ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 8016
Бургас, 23.10.2024 г.
Административният съд - Бургас - XI-ти състав, в закрито заседание в състав:
| Съдия: | ВЕСЕЛИН ЕНЧЕВ |
Като разгледа докладваното от съдия ВЕСЕЛИН ЕНЧЕВ административно дело № 20247040701814 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба вх. № 04-3-Ж-21#13 от 08.10.2024 година по описа на дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ – Бургас (ОДОП) при ЦУ на НАП, подадена от адвокат С. Р. от АК – Сливен, в качеството му на пълномощник на „Зоотравел“ ЕООД с ЕИК ********* и адрес на управление – [населено място], [улица], ет. 3, ап. 7 (лист 7-8).
С жалбата е оспорен ревизионен акт (РА) № Р-02000223005394-091-001/14.03.2024 година по описа на ТД – Бургас на НАП, потвърден с решение № 61/31.05.2024 година на директора на дирекция ОДОП – Бургас при ЦУ на НАП, с който на дружеството – жалбоподател са определени публичноправни задължения по ЗКПО и ЗДДС (лист 44 – 47 и 29 - 39).
С придружаващото писмо, с което жалбата е препратена до Административен съд – Бургас (АдмС - Бургас), от страна на ответника е направено възражение за недопустимост на жалбата, подадена до съда, поради просрочие.
След като се запозна със съдържанието на приложената административна преписка и твърденията на страните, съдът приема следното по възражението за недопустимост на жалбата.
На 14.03.2024 година издаденият РА е връчен на „Зоотравел“ ЕООД по електронен път на имейл [електронна поща]. Връчването е станало чрез активиране на съобщението от страна на адресата. Между страните няма спор, че този имейл е предоставен на НАП от дружеството – като електронен адрес, на който може да бъдат връчвани съобщения, искания, актове и др. документи, издадени от приходната администрация с адресат „Зоотравел“ ЕООД (лист 74).
На 25.03.2024 година РА е обжалван от дружеството пред решаващия орган - директора на дирекция ОДОП – Бургас при ЦУ на НАП. Жалбата е постъпила при решаващия орган на 28.03.2024 година (лист 40).
Срокът за произнасяне по жалбата от страна на решаващия орган е изтекъл на 31.05.2024 година, като на същата дата той е издал решение № 61/31.05.2024 година, с което е потвърдил РА (лист 29 - 39)
На 07.06.2024 година решението на директора на дирекция ОДОП – Бургас при ЦУ на НАП е било връчено на „Зоотравел“ ЕООД по електронен път, чрез активиране на електронна препратка от електронния адрес на дружеството, посочен като адрес за кореспонденция с НАП - [електронна поща] (лист 13).
Законоустановеният срок за обжалване на ревизионния акт по съдебен ред е изтекъл на 21.06.2024 година (работен ден). До тази дата жалбоподателят не е подал допустима и редовна жалба срещу РА, потвърден с издаденото решение на директора на дирекция ОДОП – Бургас.
Преди изтичане на срока за произнасяне от решаващия орган, процесуален представител на дружеството е обжалвал РА пред АдмС – Бургас, а – след възражение от ответника за недопустимост - с определение № 4999/02.07.2024 година по адм.д. № 951/2024 година състав на АдмС – Бургас е оставил жалбата без разглеждане. Определението на АдмС – Бургас е било оставено в сила с определение № 10 046/26.09.2024 година по адм.д. № 8873/2024 година на Първо отделение на ВАС (лист 21 – 22 и 17 - 18).
След ангажиране на процесуален представител в развилото се ревизионно производство и при обжалването на РА по административен ред, от страна на процесуалния представител на „Зоотравел“ ЕООД не е било поискано изрично от приходната администрация всички съобщения до дружеството да се изпращат на електронната поща на адвоката – електронният адрес на адвоката е бил посочен в жалбата до решаващия орган и представеното пълномощно, но не е бил посочен като „адрес за призоваване“. Това не е направено, в жалбата, по повод която е образувано настоящото производство. Направено е с молба от 02.10.2024 година, подадена от пълномощника на дружеството до директора на дирекция ОДОП – Бургас, с която е поискано връчване на вече връчения РА (виж лист 40, 10 и 15).
При така установените факти, съдът прави следните правни изводи.
Съгласно чл. 156 ал. 1 – 2 от ДОПК, ревизионният акт в частта, която не е отменена с решението по чл. 155, може да се обжалва чрез решаващия орган в 14 -дневен срок от получаването на решението. Делото се разглежда от административния съд, в чийто съдебен район е постоянният адрес или седалището на жалбоподателя към момента на извършването на първото действие по осъществяване на данъчно-осигурителния контрол от органите по приходите. Ревизионният акт не може да се обжалва по съдебен ред в частта, в която не е обжалван по административен ред.
В конкретния случай, РА е бил връчен надлежно на електронния адрес на „Зоотравел“ ЕООД ([електронна поща]) предоставен за кореспонденция с НАП, а дружеството се е възползвало пълноценно от възможността, предоставена от закона, да го оспори пред решаващия орган в законоустановения срок. Съответно, на 07.06.2024 година решаващият орган е връчил на „Зоотравел“ ЕООД (на същия електронен адрес) вече издаденото решение, предвид липсата – към този момент - на изрично волеизявление от страна на процесуалния представител на дружеството, че съобщенията, адресирани до „Зоотравел“ ЕООД, следва да се изпращат единствено на неговия електронен адрес ([електронна поща]). Не е налице каквато и да е незаконосъобразност в действията на директора на дирекция ОДОП – Бургас при ЦУ на НАП във връзка с връчването на издаденото решение чрез изпращането му на електронния адрес на „Зоотравел“ ЕООД. Дружеството е уведомено за акта на горестоящия орган в съответствие с изискванията на закона. То е пропуснало срока за обжалване на РА по съдебен ред, поради което настоящата жалба се явява недопустима, на основание чл. 159 т. 5 от АПК.
По изложените съображения, на основание чл. 159 т. 5 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба вх. № 04-3-Ж-21#13 от 08.10.2024 година по описа на дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ – Бургас при ЦУ на НАП, подадена от адвокат С. Р. от АК – Сливен, в качеството му на пълномощник на „Зоотравел“ ЕООД против ревизионен акт № Р-02000223005394-091-001/14.03.2024 година по описа на ТД – Бургас на НАП, потвърден с решение № 61/31.05.2024 година на директора на дирекция ОДОП – Бургас при ЦУ на НАП.
ПРЕКРАТЯВА адм.д. № 1814/2024 година.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд в седемдневен срок от получаването му.
| Съдия: | |