Р
Е Ш Е
Н И Е
31.07.2020 година
Номер 311 / 31.07.
година 2020 Град Перник
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Пернишки
Районен съд 05
наказателен състав
На 13 юли Година две хиляди и двадесета
В публично заседание в следния състав
:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Христина Ангелова
ЧЛЕНОВЕ:
СЪДЕБНИ
ЗАСЕДАТЕЛИ :
Секретар : Катя Василева
Прокурор :
Като разгледа,докладваното
от съдията административно наказателно дело
№ 00679 по описа на съда за 2020 година,
за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по реда на чл.59-63 от ЗАНН .
Образувано е по жалба на В.В.И. срещу наказателно постановление
№149/07.04.2020 година,издадено от Началник ОДПКПД-ПП към ОД на МВР Перник,с
което на основание чл.81 ал.2 т.2 от ЗБЛД за осъществен състав на
административно нарушение по чл.7 ал.1 и чл.8 ал.1 т.1 от същия нормативен акт
й е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 30 лв.,за това че на
13.03.2020 година в гр.Перник поради
недобро съхранение изгубила личната си карта №*********.
В.В.И. е обжалвала наказателното
постановление в законоустановения срок.В жалбата,депозирана срещу него е
изтъкнала доводи,че е неправилно и незаконосъобразно и като такова следва да
бъде отменено.В съдебно заседание,редовно призована се явява лично и доразвива
доводите си,изложени в жалбата.Твърди,че нарушението е извършено по причина в
органите на МВР ,а не поради нейно бездействие.
Изслушана последна изразява становище в
същия смисъл.
Въззиваемата
страна–Сектор“ПП”Перник,редовно призована не е изпратила свой процесуален представител
за съдебното заседание.В съпроводителното писмо към административно
наказателната преписка от нейна страна е изразено становище,че издаденото от
Началник сектор “Пътна полиция” Перник наказателно постановление е правилно и
законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено.
Пернишкият районен съд, като взе
предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства ,доводите на
страните по реда на чл. 14 и чл.18 от НПК намира за установено следното :
Жалбата е подадена в законоустановения
срок по чл.59 ал.2 от ЗАНН от надлежно процесуално легитимирано лице с правен
интерес . Допустима е. Разгледана по същество се явява основателна.
В акт
за установяване на административно нарушение бланков №600011/02.04.2020
година,съставен от Е.В.А. в качеството на „мл.автоконтрольор“ в сектор „Пътна
полиция“ Перник в присъствието на св.по акта Н.Н.Й.на В.В.И. е описано,че на
02.04.2020 година в 16,15 часа в гр.Перник сектор „БДС“ ОД на МВР Перник е
установено,че на 13.03.2020 година поради недобро съхранение е изгубила личната
си карта.Актосъставителят е приел,че нарушението е осъществено на 13.03.2020
година,а е установено на 02.04.2020 година.
Цифрово в акта е отразено,че с
това си поведение И. е осъществила състава на разпоредбите на чл.7 ал.1 и чл.8
ал.1 т.1 от ЗБЛД.
Актът
за установяване на административно нарушение е подписан от актосъставителя и от
свидетеля по акта.Предявен е на
нарушителя.Същата го е подписала.Актът за установяване на административно
нарушение е връчен на И. срещу разписка,като
е отбелязана датата на неговото подписване 02.04.2020 година.При съставянето на
акта и неговото предявяване И. не е
направила възражения и дала обяснения по нарушението.
Възражения по съставения акт не са постъпили в срока по чл.44 ал.1 от ЗАНН пред административно наказващия орган.
Въз
основа на съставения акт Началник
ОДПКПД-ПП към ОД на МВР Перник е издал наказателно постановление
№149/07.04.2020 година,с което на основание чл.81 ал.2 т.2 от ЗБЛД за осъществен
състав на административно нарушение по чл.7 ал.1 и чл.8 ал.1 т.1 от същия
нормативен акт на В.В.И. е наложено административно наказание „глоба“ в размер
на 30 лв.,за това че на 13.03.2020 година
в гр.Перник поради недобро съхранение е изгубила личната си карта №*********.
По доказателствата:
При постановяване на решението си съдът се запозна с приложените по
административно наказателната преписка писмени документи-акт за установяване на
административно нарушение бланков №600011/02.04.2020 година,съставен от Е.В.А.
в качеството на „мл.автоконтрольор“ в сектор „Пътна полиция“ Перник л.4 ,наказателно постановление №149/07.04.2020
година,издадено от Началник ОДПКПД-ПП към ОД на МВР Перник -л.5,удостоверение
–л.6,декларация по чл.17 ал.1 от Правилника за издаване на български лични
документи-л.7. Същите съдът по реда на чл.283 от НПК вр. с чл.84 от ЗАНН прие,приложи и цени като доказателства по
делото.
В хода на съдебното следствие е проведен
разпит в качеството на свидетел на Е.В.А..Същият е съставил акта за
установяване на административно нарушение,въз основа на който е издадено
обжалваното наказателно постановление.След като е бил предупреден за
наказателната отговорност,която би понесъл в случай на лъжесвидетелстване поддържа изцяло и в пълен обем отразените в
акта за установяване на административно нарушение констатации.Показанията му са
пълни,ясни и безпротиворечиви.Съдът ги кредитора напълно.
Безспорно
е установено по делото и по този въпрос не се спори между страните,че към
13.03.2020 година,датата на осъществяване на административното нарушение ,описано
в акта и в наказателното постановление В.В.И. е притежавала български документ
за самоличност-лична карата №********* и в този смисъл е била субект на
задължението ,вменено й с разпоредбата
на чл.7 ал.1 от ЗБЛД, а именно да го пази от изгубване.Безспорно е ,че след
настъпване на това обстоятелство в тридневния срок,въведен с разпоредбата на
чл.8 ал.3 от ЗБЛД същата е декларирала това обстоятелство.Съдът намира,че е
осъществила от обективна и от субективна страна фактическия състав на описаното
в акта за установяване на административно нарушение такова.
Актовете за установяване на административни
нарушение по цитирания нормативен акт се съставят от длъжностни
лица,упълномощени за това, в конкретния случай от Директор ОД на МВР Перник.Към
материалите по административно наказателната преписка не са приложени писмени документи,от
които да бъде видно,че Е.В.А. като „мл.автоконтрольр“ в сектор „Пътна полиция“
Перник е бил към датата на съставяне на акта упълномощен за същото.Горното се
явява нарушение на процесуалните правила,тъй като именно със съставяне на акта
за установяване на административно нарушение се поставя началото на
административно наказателното производство.Същото се явява основание за отмяна
на издаденото въз основа на акта наказателното постановление,тъй като в тежест
на административно наказващия орган е да попълни делото с доказателства,включително
и такива за компетентността на актосъставителя.
Водим
от гореизложеното на основание чл.63
ал.1 от ЗАНН съдът:
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление №149/07.04.2020
година,издадено от Началник ОДПКПД-ПП към ОД на МВР Перник срещу В.В.И. ЕГН:**********
*** ,с което на основание чл.81 ал.2 т.2 от ЗБЛД за осъществен състав на
административно нарушение по чл.7 ал.1 и чл.8 ал.1 т.1 от същия нормативен акт
й е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 30 лв.,за това че на
13.03.2020 година в гр.Перник поради
недобро съхранение изгубила личната си
карта №*********.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на касационно обжалване на основанията,визирани в НПК и по реда на
глава 12-та от Административния процесуален кодекс пред Административен съд –гр.Перник в 14-дневен
срок от съобщаването му на страните .
СЪДИЯ :
ВЯРНО С
ОРИГИНАЛА
ВС