О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 880
гр. Габрово, 14.09.2022 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД– ГР.
ГАБРОВО в закрито съдебно заседание от четиринадесети септември, две хиляди
двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ
КИРОВА-ТОДОРОВА
като разгледа материалите по адм.
дело № 175 по описа за 2022 година и за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството по настоящото адм.
дело е образувано въз основа на депозирана в деловодството на Административен
съд Габрово /ГАС/ жалба с вх. № СДА-01-1433 от 10.08.2022 г., подадена от „Боби Милк“ ЕООД, с. Идилево, общ. Севлиево, обл.
Габрово, ЕИК: *********, против Акт за установяване на публично държавно
вземане изх. № 02-2600-4631/3/4.07.2022 г. на зам. изпълнителния директор на
Държавен фонд „Земеделие“, с искане за неговата отмяна.
С процесния АУПДВ, на основание
чл. 27, ал. 3, ал. 5 и ал. 7 от ЗПЗП и чл. 162, ал. 2, т. 8 и т. 9 от ДОПК се установява,
че жалбоподателят е регистриран с УИН УНР 359313 в ИСАК и е одобрен за участие
по мярка 10 „Агроекология и климат“ от ПРСР 2014-2020, с направление
„Възстановяване и поддържане на затревени площи с висока природна стойност“,
кампания 2015. С влязъл в сила Акт за прихващане № 02-2600/4631 от 13.08.2021
г. ДФЗ е прекратил агроекологичния ангажимент на дружеството. На дружеството са
изплатени по подадените от него заявления за 2015 г. – 2019 г. суми на обща
стойност 175 666.54 лв. На основание чл. 18, ал. 4, б. „г“ от Наредба № 7
от 24.02.2015 г. дружеството следва да
възстанови 10% от същата или 17 566.65 лв. С писмо изх. № 02-2600/4631 от
1.03.2022 г. ДФЗ е уведомил кандидата за
откриването на производство по издаване на АУПДВ и му е дадена възможност да
представи допълнителна информация или да възстанови доброволно задължението си.
В указания срок допълнителна информация не е постъпила и не е направено
плащане. По тази причина и на посочените правни основания е издаден процесният
ИАА, с който се задължава жалбоподателят да изплати тази сума, като му е
предоставена възможност за доброволно плащане в рамките на 50 дни.
АУПДВ е получен на 13.07.2022 г.,
видно от направеното саморъчно отбелязване от управителя на дружеството.
Видно от поставения на жалбата
щемпел, жалбата е депозирана в Административен съд Велико Търново, от където е
препратена в АСГ на 27.07.2022 г. – в 14-дневния срок за обжалване.
В жалбата си дружеството оспорва
процесния АУПДВ, като счита, че той не е издаден от компетентен орган в
предвидената от закона форма. Оспорва се твърдението, че е било изпратено,
респективно получено писмото, с което жалбоподателят е бил поканен да изплати
доброволно посочената сума, както и твърдението, че Актът за прекратяване на
ангажимента по мярка 10 е влязъл в законна сила. От съдържанието на процесния
ИАА не става ясно кога е бил прекратен агроекологичният ангажимент, поради което
не може да се установи дали е правилна наложената санкция. Правят се и
доказателствени искания.
С Придружително писмо вх. №
СДА-01-1506 от 7.09.2022 г. ДФЗ изпраща преписката по издаването на процесния
АУПДВ в съда на електронен носител, но т.к. дискът е бил нечетим, такъв е
постъпил по-късно в четим вариант на 9.09.2022 г.
Подадената жалба е нередовна,
т.к. не е приложено доказателство за внесена ДТ, поради което на жалбоподателя
следва да се укаже, че в негова тежест е да отстрани тези нередовности, като му
се предостави и срок за това.
Съдът следва да насрочи делото за
о.с.з. с конституиране и призоваване на страните по него, като разпредели
доказателствената тежест по между им.
В тази връзка и на основание чл.
154, ал. 1, във вр. с чл. 153, ал. 1, чл. 170, ал. 1, във вр. с чл. 9, ал. 4 от АПК, Административен съд Габрово
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА страни в
производството:
1. Жалбоподател – „Боби Милк“
ЕООД, с. Идилево, общ. Севлиево, обл. Габрово, с ЕИК: *********, с адрес за
призоваване: същия.
2. Ответник, в качеството му на
орган, издал процесния АУПДВ – зам. Изпълнителен директор на Държавен фонд
„Земеделие“ - София, с адрес за призоваване: гр. София, бул. „Цар Борис Трети“
№ 136.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в
открито съдебно заседание за 11.10.2022 г. за 11.00 часа, за когато на страните
да се изпратят призовки.
УКАЗВА на ответника, че в негова
тежест е да установи съществуването на фактическите основания, посочени в процесния АУПДВ, както и
изпълнението на законовите изисквания при издаването му, вкл.
наличието на правомощия за издаването му на органа, сочен като негов автор;
доказателства за влизане в сила на цитирания в него Акт за прекратяване на
агроекологичен ангажимент; доказателства за връчване на уведомлението за
започване на административно производство по издаването на АУПДВ; доказателства
за одобряването за участие на жалбоподателя по м. 10; доказателства за реално
направени плащания за посочените периоди по години; резултати от правени
проверки във връзка с плащанията в полза на жалбоподателя; всички заявления на
жалбоподателя по години за процесния период; всички актове, с които се спира
административното производство по обработка на заявленията за подпомагане по
схеми и мерки за директни плащания, вкл. Заповед № 03-РД/3166 от 5.10.2021 г.;
всички актове за одобряване на агроекологичен ангажимент за периода 2014– 2020
г., касаещи жалбоподателя и процесната мярка.
В тежест на ответника е да
докаже, че не е изтекла погасителна давност за всяко от плащанията.
В тежест на страната е да
установи съдържащите се в оспорения ИАА факти и обстоятелства. При
неустановяване на отразените в него факти, същите следва да се считат за
недоказани.
ЗАДЪЛЖАВА жалбоподателя в
7-дневен срок от съобщаването да отстрани констатираните нередовности по
жалбата си, а именно: да внесе държавна такса по сметката на Административен
съд Габрово в размер на 50.00 лв., като в
същия срок приложи по делото оригинален платежен документ.
При неизпълнение на това указание
жалбата ще се остави без разглеждане, а производството по делото ще бъде
прекратено.
Препис от Определението да се
изпрати на страните в едно с призовките.
Определението не подлежи на
обжалване.
СЪДИЯ:
/ЕМИЛИЯ
КИРОВА- ТОДОРОВА/