Р Е Ш Е Н И Е
№ 71 / 7.8.2020г. , град Карнобат
В ИМЕТО НА
НАРОДА
КАРНОБАТСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД І наказателен
състав
На двадесет и първи юли, две хиляди и двадесета година
В публично заседание в следния състав:
Председател : ТАТЯНА СТАНЧЕВА
Съдебни заседатели :1.
2.
Секретар: Веска Христова
прокурор ………...........................
като разгледа докладваното от съдията
Станчева
АНД № 128 по описа за 2020 година, за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството
по делото е по реда на глава трета, раздел V от ЗАНН, образувано по жалба на С.П.С.,
ЕГН-**********,***, против наказателно постановление № 18-0454-000575/20.09.2018
г. на началника на ОДМВР-Бургас, РУ - Сунгурларе, с което на жалбоподателя за
нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 500 лева и
лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца на основание чл.174,
ал.1, т.1 от ЗДвП и за нарушение на чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП е наложена глоба
в размер на 10 лева на основание чл.183, ал.1, т.1-предл.първо от ЗДвП.
Жалбподателят излага, че не е
съпричастен към наложените наказания. Същите са незаконосъобразни и
необосновани, поради нарушение на разпоредбите на ЗДвП и ЗАНН.
В
открито съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, явява се лично и с
упълномощен защитник. Поддържа се жалбата, твърди се настъпила погасителна
давност по отношение на наказанието лишаване от право да се управлява МПС. Не
се сочат нови доказателства. Въззиваемата страна – РУ – Сунгурларе при ОД МВР -
Бургас, редовно призована, не изпраща представител. Не ангажира доказателства.
Жалбата е подадена от легитимирано лице
и в законоустановения седемдневен срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН.
Съдържа изискуемите от закона реквизити, подадена е пред материално и териториално
компетентен съд, поради което се явява процесуално допустима.
След поотделна и съвкупна преценка на
доказателствата по делото съдът, приема за установено от фактическа страна
следното:
На 22.07.2018 година около 23:58 часа в
гр.Сунгурларе по ул.Кооперативна, св. Я. спрял за проверка лек автомобил лек
автомобил „Фолксваген голф 1.6“ с рег. ***, собственост на С.а.ш.,ЕГН-**********.
При проверката е установено, че автомобилът се управлява от С.П.С., който не
представил свидетелство за управления на МПС. Водачът С.П.С. е проверен за
алкохол с техническо средство, което отчело 0.51 промила алкохол издишания въздух. На С.П.С.
е издаден талон за медицинско изследване
№ 0000176 и му е взета кръвна проба. С протокол за химическа експертиза №
362/23.07.2018г. е установено че количеството на алкохол в кръвта на водача С.
е 0,63 промила.
Срещу жалбоподателя С. на 22.07.2018г. е
съставен АУАН за нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП и чл.100, ал.1 т.1 от ЗДвП, за това че на 22.07.2018 година около 23:58 часа в гр.Сунгурларе по ул.Кооперативна
управлява лек автомобил „Фолксваген голф 1.6“ с рег. ***, собственост на С.а.ш.,ЕГН-**********
след употреба на алкохол 0.51 промила установено в издишания въздух с
техническо средство Дрегер 7510 с фабричен № ARDN0066
и за това че като водач на МПС не е представил СУМПС.
Въз основа на съставения АУАН, на
20.09.2018г. наказващият орган издал срещу жалбоподателя НП № 18-0454-00075,
като за нарушението на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП на основание чл. 174, ал.1, т.1
от ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на
500 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца. За
нарушението на чл. 100, ал.1 т.1 от ЗДвП, на основание чл.183 ал.1 т.1 от ЗДвП
на С. е наложено административно наказание глоба в размер на 10 лева.
Наказателното постановление е връчено на
С. на 01.06.2020г.
Фактическата обстановка и правната
квалификация описани в НП съответстват на тези в АУАН-а В съдебно фактическата
обстановка в АУАН-а не се оспорва от процесуалният представител на жалбоподателя,
но се излагат твърдения, че връчването на НП е следвало да стане при условията
на чл.58, ал.2 от ЗАНН и независимо от това дали наказващият орган е изпълнил
задължението си по чл.58, ал.2 от ЗАНН, на основание чл.82, ал.1 б.“б“ от ЗАНН
към настоящия момент са минали повече от две години от налагането на
наказанието лишаване от право да се управлява МПС, което е погасено по давност.
При така установената фактическа
обстановка съдът прави следните правни изводи:
Разпоредбата на чл. 5, ал. 3, т.
1 от ЗДвП
гласи: "На водача на пътно превозно средство е забранено да управлява
пътно превозно средство с концентрация на алкохол в кръвта над 0, 5 на хиляда
и/или след употреба на наркотични вещества или техни аналози". Видно от
приложените по делото доказателства, пробата от Дрегера е отчела количество
алкохол 0,51 промила в издишвания от водача въздух. На водача е бил предоставен
талон за изследване на кръвна проба. Химическата експертиза е установила, че количеството на алкохол в
кръвта на водача С. е 0,63 промила.
В наказателното постановление
наказващият орган е посочил показанията както на техническото средство -051
промила, така и резултата от химическата експертиза – 0,63 промила.
Наложеното наказание "глоба",
в размер на 500 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца е
с фиксиран размер, съгласно разпоредбата на чл. 174, ал. 1,
т. 1 ЗДвП
и не може да бъде изменено от съда.
Не се оспорва от процесуалният
представител факта, че при проверката водачът С. не е представил СУМПС - нарушение
на чл.100, ал.1 т.1 от ЗДвП, поради което на същия е наложено административно
наказание глоба в размер на 10 лева на основание чл.171, ал.1 т.1 от ЗДвП.
По отношение на давността, на
която се позовава процесуалният представител на жалбоподателя следва да се
посочи, че давността се урежда в чл.34 и в чл.82 от ЗАНН. Съгласно чл.34 от ЗАНН, административнонакзателното производство въобще не се образува или
образуваното се прекратява – когато нарушителят е починал, изпаднал в постоянно
разстройство на съзнанието и когато това е предвидено в закон или указ. Според
същата норма, не се образува административно- наказателно производство, ако не
е съставен АУАН в продължение на три месеца от откриване на нарушителя или ако
е изтекла една година от извършване на нарушението, като за митнически,
данъчни, банкови и др. конкретно посочени видове нарушения срокът е две години
от извършване на нарушението. Според ал.3, образуваното
административнонаказателно производство се прекратява, ако не е издадено
наказателно постановление в 6-месечен срок от съставяне на акта. От
съдържанието на разпоредбите на чл.34 на ЗАНН може да се направи еднозначен
извод, че става въпрос за давност, която е обвързана с момента на съставяне на
акта за установяване на нарушение, който поставя началото на
административнонаказателното производство в две хипотези – от откриване на
нарушителя или от извършване на нарушението. Разпоредбата на чл.34 от ЗАНН, предвижда
единствено сроковете за образуване на
производството със съставяне на АУАН. В настоящия случай АУАН-ът е съставен в
деня на установяване на нарушението – 22.07.2018г., а НП е съставено на
20.09.2018г., т.е. в сроковете предвидени в ЗАНН.
Разпоредбата на чл.82 от ЗАНН
визира изтекла давност за изпълнение на наложеното наказание. Според ал.1,
административното наказание не се изпълнява, ако са изтекли съответните, в три
хипотези, срокове, като според ал.2 давността започва да тече от влизане в сила
на акта, с който е наложено наказанието, т.е. от влизане в сила на
наказателното постановление и се прекъсва с всяко действие на надлежните
органи, предприето спрямо наказания за изпълнение на наказанието. Наказателното
постановление е връчено на нарушителя С. на 01.06.2020г. и към настоящия момент
поради обжалването му не е влязло в сила, поради което за наложените наказания към
настоящия момент не е започнал на тече давностен срок за изпълнението им, на
който се позовава жалбоподателя.
Водим
от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно
постановление № 18-0454-000575/20.09.2018 г. на началника на ОДМВР-Бургас, РУ -
Сунгурларе, с което на С.П.С., ЕГН-**********,*** за нарушение на чл.5, ал.3,
т.1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 500 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от шест месеца на основание чл.174, ал.1, т.1 от ЗДвП и
за нарушение на чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 10 лева
на основание чл.183, ал.1, т.1-предл.първо от ЗДвП.
НАСТОЯЩОТО
РЕШЕНИЕ подлежи
на касационно обжалване пред Административен съд Бургас в 14-дневен срок,
считано от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: