О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№ 556/21.4.2023г.
гр. Пазарджик
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, Трети административен състав, в закрито съдебно
заседание, като разгледа докладваното от
СЪДИЯ: ДЕСИСЛАВА КРИВИРАЛЧЕВА
адм.
дело № 119 по описа за 2023 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от АПК във вр. с
чл. 73, ал. 4 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при
споделено управление (ЗУСЕФСУ) и е образувано по жалбата на „Ангелова Драйвинг Академи“
ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. Пазарджик, бул. „Ген.
Гурко“ № 2, ет. 5 представлявано от управителя М. А. А. против Решение № РД-02-16-252/11.12022
г. на Главния директор на Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“
2014-2020 и Ръководителя на УО на Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“
– Илияна Илиева, с което е определена финансова корекция в размер на 24 395,23 лева
с ДДС.
С оспореното решение, на основание чл. 73, ал. 1 и ал. 3,
във връзка с чл. 71, ал. 3 от ЗУСЕФСУ е определена финансова корекция по АДПБФП
№ BG16RFOP002-2.024-0497-C01, с бенефициент „Ангелова
Драйвинг Академи“ ЕООД, за нарушение на чл. 70, ал. 1, т. 7 от ЗУСЕФСУ в размер
на 24 395.23 лева, представляващи 25 на сто от изплатени средства за
трудови възнаграждения.
Съдът, след като съобрази представените по делото писмени
доказателства, както и становището на ответната страна, намира жалбата за
процесуално недопустима като просрочена.
Административното производство е започнало, развило се е и
е приключило чрез използването на Информационната система за управление и наблюдение
на средствата от европейските структурни и инвестиционни фондове (ИСУН). Чрез
тази система жалбоподателят е кандидатствал за подпомагане и е получавал
съобщения от административния орган. Чрез
ИСУН е връчено и решението, чиято законосъобразност се оспорва по настоящото производство
(лист 286).
Съгласно чл. 22 ал. 3 от ЗУСЕФСУ, когато производствата пред
управляващите органи по този закон се провеждат посредством ИСУН, съобщаването на
индивидуалните административни актове, издадени в тези производства, се извършва
чрез съобщение в ИСУН до съответния кандидат или бенефициент, като към съобщението
е прикачен съответния акт. Актът се счита за връчен с изпращането на съобщението
в ИСУН, а не от датата на получаването му от бенефициента.
В случая обжалваното решение е било изпратено на жалбоподателя
на 14.11.2022 година. Според нормата на чл. 22 ал. 3 от ЗУСЕФСУ, на тази дата то
е било редовно съобщено на дружеството жалбоподател и от тази дата е започнал да
тече срокът за неговото обжалване, който е изтекъл на 28.11.2022 г. (присъствен
ден). Жалбата срещу административния акт е подадена по пощата на 25.01.2023 г.
(лист 326-328), като на 30.01.2023 г. година е регистрирана с вх. №
26-У-128/30.01.2023 г. (лист 7).
С оглед на това, съдът намира, че жалбата против оспореното
решение не е подадена в законоустановения срок. Срокът за обжалване е преклузивен
и с неговото изтичане правото на оспорване се погасява. Недопустимостта на жалбата
е пречка за разглеждането й по същество с произнасяне по нейната основателност.
Това налага оставяне на жалбата без разглеждане и прекратяване на производството
по делото.
В тази насока е и практиката на ВАС (Определение №
3266/06.04.2022 г., постановено по адм. дело № 2800/2022 г. на ВАС – Седмо
отделение).
По делото не е направено искане от ответната страна за
присъждане на разноски, поради което съдът не дължи произнасяне в частта за
разноските.
По изложените съображения и на основание чл. 159, т. 5 от АПК, съдът:
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „Ангелова Драйвинг Академи“ ЕООД, ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление гр. Пазарджик, бул. „Ген. Гурко“ №
2, ет. 5 представлявано от управителя М. А. А. против Решение № РД-02-16-252/11.12022
г. на Главния директор на Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“
2014-2020 и Ръководителя на УО на Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“
– Илияна Илиева, с което е определена финансова корекция в размер на 24 395,23 лева
с ДДС.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 119/2023 г. по описа на
Административен съд – Пазарджик.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в
7-дневен срок от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: