О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е № 1864
11 октомври 2023 год.
Административен съд Плевен, в закрито
заседание на единадесети октомври 2023 год. :
Съдия : Елица
Димитрова
Командирован
със заповед на председателя на ВАС под заповед №РД-08-295 от 28.07.2023г. за
разглеждане на адм.д. 508 / 2023г по описа на АС-Плевен, констатира следното:
Производството
по адм.д. 508/23г по описа на АС-Плевен е образувано на база писмо рег.№
3908/16.06.2023г. ,с което от ОС-Ловеч е изпратено и разпореждане № 161/14.06.2023г
по гр.д. 399/2022г. на ОС-Ловеч за изпращане по подсъдност на АС-Плевен за
разглеждане искова молба от Г.В.В. вх.№ 5058/05.09.22г.
Първоначално
производството е образувано като гр. № 399/2022г. по описа на ОС-Ловеч въз
основа на искова молба вх.№
5058/05.09.22г. от л.св. Г.В.В. с цена на иска 40 000лв., насочен
срещу М.П., служител на ГДИН в Затвора гр.Плевен за това, че в периода
08.03.2021г. до 28.07.2022г., периода на изтърпяване на наказание лишаване от
свобода в затвора гр.Плевен, по време на дежурствата си като надзирател при
извършване на претърсване на килията през нощта ,го лишавал системно от сън и
почивка, като твърди, че тези действия са умишлени, съзнателни, преднамерени и
целенасочени, поради липсата на законови основания, с което му е бил причинил
негативни изживявания, стрес, психически и физически страдания, в резултат на
целенасочен тормоз и унизително лично отношение. Към исковата молба е приложена
и молба за освобождаване от д.т., придружена с декларация.
С определение № 670/23.09.2022г. по
гр.дело 399/22 по описа на ОС-Ловеч с докладчик съдия Пламен Пенов, е прието,
че правното основание на иска не е по чл.45 ЗЗД / квалификацията посочена от
ищеца и незадължителна за съда/, а е налице такава по чл.284 ЗИНЗС, като
очертаните от ищеца действия на служителя на Затвора Плевен се субсумират с
чл.3 ал.2 от ЗИНЗС и квалификацията на иска е по чл.284 ЗИНЗС, при която искът
е подведомствен на административните съдилища. С тези съображения на основание
чл.14 и чл.15 ГПК и чл.128 ал.1 т.6 АПК е прекратено производството по гр.д.
399/222г по описа на ОС-Ловеч, делото е изпратено по компетентност на АС-Плевен
за разглеждане по реда на чл.284 ЗИНЗС.
В. е обжалвал с
частна жалба вх.№ 4884/05.10.22г. по описа на Апелативен Съд-В.Търново,
определение № 670/23.09.2022г.по
гр.д.399/ 2022г на ОС-Ловеч, с което делото се изпраща по подсъдност на
АС-Плевен и отново е поискал
освобождаване от д.т.
Съдията докладчик е отхвърлил с определение №
807 от 31.10.2022г. молбата на В. за освобождаване от д.т. и предоставяне на
правна помощ и оставил без движение частна жалба вх.№ 4884/05.10.22г. по описа
на Апелативен Съд-В.Търново, против определение
№ 670/23.09.2022г.по гр.д.399/ 2022г на ОС-Ловеч с указание да се внесе
дължимата д.т.
С разпореждане № 263/23.11.2022г по гр.д 399/2022г. съдът
е върнал частна жалба вх.№ 4884/05.10.22г. по описа на Апелативен
Съд-В.Търново, против определение №
670/23.09.2022г.по гр.д.399/ 2022г на ОС-Ловеч, поради незаплащане в срок на
дължимата д.т. в размер на 15лв. Разпореждането за връщане на ч.ж. е потвърдено
с определение № 32/20.01.2023г. по в.ч.гр.д. 457/22г на Апелативен съд
В.Търново. С определение 1431/ 05.06.2023г. по ч.гр.д. № 1459/23г. на ВКС не е
допуснато касационно оспорване. Така
определение 670/23.09.2022г. по
гр.д.399/ 2022г на ОС-Ловеч е влязло в сила.
При този изход на
инстанционния контрол относно разпореждането за връщане на частната жалба срещу
определението за прекратяване на производството по делото (определение № 670/23.09.2022
г. по гр. д. № 399/2022 г. на ОС Ловеч) последното е стабилизирано от правна
страна
С писмо изх.№ 1692/
14.06.2023г. на ОС-Ловеч гр.д.399/2022г., вх.№ 3809/16.06.2023г по описа на
АдмС-Плевен, е изпратено на АС-Плевен по подсъдност за произнасяне по исковата
молба с вх. № 5058/05.09.2022г. по описа на ОС-Ловеч от Г.В. по реда на чл.284 ЗИНЗС и е образувано а.д. 508/2023г. по описа на АдмС-Плевен.
Последвали са отводи
на съдиите от АдмС-Плевен.
Така делото е
изпратено с писмо изх.№ 970/05.07.2023г. до Председателя на ВАС с искане за
командироване на съдия на основание чл.227 ал.3 ЗСВ
С писмо вх.№
3016/12.07.2023г на АС-Русе делото е изплатено от Председателя на ВАС с писмо
изх.№ 30-340 от 07.07.2023г. за предприемане на действия по случайно
разпределение като с протокол за избор на съдия-докладчик от 12.07.2023г. е
разпределено на настоящия съдия , който е командирован със заповед №
РД-08-295/28.07.2023г на Председателя на ВАС за разглеждане на адм.д.508/2023г
по описа на АС-Плевен
По адм.д. 508/23г. на АС Плевен е
постановено определение от 02.10.2023г. за връщане на исковата молба поради
неизпълнени указания.Определението не е влязло в сила към настоящия момент.
Междувременно в Апелативен Съд -
В.Търново е постъпила молба вх.№ 4744/14.09.2023г.от Г.В. до ВКС за отмяна на
влязло в сила определение № 32/20.01.2023г. по в.ч.гр.д. 457/22г на Апелативен съд
В.Търново,ведно с молба за освобождаване от д.т. и за предоставяне на правна
помощ. С резолюция от 18.09.2023г. молбата е изпратена на първоинстанционния
съд – ОС-Ловеч на основание чл.306 ал.3 ГПК за администриране. Върху
съпроводителното писмо вх.№ 5405/25.09.2023г на ОС-Ловеч е поставена
резолюция:“ да се изпрати по компетентност на АС-Плевен“. Писмото ,ведно с
искането е входирано под № 5611/27.09.2023г. в АС-Плевен.
Същевременно
до АС Плевен с вх.№ 5772/03.10.2023г. от ОС Ловеч е изпратена частна жалба,
ведно с молба за освобождаване от д.т. за администриране частна жалба №
4951/25.09.23г по описа на ВТАС срещу разпореждане № 160/14.06.2023г. по
гр.д.399/ 22г на ОС Ловеч ,с което е разпорежедо на основание чл.406 ал.1 ГПК
да се издаде изп.лист в полза на Апелативен съд В.Търново против Г.В. за сумата
от 15лв. присъдена с определение
№ 32/20.01.2023г. по в.ч.гр.д. 457/22г на Апелативен съд В.Търново и за
сумата 5 лв.-разноски по издаване на изп.лист.
Настоящият съдебен състав на АС-Плевен не е компетентен
да администрира както искането за отмяна на влязло в сила определение № 32/20.01.2023г.
по в.ч.гр.д. 457/22г на Апелативен съд В.Търново, така и частната жалба срещу
разпореждане № 160/14.06.2023г. по гр.д.399/ 22г на ОС Ловеч, тъй като не е
първоинстанционния съд, разгледал гр.д.399/22г по описа на АС Ловеч. Нещо
повече направените искания и подадената частна жалба са извън обхвата на чл.132 АПК
Съгласно мотивите на Тълкувателно решение № 7 от
31.07.2017 г. на ВКС по т. д. № 7/2014 г., ОСГТК и разпоредбата на чл.306
вр.чл.286 от ГПК, когато молбата за отмяна не отговаря на изискването за
редовност, на страната се изпраща съобщение за отстраняването й в едноседмичен
срок от първоинстанционния съд. При неотстраняване в срок на констатирания от
първоинстанционния съд порок, молбата за отмяна се връща на молителя.
Разпореждането на първоинстанционния съд за връщане на молбата за отмяна, може
да се обжалва пред Върховния касационен съд на основание чл. 306, ал. 2 ГПК. Молбата за отмяна се подава чрез
първоинстанционния съд, който е ОС-Ловеч, а не Адм.Съд Плевен, независимо от
това, че гр.д. 399/22г. е изпратено в цялост на АС Плевен, но само с оглед на
подлежащата за разглеждане искова молба.
Същите основания касаят и подадената ч.ж. срещу
разпореждане № 160/14.06.2023г. по гр.д.399/ 22г на ОС Ловеч по реда на чл.407
вр.чл.406 ГПК.
Съгласно чл. 275, ал. 2, вр. чл. 262, ал. 1 ГПК, редовността на подадена частна жалба се
проверява от администриращия съд/ първоинстанционен/, който е длъжен, в случай
на констатирани нередовности, да даде указания за отстраняването им
Поради изложеното настоящия съд констатира, че
неправилно са препратени за администриране от АС Плевен молба
вх.№ 4744/14.09.2023г.от Г.В. до ВКС за отмяна на влязло в сила определение №
32/20.01.2023г. по в.ч.гр.д. 457/22г на Апелативен съд В.Търново,ведно с молба
за освобождаване от д.т. и за предоставяне на правна помощ и частна жалба №
4951/25.09.23г по описа на ВТАС срещу разпореждане № 160/14.06.2023г. по
гр.д.399/ 22г на ОС Ловеч. Същите ведно с гр.д. 399/22г на ОС-Ловеч следва да
се върнат на първоинстанционния съд – ОС Ловеч , компетентния за произнасяне по
реда на чл.306 ал.3 вр.ал.1 и ал.2 ГПК и по чл.407 ГПК. И тъй като в случая не
става въпрос за спор за подсъдност при разрешаване на правен спор, а за
администриране от първоинстанционен съд на молба за отмяна и частна жалба, т.е
за извършване на процедура по ГПК, на основание чл.135 АПК молбата вх.№ 4744/14.09.2023г.от Г.В.
до ВКС за отмяна на влязло в сила определение № 32/20.01.2023г. по
в.ч.гр.д. 457/22г на Апелативен съд В.Търново,ведно с молба за освобождаване от
д.т. и за предоставяне на правна помощ и частна жалба № 4951/25.09.23г по описа
на ВТАС срещу разпореждане № 160/14.06.2023г. по гр.д.399/ 22г на ОС Ловеч
ведно с гр.д. 399/22г на ОС-Ловеч следва да се изпратят на първоинстанционния съд – ОС Ловеч
По адм.д. 508/ 23г на АС Плевен следва да бъдат
изготвени заверени копия от постановените по гр.д.399/22г. на ОС-Ловеч съдебни
актове, ведно с писмените доказателства
и се приложи заверен препис на оригинал исковата молба
Предвид изложеното и
на основание чл.132 и чл.135 АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ИЗПРАЩА по компетентност на ОС Ловеч за извършване на процедура по чл.306 ГПК и
чл.407вр.чл.275 ГПК
1.молба вх.№ 4744/14.09.2023г.от Г.В. до ВКС за отмяна на
влязло в сила определение № 32/20.01.2023г. по в.ч.гр.д. 457/22г на Апелативен съд
В.Търново,ведно с молба за освобождаване от д.т. и за предоставяне на правна
помощ и
2. частна жалба №
4951/25.09.23г по описа на ВТАС срещу разпореждане № 160/14.06.2023г. по
гр.д.399/ 22г на ОС Ловеч. Същите ведно с гр.д. 399/22г на ОС-Ловеч, ведно с гр.д.
399/22г по описа на ОС Ловеч
ЗАДЪЛЖАВА деловодителя да изготви и приложи по адм.д. 508/23г по описа на АС
Плевен заверени преписи от всички съдебни актове по гр.д.399/ 22г. на ОС Ловеч,
ведно с приложените доказателства и исковата молба вх.№ 5058/05.09.22г. от Г.В.В.
Определението не подлежи на
обжалване
Съдия
: