Р Е Ш Е Н И Е
№ ……
18.02.2020 година,гр.Велинград.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
ВЕЛИНГРАДСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД на двадесет и втори
януари , две хиляди и двадесета година,в публично
заседание в с ъ с т а в :
РАЙОНЕН СЪДИЯ:НАТАША ДАСКАЛОВА
СЕКРЕТАР:ВИОЛЕТА ШАРКОВА
като разгледа
докладваното от районния съдия НАТАША ДАСКАЛОВА а.н.х.дело № 408 по
описа за 2019 година и за да се
произнесе взе предвид следното:
Н.Т.С. *** е обжалвал наказателно постановление наказателно постановление №19-0367-001267 от
27.09.2019 година на Началник РУ към ОД
на МВР Пазарджик, РУ Велинград ,с молба същото да бъде отменено , като незаконосъобразно - тъй като
не е извършил нарушение по чл. 37,ал.3 от ЗДвП,за което е санкциониран; вина за
настъпилото ПТП има другия участник в движението,който е управлявал МПС с
висока скорост; в нарушение на чл. 57,ал.1,т.5 от ЗАНН не е описано при какви
обстоятелства е извършено нарушението,като ПТП е станало на около
Представител
на ответника РУ на МВР Велинград не се явява,като в писмено становище
се сочи,че правилно на жалбоподателя е съставен акт за нарушение на чл. 37,ал.3
от ЗДвП от компетентно длъжностно лице ; за ПТП е съставен Протокол и
наказващия орган е изпълнил задължението си по чл. 52,ал.4 и чл. 53,ал.1 от ЗАНН.
От събраните по делото доказателства съдът приема за установена следната
фактическа обстановка:
На 26.08.2019 година с Постановление за
прекратяване на наказателно производство РП Велинград е прекратила
наказателното производство по досъдебно п-во вх.№ 584/2019 г. по описа на РП
Велинград и № ЗМ 266/19 г. по описа на РУ Велинград ,на основание чл.
243,ал.1,т.1 от НПК във вр. с чл. 24,ал.1,т.1 от НПК,образувано и водено за
това,че на 23.05.2019 година в общ.Велинград,на път ,свързващ гр.Пазарджик и
гр.Велинград – ІІ-84,км. 34-600,при управление на МПС-лек автомобил „Крайслер
Сребрин „ с ДК№ С 3304 ХТ,собственост на „Онтарио спорт бГ” ЕООД с МОЛ
Александър Христов Т. от София,управляван от З.Г.К. *** е нарушил правилата за
движение по ЗДвП,като е причинил значителни имуществени вреди по л.а.”Опел
Мерива” с ДК№ РА
На
27.08.2019 година,на основание чл. 36,ал.2 от ЗАНН,Началник РУ Велинград , към
ОД на МВР Пазарджик е издал наказателно
постановление №19-0367-001267 , в
което нарушението е описано така – на
23.05.2019 г. на главен път ІІ-84,км. 34+600,с управлявания от него автомобил
„Опел Марива” с рег.№ РА
От
показанията на свид. Г. *** се
установи,че не е съставял АУАН на
жалбоподателя,съставил е Протокол за ПТП,след като е получен преписа от
Постановлението на РП Велинград ,бил е на мястото на ПТП и го е запазил до
пристигане на групата за оглед,като си спомня че единия от автомобилите е
излязъл от черен път,направил е ляв завой и се блъснал с автомобил,управляван
от З.К.. последния е разпитан като свидетел и установява,че е бил участник в
ПТП,станало на 23.95.2019 година,пътувал е в посока Велинград,като другия
автомобил не е спрял на знак „стоп” и го ударил – той не е имал време да набие
спирачки,като го ударил встрани и отпред. Свид. С. – син на жалбоподателя е
отишъл веднага на мястото на ПТП и е видял,че техния автомобил е бил кръстосан
в неговото платно след пешеходната пътека
в посока Велинград.Свид. Т. е
присъствал на ПТП на 23.05.2019 година,но не е видял всичко – пътувал е със
служебния автомобил за Велинград и се наложило да отбие и спре след
кръстовището,на което е станало ПТП,един автомобил е профучал край тях и е
спрял в канавката и малко след това акумулатор на друг автомобил се ударил под
техния автомобил,като жалбоподателя е бил водач на автомобила зад тях,а
автомобила който е минал покрай тях се е движел бавно
По делото са
приложени – Досъдебно п-во № 584/2019 г. на РП Велинград и №ЗМ 266/2019 г. на
РУ Велинград,ведно с Постановление за прекратяване от 26.08.2019 год.; Протокол
за ПТП от 02.10.2019 год.;Справка за нарушител – водач Н.Т.С.;Заповед №
8121з-515/14.05.2018 година на М-ра на вътрешните работи;
С оглед на горното съдът
счита,че ж а л б а т а е ОСНОВАТЕЛНА
и следва да бъде у в а ж е н а,като
се ОТМЕНИ наказателно постановление наказателно постановление №19-0367-001267 от 27.09.2019 година на Началник РУ към ОД на МВР
Пазарджик, РУ Велинград,
с което на Н.Т.С. ***, за нарушения на чл.37,ал.3 от ЗДвП, е наложено
административно наказание - г л о б
а в размер на 200 лева, на основание
чл. 179,ал.2 от ЗДвП,във вр. с чл. 179,ал.1,т.5 от ЗДвП ,тъй като е издадено при съществено процесуално нарушение:
- наказателното
постановление е издадено на основание чл.
36,ал.2 от ЗАНН – без да е съставен АУАН,но в него не е посочен акта на съд
или прокуратура,с който е прекратено наказателното производство,респ. е
отказано да бъде образувано наказателно производство. Нормата на чл. 36, ал.2 от ЗАНН
предвижда отклонение от принципа, че административнонаказателното производство
се образува със съставянето на Акт за установяване на административно нарушение
/АУАН/. Законово регламентираните предпоставки за прилагането на чл. 36, ал.2 от ЗАНН
са наказателното производство да е прекратено от съда или от прокурора и да е
препратено на наказващия орган, като в този случай правилата на чл. 37 и чл. 40 -чл. 46 от ЗАНН не
намират приложение и производството се развива в един единствен стадий - този,
регламентиран в чл. 52-58 от ЗАНН. В този
смисъл за надлежното образуване на административнонаказателно производство по чл. 36, ал.2 от ЗАНН
на първо място актът за прекратяване на досъдебното или съдебно производство от
прокурора съотв. от съда следва да съдържа посочване на лицето, срещу което производството
е водено и респ. се прекратява, описание на обективните и субективни признаци
на вмененото му деяние и точната му правна квалификация, както и основанието за
прекратяване на производството.За да извърши проверка дали са налице
предпоставките на посочения текст от ЗАНН следва в наказателното постановление
да е посочен акта,с който е прекратено наказателното производство,а в случая
това не е сторено. Действително съдът е събрал доказателства за прекратено
досъдебно п-во,но след като не е посочен акта,който е послужил за издаване на
наказателното постановление ,то всички изводи на съда биха почивали на
предположение,а административно-наказателната отговорност не може да почива на
такова.Нещо повече – по прекратеното наказателно производство,като обвиняем е
бил привлечен другия участник в ПТП т.е жалбоподателят не е имал това качество
и не е могъл да защити правата си,което би сторил при повдигнато спрямо него
обвинение,респ. при съставен АУАН по реда,предвиден в ЗАНН.
Поради изложеното е било нарушено
правото на защита на жалбоподателя и за това наказателното постановление следва
да бъде отменено на формално основание без съдът да обсъжда дали действиетлно Н.Т.С.
с нарушил правилата за движение по пътищата и с виновното си поведение е
причинил ПТП.
С оглед на изхода на делото –
отменяване на наказателното постановление,на жалбоподателя следва да бъдат
присъдени разноски по делото,на основание чл. 63,ал.3 от ЗАНН ,т.е ОД на МВР
Пазарджик да бъде осъдена да заплати на Н.Т.С. ***, с ЕГН**********,сумата 200
лева,съставляваща платено адв. възнаграждение за представителство по делото.
Водим от изложеното до тук съдът
Р Е
Ш И :
О т м е
н я в а наказателно
постановление №19-0367-001267 от 27.09.2019 година на Началник РУ към ОД на МВР
Пазарджик, РУ Велинград , с което на Н.Т.С. ***, с ЕГН**********, е наложеното АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗАНИЕ
г л о б а в размер на 200 /двеста/ лева - на основание чл.179,ал.2 във вр. с чл. 179,ал.1,т.5 от ЗДвП, за
нарушение на чл. 37,ал.3 от ЗДвП.
О
с ъ ж д а ОД на МВР ПАЗАРДЖИК да
заплати на Н.Т.С. ***, с ЕГН**********,разноски
по делото – сумата 200 / двеста / лева.
Решението подлежи на касационно
обжалване по реда на глава дванадесета на Административнопроцесуалния
кодекс пред Административен съд Пазарджик в 14-дневен срок от съобщението
на страните по делото.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: