О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
№ 235
град Велико Търново, 24.06.2021
г.
Административен съд – Велико Търново, IХ - ти състав, в закрито съдебно
заседание на двадесет и четвърти юни две хиляди двадесет и първа година, в
състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: КОНСТАНТИН КАЛЧЕВ
като разгледа докладваното от съдия
Калчев адм. дело № 363/2021 г. по описа на Административен
съд – Велико Търново, за да се произнесе, съобрази следното:
Производство по чл. 130
от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по жалба вх.
№ 2715/16.06.2021 г., подадена от К.М.С. ***. Търново и адрес за съобщения с.
Балван, общ. В. Търново против решение № 2/19.04.2021 г. на ЛКК при ДКЦ I – Велико Търново. В жалбата се
излагат твърдения за незаконосъобразност на обжалваното решение, като се
претендира за неговата отмяна.
С разпореждане от
17.06.2021 г. съдът е оставил без движение подадената жалба и е указал на
жалбоподателя, че следва да уточни дали оспорва с искане за неговата отмяна и
решение № 1/19.04.2021 г. на ЛКК при ДКЦ I – Велико Търново и в какво се състои
незаконосъобразността му. В отговор с молба вх. № 2856/23.06.2021 г. жалбоподателят
е заявил, че оспорва и решение № 1/19.04.2021 г. на ЛКК при ДКЦ I – Велико Търново като
незаконосъобразно. Към молбата е приложена отделна жалба срещу решение №
1/19.04.2021 г. на ЛКК при ДКЦ I
– Велико Търново и са представени доказателства.
След запознаване с
постъпилата жалба и уточнението към нея съдът намира, че спорът не му е подведомствен,
поради следните съображения:
С оспорените решения на
ЛКК са отменени болничен лист № Е20202325824 и болничен лист № Е20202325833,
издадени от АИППМП Д-р Р.К. ЕООД. Със специалната норма на чл.
112, ал. 1 от Закона за здравето (ЗЗ) законодателят посочва процедурата и
реда, по които се правят обжалванията и възраженията от страна на
заинтересованите лица и органи срещу актовете на органите на медицинската
експертиза на работоспособността, като в т. 4 от същия текст изрично е
посочено, че на съдебен контрол подлежат само решенията на НЕЛК. Решенията на
лекуващия лекар, решенията на ЛКК, на центровете за спешна медицинска помощ и
на ТЕЛК подлежат на оспорване по административен ред пред посочен в закона
по-висшестоящ административен орган. Съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗЗ обжалванията
и възраженията от страна на заинтересованите лица и органи се правят срещу
решенията на ЛКК и центровете за спешна медицинска помощ - в 14-дневен срок от
получаването им пред ТЕЛК. В Закона за
здравето - чл. 112 и чл. 113, законодателят е предвидил
специален ред за административен контрол на актовете, издавани от органите на
експертизата на работоспособността. Тези разпоредби като специални по отношение
разпоредбите на АПК ще намерят приложение в
случая. Това означава, че трябва да бъде изчерпан редът за административен
контрол, предвиден в чл. 112 от ЗЗ,
съгласно който болничните листи, издадени от лекуващия лекар, могат да се
обжалват в 14-дневен срок от получаването им пред ЛКК, а тези, издадени от ЛКК,
се обжалват в 14-дневен срок от получаването им пред ТЕЛК. Експертното решение
на ТЕЛК може да се обжалва пред Национална експертна лекарска комисия (НЕЛК),
която е длъжна да се произнесе с решение. Едва това експертно решение на НЕЛК
ще подлежи на обжалване пред Административен съд В. Търново по реда на АПК съгласно чл.
112, ал. 1, т. 4 от Закона за здравето.
В случая като предмет
на оспорване са посочени актове, които не подлежат на пряк съдебен контрол, с
оглед на което производството по делото следва да се прекрати, а жалбата на К.М.С.
против решение № 1/19.04.2021 г. и решение № 2/19.04.2021 г. на ЛКК при ДКЦ I – Велико Търново да се изпрати за
разглеждане от ТЕЛК при МОБАЛ „Д-р Стефан Черкезов“ гр. В. Търново.
Воден от горното и на
основание чл. 130, ал. 4 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 363/2021
г. по описа на Административен съд - Велико Търново.
ИЗПРАЩА по подведомственост на ТЕЛК при МОБАЛ
„Д-р Стефан Черкезов“ гр. Велико Търново жалбата на К.М.С. ***. Търново и адрес
за съобщения с. Балван, общ. В. Търново против решение № 1/19.04.2021 г. и решение
№ 2/19.04.2021 г. на ЛКК при ДКЦ I – Велико Търново.
Определението може да
се обжалва с частна жалба от страните и от органа, на който делото е изпратено пред
Върховния административен съд, в седмодневен срок от съобщаването му.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: