Р E Ш Е Н И Е
№ 103
гр.Плевен, 02.03.2023 год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Административен съд - гр.Плевен, трети касационен
състав, в открито съдебно заседание на двадесет и
трети февруари две хиляди
двадесет и трета година в състав: Председател: Катя
Арабаджиева
Членове:
Снежина Иванова
Виолета Николова
при
секретаря Веска Андреева и с участието на прокурор от Окръжна
прокуратура-Плевен Нанка Рачева, като разгледа
докладваното от съдия Арабаджиева касационно административно-наказателно
дело № 26 описа на Административен
съд - Плевен за 2023 год. и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл.63в от ЗАНН,
във връзка с чл.348 НПК и чл.208 и сл. АПК.
С Решение № 48 от 25.11.2022 г., постановено
по анд № 20224420200033/2022 г., Районен съд – Никопол е отменил Наказателно
постановление № 780 от 14.02.2022 г. /посочено погрешно като наказателно
постановление № 780/14.02.2020 г./ на
Директора на Регионална дирекция по горите Ловеч, община Ловеч, ул.“Търговска“ № 56, ет.3,
представлявана от инж. Петър Георгиев Петров, с което на С.С.Ю. с ЕГН **********
***, за нарушения на чл.213, ал.I, пр.7, т.1 и т.2 от ЗГ , са наложени административни наказания: „глоба“ в
размер на 50.00 лв. на основание чл.266, ал.1, предлож.седмо от ЗГ във връзка с чл.213, ал.1,
предлож.седмо, т.1 от ЗГ и „глоба“ в размер на 50.00 лв. на основание чл.266,
ал.1, предлож.седмо от ЗГ във връзка с
чл.213, ал.1, предлож.седмо, т.2 от ЗГ за това, че на 27.11.2021 година в гр.Никопол, община Никопол, ул.“Шипка“ № 8,
съхранява в дома си един пространствен кубически метър дърва за огрев от
акация, орех и айлант, нарязани и нацепени на дължина от 0.25-0.30 см., без да са маркирани с контролна горска марка,
общинска марка и производствена марка, и без необходимия документ, доказващ
законния произход на дървата- превозен билет.
Срещу
постановеното решение е подадена касационна жалба от Регионална дирекция по
горите Ловеч, представлявана от Директора в която се излагат доводи за незаконосъобразност и неправилност на решението, моли се за
неговата отмяна и потвърждаване на НП, алтернативно-за връщане на делото за
ново разглеждане от друг състав на същия съд. Касационният жалбоподател излага
подробни съображения за законосъобразност
и правилност на НП.
В съдебно заседание касаторът не се представлява,
депозирал е писмено становище, в което излага съображения, че поддържа жалбата.
В съдебно заседание ответникът С.С.Ю. се явява лично и
моли съда да остави в сила оспореното решение.
Представителят на Окръжна
прокуратура Плевен дава заключение за неоснователност на касационната жалба.
Съдът, след като прецени събраните по делото
доказателства и обсъди доводите на страните, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в законоустановения срок
и от надлежна страна и е допустима.
По съществото на подадената жалба съдът съобрази
следното:
С обжалваното наказателно постановление е ангажирана
административно-наказателната отговорност на Ю. за това, че на 27.11.2021 година в
гр.Никопол, община Никопол, ул.“Шипка“ № 8, съхранява в дома си един
пространствен кубически метър дърва за огрев от акация, орех и айлант, нарязани
и нацепени на дължина от 0.25-0.30 см.,
без да са маркирани с контролна горска марка, общинска марка и производствена
марка, и без необходимия документ, доказващ законния произход на дървата-
превозен билет.
Наказателното постановление е издадено от Директор на
Регионална дирекция по горите-гр.Ловеч.
По жалбата срещу горното НП е образувано анд 20224420200033/2022
год. год. в РС-Никопол.
При съдебното разглеждане на жалбата срещу НП по това
дело, като страна-ответник в производството е призована и участвала Регионална
дирекция по горите.
Съгласно чл.61 ал.1 от ЗАНН в редакцията обн.ДВ
бр.109/2020г., в сила от 23.12.2021г., при разглеждане на делото пред районния
съд се призовава наказващият орган или учреждението, или организацията, чийто
орган е издал акта по чл.58д т.4 от ЗАНН. Т.е. в съдебните производства по обжалване на НП, започнали в
районните съдилища след 23.12.2021г., като ответник следва да бъде призован
наказващият орган, като в конкретния случай това е Директорът на Регионална
дирекция по горите - Ловеч, единствено когато се обжалва електронен фиш /това е
актът по чл.58д т.4 по смисъла на чл.61, ал.1 от ЗАНН/, като ответник се
призовава учреждението. От изложеното се налага извод, че с участието на
ненадлежна страна в производството пред районния съд е допуснато съществено
нарушение на съдопроизводствените правила, свързано с надлежното конституиране
на страните, което налага обезсилване на решението и връщане на делото на друг
състав на РС-Никопол за ново разглеждане и произнасяне по жалбата на Ю., при
съобразяване с всички изменения на ЗАНН, приложими от 23.12.2021г. за съдебните
производства пред районните съдилища, в т.ч. свързани с надлежното
конституиране на страните.
Воден от горното и на основание чл.63в от ЗАНН, във
връзка с чл.221, ал.3 от АПК, съдът
Р Е Ш И:
ОБЕЗСИЛВА Решение № 48 от 25.11.2022 г., постановено по анд № 20224420200033/2022
г на Районен съд – Никопол.
ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на
Районен съд -Никопол при съобразяване с дадените указания.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на оспорване.
Преписи от решението да се изпратят на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/П/ ЧЛЕНОВЕ: 1. /П/ 2. /П/