РЕШЕНИЕ
№ 53
гр. Радомир, 20.06.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РАДОМИР, ІІ СЪСТАВ, в публично заседание на
осемнадесети юни през две хиляди двадесет и четвърта година в следния
състав:
Председател:АНТОН Р. ИГНАТОВ
при участието на секретаря И. ЕВТ. С.
в присъствието на прокурора В. В. М.
като разгледа докладваното от АНТОН Р. ИГНАТОВ Частно наказателно
дело № 20241730200146 по описа за 2024 година
Производство по реда на чл.23 от Закон за борба срещу противообществените прояви
на малолетни и непълнолетни.
Настоящото производство е образувано по жалба на С. М. И., директор на
ЦНСТДБУ- 1 е 2, с.Дрен, общ.Радомир, против решение № .../18.04.2024 г. на Местната
комисия за борба с противообществените прояви на малолетните и непълнолетните, община
Радомир, постановено по възпитателно дело № ../2024 г., с което на С. С. Р., ЕГН
**********, е наложена възпитателна мярка по чл.13, ал.1, т.4 ЗБППМН "Поставяне под
възпитателен надзор на родителите или на лицата, които ги заместват, със задължение за
полагане на засилени грижи", без конкретизация по смисъла на чл.13, ал.5 от ЗБППМН.
Изложени са съображения, свързани с това, че на детето С. С. Р., като потребител на
социални, са му налагани тринадесет възпитателни мерки по ЗБППМН, като една от тях е
„Последно предупреждение за настаняване във ВУИ с изпитателен срок от 6 месеца“.
Искането е да бъде наложена възпитателна мярка по чл.13, ал.1, т.13 ЗБППМН.
Като страна в производството, на основание чл.24, ал.3 ЗБППМН са изслушани
непълнолетния С. Р., неговата майка Р. Н. И.К, представител на МКБППМН, Дирекция
„Социално подпомагане“ община Радомир.
Непълнолетният С. Р. е изразил становище, че решението следва да бъде оставено в
1
сила. Заявява, че ще спазва правилата за поведение в дома.
Майката на непълнолетния Р. Н.е изразила становище, че ще оказва съдействие за
преодоляване на отклоненията в поведението на сина си.
Представителката на МКБППМН е изразила становище, че решението следва да бъде
оставено в сила.
Назначен е защитник на непълнолетния- адв.Е. А. от АК. Перник. Същият изразява
становище, че жалбата следва да бъде оставена без уважение, като бъде потвърдено
решението на МКБППМН.
С оглед направеното искане за налагане на мярка „Настаняване във ВУИ“ е
призована Районна прокуратура- Перник, ТО- Радомир. Представителката на прокуратурата
изразява становище, че жалбата следва да бъде оставена без уважение, като бъде потвърдено
решението на МКБППМН.
Съдът, след като се запозна с доказателствата събрани по преписката, изслуша лицата
по чл.24, ал.3 ЗБППМН и събра допълнителни такива, намира следното:
Безспорно се установява от събраните и приети по настоящото дело писмени и
гласни доказателства, че на 13 срещу 14 март 2024 г. непълнолетният С. Р. напуска
социалната услуга „Настаняване във ЦВСТ, с.Дрен, без разрешението на персонала и е
управлявал неправомерно МПС в района на с.Долна Диканя.
Видно от приложените доказателства към преписка № .../2024 г. на МКБППМН,
община Радомир, доклад по чл.16, ал.4, т.2 от ЗБППМН за ВД № 4 от 2024 г., протокол по
възпитателно дело № 4 от 2024 г., решение по възпитателно дело № ....от 2024 г., заповед №
4 от 18.03.2024 г. на Кмета на община Радомир, докладна записка от секретаря на
МКБППМН, сигнал Вх.№ АО-48-00-418 от 15.03.2024 г., справка за налаганите
възпитателни мерки по реда на Закона за борба с противообществените прояви на
малолетни и непълнолетни на С. С. Р., непълнолетното лице има предишни провинения и са
му налагани възпитателни мерки по чл.13 от ЗБППМН. При вземане на решението си
МКБППМН е съобразила, че към момента на извършване на противоправното деяние
лицето не е наказателно отговорно и не може да бъде годен субект на престъпление,
съгласно чл. 32, ал. 1 от НК. Съшо така деянието представлява противообществена проява,
поради което на същия следва да му се наложи възпитателна мярка, регламентирайте чл.13,
ал.1 от ЗБППМН. Като се има предвид тежестта на деянието, мотивите и обстоятелствата,
при което е извършено, както и че за малолетния това е втора проява, съставът на комисията
е взел становище, че на С. Р. е целесъобразно определянето и налагането на възпитателната
мярка по чл.13, ал.1, т.3 от Закона за борба срещу противообществените прояви на
малолетните и непълнолетните, която мярка ще окаже необходимия възпитателен ефект.
Peшението е взето единодушно от членовете на състава след като се съобрази безспорно с
установената фактическа обстановка и отношението (вината) на лицето- извършител.
Според МКБППМН налагането на тази възпитателна мярка би оказала поправително
въздействие върху непълнолетния и би спомогнала да се поправи и превъзпита с оглед
2
недопускане на подобно поведение в бъдеще и същата цели да има корекционно-
възпитателна работа за лицето, с цел преодоляване на причините, довели до извършването
на противообществената проява до този момент.
Анализирайки събраните по делото доказателства и становищата на страните съдът
намира, че правилно МКБППМН е преценила събраните по делото доказателства и е
намерила, че деянието, за което спрямо непълнолетния С. Р. е било образувано
възпитателно дело е безспорно доказано. Извършеното от същия деяние е довело до
управление на МПС без да има съответното право. Не се установиха конкретни
обстоятелства, водещи до застрашаване живота на всички участници в движението.
При произнасянето си относно законосъобразността и правилността на решението
съдът следва да прецени дали наложената възпитателна мярка по чл.13, ал.1, т.4 ЗБППМН е
адекватна на обществената опасност на извършеното деяние, на обществената опасност на
дееца, подбудите за извършване на деянието, личността на С. Р., както и не на последно
място справедлива ли е тя с оглед приложението на личната и генералната превенция.
Действително образуваното възпитателно дело не е първо за С. Р.. На същия са
налагани мерки по ЗБППМН, както следва:
- С Решение № .../23.08.2019 година на Местната комисия за борба срещу
противообществените прояви на малолетните и непълнолетните е
наложена възпитателна мярка ..поставяне под възпитателен надзор на обществен
възпитател“;
- С Решение № ../23.08.2019 година на Местната комисия за борба срещу
противообществените прояви на малолетните и непълнолетните е
наложена възпитателна мярка „предупреждение“;
- С Решение № ../15.06.2020 година на Местната комисия за борба срещу
противообществените прояви на малолетните и непълнолетните е
наложена възпитателна мярка „Задължаване на малолетния да отстрани със свой труд
причинената вреда, ако това е в неговите възможности“;
- С Решение № ../30.10.2020 година на Местната комисия за борба срещу
противообществените прояви на малолетните и непълнолетните е
наложена възпитателна мярка „задължаване да участва в консултации, обучения и програми
за преодоляване на отклонения в поведението“;
- С Решение № ../30.11.2020 година на Местната комисия за борба срещу
противообществените прояви на малолетните и непълнолетните е
наложена възпитателна мярка ..предупреждение“;
- С Решение № ../11.02.2021 година на Местната комисия за борба срещу
противообществените прояви на малолетните и непълнолетните е
наложена възпитателна мярка „поставяне под възпитателен надзор на обществен
възпитател“;
3
- С Решение № .../11.08.2021 година на Местната комисия за борба срещу
противообществените прояви на малолетните и непълнолетните е
наложена възпитателна мярка „задължаване да участва в консултации, обучение и програми
за преодоляване на отклоненията в поведението“;
- С Решение № ../20.08.2021 година на Местната комисия за борба срещу
противообществените прояви на малолетните и непълнолетните е
наложена възпитателна мярка „поставяне под възпитателен надзор на родителите или
лицата, които ги заместват, със задължение за полагане на засилени грижи“;
- С Решение № ../03.12.2021 година на Местната комисия за борба срещу
противообществените прояви на малолетните и непълнолетните е наложена възпитателна
мярка “Задължаване на непълнолетния да извърши определена работа в полза на
обществото“;
- С Решение от № ../17.02.2022 година на Местната комисия за борба срещу
противообществените прояви на малолетните и непълнолетните е наложена възпитателна
мярка „Забрана на непълнолетния да се среща и да установява контакти с определени лица
,,/Денис РадоС. Милчов/“, съгласно чл. 13, ал. 1, т. 7 от ЗБППМН;
- С Решение № ..3/26.05.2022 година на Местната комисия за борба срещу
противообществените прояви на малолетните и непълнолетните е наложена възпитателна
мярка „Задължаване на непълнолетния да извърши определена работа/10 часа/ в полза на
обществото“;
- С Решение № ./19.08.2022 година на Местната комисия за борба срещу
противообществените прояви на малолетните и непълнолетните е наложена възпитателна
мярка „предупреждаване за настаняване във възпитателно училище - интернат с изпитателен
срок 6 месеца“;
- С Решение №../16.12.2022 година на Местната комисия за борба срещу
противообществените прояви на малолетните и непълнолетните е наложена възпитателна
мярка „поставяне по възпитателен надзор на родителите или на лицата, които ги заместват,
със задължение за полагане на засилени грижи“;
- С Решение № ../08.02.2023 година на Местната комисия за борба срещу
противообществените прояви на малолетните и непълнолетните е наложена възпитателна
мярка „предупреждаване за настаняване във възпитателно училище - интернат с изпитателен
срок 6 месеца“;
- С Решение № ../21.04.2023 година на Местната комисия за борба срещу
противообществените прояви на малолетните и непълнолетните е наложена възпитателна
мярка “Задължаване на непълнолетния да извърши определена работа в полза на
обществото“.
Получени са два сигнала с изх. № ../15.12.2022 г. и вх. № АО-48-00- 1499/16.12.2022 г.
и № 51/21.12.2022 г. по Дневник ЕДСД, както и Сигнал с изх. № ./27.09.2023 г. и вх. № АО-
48-00-1325/28.09.2023 г. и № ./04.10.223 г. по Дневник ЕДСД, от директора на ЦНСТДБУ 1
4
и 2 с. Дрен, в който се посочва, че лицето С. С. Р. общува и се среща с бивши потребители
на социалната услуга. В получените сигнали се посочват притесненията на г-жа И. от
срещите и влиянието върху непълнолетното лице С. Р. от бившите потребители на услугата:
Д.С., Д. И.. В. С. и Г. А..
От началото на 2023 година до настоящия момент в МКБППМН - Радомир са
входирани 11 сигнала за деца - потребители на социалната услуга, които нарушават
Правилника за вътрешния ред в ЦНСТДБУ I и 2 с. Дрен. Получените сигнали са за следните
деца: С. Р., Н.Ж., М. Ф., И. М., И.А., Н. А. и Н.Г.. След извършени проверки на основание
чл. 16, ал. 1, т. 3 и ал. 2 от ЗБППМН от обществените възпитатели са образувани три
възпитателни дела на непълнолетните лица: С. Р. с наложени възпитателни мерки -
„предупреждаване за настаняване във възпитателно училище - интернат с изпитателен срок
6 месеца“ и “Задължаване на непълнолетния да извърши определена работа в полза на
обществото" и Н.Ж. наложена възпитателна мярка „предупреждение“.
С Решение №..34/23.08.2019 година на Местната комисия за борба срещу
противообществените прояви на малолетните и непълнолетните е наложена възпитателна
мярка „поставяне под възпитателен надзор на обществен възпитател“, като към момента
лицето е бил извършител на следната противообществена проява: по време на нощното
дежурство на г-жа А. В. на 02.07.2019 г. С. и още 5 деца от социалната услуга не са спали,
тормозили са другите деца, заплашвали са персонала и са ги наричали с обидни думи.
Съгласно чл.42, ал.3 от Закон за борба срещу противообществените прояви на малолетните и
непълнолетните, във връзка с чл.18 от Статут на обществен възпитател, в изпълнение на
задълженията като обществен възпитател г-жа Стойка Костова ежемесечно представя отчет
за извършената дейност;
С Решение № .../30.10.2020 година на Местната комисия за борба с
противообществените прояви на малолетните и непълнолетните, лицето С. С. Р. е наложена
възпитателна мярка „задължаване да участва в консултации, обучение и програми за
преодоляване на отклоненията в поведението". Представено е обобщено становище на
психолога, работещ с непълнолетното лице.
Видно от изготвения доклад на МБППМН, С. е живеел и е отглеждан от двамата си
родители, след това от баща си до 2012 г., когато бащата е починал. След смъртта му детето
е настанено при майка си, при роднини, в последствие в кризисен център, след което е в
ЦНСТДБУ 1 и 2 с.Дрен, община Радомир, където е и до момента.
Майката има още две малки деца, но не контактува със С.. Непълнолетният е буен и
избухлив по характер, склонен да проявява агресия, включително и към част от персонала
С. Р. е ученик в девети клас на ТПР „Н.Й.Вапцаров" гр.Радомир. Не посещава
редовно часовете и по този повод има чести срещи с общественият си възпитател- г-жа С.К..
Не се учи добре, но няма дисциплинарни прояви в училище. Лесно се сприятелява и
няма конфликти в училището. Според класният му ръководите в пътите, в които присъства
не пречи на провеждането на учебните занятия. Няма конфликти и пререкания със
5
съучениците и с учителите си.
Непълнолетния е общителен, има приятели, предимно деца, настанени в социалната
услуга, в която е настанен, както и с бивши възпитаници. Непълнолетният се включва
активно при ремонтни дейности. С директора са в непрекъснат конфликт. С. трудно сдържа
гнева си, особено когато не получава това, което иска.
Поведението на непълнолетния С. Р. принципно е в разрез с установените норми и
правила. В случая обаче съдът намира, че не е налице голяма степен на обществена опасност
на извършеното деяние. От доказателствата по делото не се установи да са налице данни за
непосредствена опасност за участниците в движението при неправомерното управление на
МПС. Действително, отнася се до непълнолетен с избухлив характер, склонен да проявява
агресия, включително и към част от персонала. От доказателствата по делото обаче не се
установи да са налице сериозни посегателства от страна на непълнолетния, насочени срещу
персонала на ЦНСТБУ или други лица. В горния смисъл съдът намира, че обществената
опасност на непълнолетния се явява ниска.
Причините за извършване на деянието са лекомислие, незачитане правилата, свързани
с разпоредбите на ЗДвП, липса на житейски опит.
Съдът намира, че с оглед събраните по делото доказателства към момента се
осъществява адекватен контрол спрямо непълнолетния. Фактът обаче, че същият поради
описаните по-горе подбуди е извършил деянието навежда на извод, че са необходими
допълнителни усилия от страна на социалните институции и майката във връзка с
формирането на ценностната система на непълнолетния, които да са насочени към зачитане
на установения ред при попадането му в различни житейски ситуации, които могат да го
провокират към общественоопасно деяние.
Наложената мярка по чл.13, ал.1, т.4 от ЗБППМН се явява адекватна спрямо С. Р., с
оглед извършеното от него общественоопасно и противоправно деяние. От мотивите на
МКБППМН при Община Радомир макар и лаконични, може да се извлече волята на
комисията за налагане на атакуваната възпитателна мярка.
Решението, съдържащо се в преписката съдържа подписите на всички членове на
комисията, а екземплярът - връчен на непълнолетния, чрез неговата майка, има естеството
на препис. Същото е било обявено на заседанието на комисията, видно от съставения
протокол. Разяснено е правото на обжалване и сроковете за това.
Въз основа на изложеното настоящата инстанция не установи да е нарушена
процедурата при разглеждане на възпитателно дело ...../2024 г. от МКБППМН при Община
Радомир и вземане на решение за налагане на възпитателна мярка на непълнолетния.
Въз основа на изложеното в настоящия съдебен акт настоящата инстанция намира, че
наложената възпитателна мярка е адекватна както с оглед на извършеното, така и във връзка
с личността на непълнолетния.
Атакуваното решение следва да бъде потвърдено като законосъобразно.
6
Водим от горното и на основание чл.24, ал.5 ЗБППМН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА решение ./18.04.2024 г. по в. д. № .../2024 г. на МКБППМН при
Община Радомир, с което на С. С. Р., ЕГН **********, е наложена възпитателна мярка по
чл.13, ал.1, т.4 ЗБППМН "Поставяне под възпитателен надзор на родителите или на лицата,
които ги заместват, със задължение за полагане на засилени грижи".
Препис от решението да се връчи на страните за сведение.
Преписка по в. д. № 04/2024 г., ведно със заверен препис от съдебното решение да се
изпратят на МКБППМН при Община Радомир за привеждане в изпълнение.
Решението не подлежи на обжалване.
Съдия при Районен съд – Радомир: _______________________
7