисъла, даден в § 1, ал. 1, т. 3 от КСО.

Или, предмет на разглеждане в настоящото производство, е законосъобразността на задължителни предписания, издадени на работодателя (който е и осигурител) – „ХОЛИДЕЙ ЛАБ“ ЕООД, за заличаване на осигурителни данни по отношение на лице с трудов договор – в случая Н. П. Т., като основният спорен въпрос, е дали Т. е извършвала трудова дейност, което е основание за възникване на осигурително правоотношение. При това положение, издаденият административен акт (ЗП № ЗД-1-02-01922808/10.06.2025 г. на контролен орган при ТП на НОИ – Бургас), засяга и осигурителните права на Н. П. Т. и то неблагоприятно. Този неблагоприятен акт няма данни да й е бил съобщен от административния орган.

Ето защо, на основание чл. 162, ал. 1 от АПК (според който, когато административният акт не е бил съобщен на всички засегнати лица, съдът им изпраща съобщение и продължава съдебното производство по жалбата, като осигурява на тези лица възможност да защитят интересите си), на Н. П. Т. следва да бъде изпратен препис от задължителните предписания, ведно с потвърждаващото ги решение и жалбата на „ХОЛИДЕЙ ЛАБ“ ЕООД, с указание, че до началото на устните състезания по първоначалната жалба, може да подаде жалба (по настоящото дело) против Решение № 1040-02-93/14.07.2025 г. на Директора на ТП на НОИ - Бургас, с което са оставени в сила ЗП № ЗД-1-02-01922808/10.06.2025 г. на контролен орган при ТП на НОИ – Бургас, дадени по отношение на „ХОЛИДЕЙ ЛАБ“ ЕООД, като при постъпване на такава жалба в съда, двете жалби ще бъдат обединени за разглеждане и постановяване на общо решение, на основание чл. 162, ал. 3 от АПК (в този смисъл Решение № 4637 от 7.05.2025 г. на ВАС по адм. д. № 9174/2024 г., VI о., Решение № 7973 от 17.07.2025 г. на ВАС по адм. д. № 2089/2025 г., VI о. и др.).

Изложеното до тук обосновава извод, че Н. П. Т. неправилно е конституирана в настоящото производство като заинтересована страна, доколкото актът не е благоприятен за нея, съответно не е налице хипотезата на чл. 162, ал. 2 от АПК.

Това налага както отмяна на определението, с което е даден ход по същество на делото, така и отмяна на определение № 7354/20.08.2025 г. в частта, с която Т. е конституирана като заинтересована страна.

Ето защо, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ОТМЕНЯ определението за даване ход по същество на делото.

ОТМЕНЯ Определение № 7354/20.08.2025 г., постановено по настоящото дело, в частта, с която Н. П. Т. е конституирана като заинтересована страна.

ДА СЕ ИЗПРАТЯТ на Н. П. Т., [ЕГН], с адрес [населено място], [жк], [улица], преписи от Решение № 1040-02-93/14.07.2025 г. на Директора на ТП на НОИ - Бургас, Задължителни предписания (ЗП) № ЗД-1-02-01922808/10.06.2025 г. на контролен орган при ТП на НОИ – Бургас, и жалбата на „ХОЛИДЕЙ ЛАБ“ ЕООД против Решение № 1040-02-93/14.07.2025 г. на Директора на ТП на НОИ - Бургас.

УКАЗВА на Н. П. Т., [ЕГН], че може да подаде жалба (по настоящото дело) против Решение № 1040-02-93/14.07.2025 г. на Директора на ТП на НОИ - Бургас, с което са потвърдени ЗП № ЗД-1-02-01922808/10.06.2025 г. на контролен орган при ТП на НОИ – Бургас, дадени по отношение на „ХОЛИДЕЙ ЛАБ“ ЕООД, съответно при постъпване на такава жалба в съда, двете жалби ще бъдат обединени за разглеждане и постановяване на общо решение.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито заседание на 15.01.2026 г. от 9:30 часа. Да се призоват страните.

Препис от настоящото определение да се изпрати на страните и на Н. П. Т..

Определението не подлежи на обжалване.