О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№233 31.07.2017г. Стара Загора
СТАРОЗАГОРСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД
На тридесет
и първи юли 2017г.
в закрито
заседание в следния състав:
СЪДИЯ: Дарина Драгнева
Като разгледа докладваното от
съдия Дарина Драгнева административно дело №354 по описа за 2017г. и за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.215 ЗУТ вр. с чл. 128 от АПК, образувано по искане на Р.А.Л.
за обявяване нищожността на Решение №283/28.06.2012г. на Общински съвет Стара
Загора за одобряване на План за регулация и план за застрояване за територията
на кв. „Бедечка” – част от кадастрален район 513,
обхващащ квартали от 801 до 831, публикувано в ДВ бр. 75/02.10.2012г.
В жалбата се твърди, че с Решение
№51552/08.01.2004г. на Общинска служба „Земеделие” гр. Стара Загора, на
наследниците на Александър Л. Добрев е възстановено правото на собственост
върху поземлен имот №136 с площ от 3.199кв.м. , който е нанесен в КККР със
Заповед № КД-14-24-214/01.06.2012г. на Началник СГКК Стара Загора и е получил
идентификатор 68850.513.6747. За
удостоверяване на този факт са представени скица №6755/21.06.2012г. издадена от
СГКК Стара Загора, Решение №51552/08.01.2004г. на ОСЗГ гр. Стара Загора и
Удостоверение за наследници от 3971/10.07.2017г. издадено от Община Стара
Загора. Към жалбата е приложено и писмо № 24-11497/16.06.2017г., с което
Началник СГКК Стара Загора отказва да
издаде скица на поземлен имот с идентификатор 68850.513.6747, както и да
допусне процедура за повторното му нанасяне, поради заличаването му по силата
на Заповед № КД-14-24-424/14.10.2013г., издадена в изпълнение на влязлото в
сила Решение №283/28.06.2012г. на Общински съвет Стара Загора за одобряване на
ПУП-ПРЗ по чл.16 ал.1 от ЗУТ за кв. Бедечка. С
писмото са дадени указания на жалбоподателя относно реда за защита на правото
му на собственост, а именно чрез обжалване на акта за одобряване на ПУП-ПРЗ за
кв. Бедечка.
Жалбата е недопустима, поради
липса на правен интерес.
Съгласно чл.131 ал.1 от ЗУТ заинтересовани
лица в производството по одобряване на подробни устройствени планове и техните
изменения са собствениците и носителите на ограничени вещни права според
данните от имотния регистър, а до неговото въвеждане по данни от кадастралния
регистър, когато недвижимите имоти са непосредствено засегнати от
предвижданията на плана. Следователно нормата определя както лицата, имащи
правен интерес да оспорват подробните устройствени планове, така и документите,
удостоверяващи неговото съществуване. В настоящата жалба се твърди и се
удостоверява от писмо № 24-11497/14.06.2017г. на Началник СГКК Стара Загора, че
в кадастралния регистър липсват данни за правото на собственост върху имот с
идентификатор 68850.513.6747, както и самия имот не е предмет на кадастралната
карта. Следователно с жалбата не се представят и не могат да се представят
данни от удостоверителните регистри, които са посочени от закона като единствено
допустими за установяване на лицата, имащи правен интерес да искат отмяна на
подробните устройствени планове. Следва
да се каже, че в административното производство по одобряване на подробни
устройствени планове и в съдебното производство по проверка на тяхната
законосъобразност е недопустимо да се разрешават спорове за собственост. В
настоящия случай е въведен спор за собственост, като се иска от съда да
установи, че жалбоподателя е собственик по силата на конститутивен
акт за реституция на земеделска земя, обвързващ всички органи, включително и
съда да признаят правото на собственост, както и искането за провеждане на
недопустим косвен съдебен контрол върху административния акт за изменение на
КККР, чрез заличаване на имота и на данните за неговия собственик. Реда за
оспорване на подробните устройствени планове не е предвиден от законодателя
като процесуална форма за разрешаване на спорове относно съществуването и
принадлежността на вещното право на собственост, поради което е поставено
изискване за преценка на правния интерес въз основа на официални документи с
удостоверително значение, каквито са имотния, съответно кадастралния регистър.
Мотивиран от изложеното и на
основание чл.159 т.4 от АПК, Административен съд Стара Загора
О П
Р Е Д Е
Л И :
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на Р.А.Л. за
обявяване нищожността на Решение №283/28.06.2012г. на Общински съвет Стара
Загора за одобряване на ПРЗ по чл.16 ал.1 от ЗУТ за кв. „Бедечка”,
част от кадастрален
район 513, обхващащ квартали от 801 до 831, публикувано в ДВ бр.
75/02.10.2012г.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д.№354/2017 г. по описа на Старозагорския
административен съд.
Определението подлежи на обжалване с
частна жалба в седемдневен срок от съобщаването му на страните пред ВАС на РБ.
Административен
съдия: