Определение по дело №2959/2022 на Административен съд - Варна

Образувано е по жалба на К.В.С. ***, чрез адв.В.С. *** с правно основание чл.256 от АПК. Твърди се, че е налице бездействие на Кмета на Община Варна, по подадени сигнали за незаконно изградени въздушни електронни съобщителни мрежи. В уточняваща молба е направено искане да бъде задължен Кмета на Община Варна да издаде заповед пои чл.225а ал.3 от ЗУТ за принудително премахване на констатираните през 2017г. незаконни строежи.

В съдебно заседание на 03.05.2023г. с протоколно определение съдът е счел делото за изяснено от фактическа страна, дал е ход по същество и го е обявил за решаване. В срока за произнасяне, съдът констатира, че жалбата е недопустима по следните съображения:

Производството по реда на чл. 256 ал. 1 и ал. 2 от АПК, дава възможност за защита на гражданите и организациите срещу бездействието на администрацията, когато органите са задължени да извършат предписани от закона или подзаконов нормативен акт фактически действия. В хипотезата по ал. 1 на чл. 256 от АПК административният орган следва да бездейства и да не изпълнява свое задължение, произтичащо пряко от нормативен акт, а в хипотезата по ал. 2 на нормата следва да е сезиран с искане да извърши фактически действия, които е длъжен да извърши по силата на закон.

Процесуална предпоставка за съществуване на правото в двете хипотези на чл. 256 от АПК, обаче, е наличие на правен интерес от търсената защита, изразен в нарушени или застрашени права, свободи и интереси, като целта е това нарушение да бъде преустановено и да се извърши предписаното от закона действие.

Към датата на депозиране на жалбата, въз основа на която е образувано настоящото дело – 29.12.2023г. е било налице бездействие на административния орган – Кмета на Община Варна. Това бездействие обаче съдът намира, че не попада в приложното поле на чл. 256 АПК, тъй като се касае не до фактическо действие, което административният орган е длъжен да извърши по силата на закон, а до действие по изпълнение на влязъл в сила административен акт. Разпоредбата на чл. 256 от АПК урежда защитата само срещу фактически действия, не и срещу действия по изпълнение на влезли в сила актове, която е друга. Наред с това за констатираните незаконни строежи - изградени въздушни електронни съобщителни мрежи, касаещи ул.“ Тодор Димов“ е била издадена заповед № 296/28.06.2017г., която е влязла в сила на 14.07.2017г.

Предвид изложеното жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено.

Водим от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ОТМЕНЯ протоколно определение от открито съдебно заседание, проведено на 03.05.2023г. за даване ход по същество на адм. дело № 2959/2022г. по описа на Административен съд – Варна.

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на К.В.С. ***, чрез адв.В.С. *** с правно основание чл.256 от АПК.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 2959/2022г. по описа на Административен съд – Варна.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС в 7 дневен срок от съобщението до страните.

	Председател: