№ 18
гр. Девин, 28.10.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДЕВИН в публично заседание на втори октомври през
две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Илияна Р. Ферева - Зелева
при участието на секретаря Диана Ал. Стоева
като разгледа докладваното от Илияна Р. Ферева - Зелева Административно
наказателно дело № 20255410200051 по описа за 2025 година
Производството е по реда на чл.59 и следващи ЗАНН, във връзка с
чл.21, ал.2, във връзка с чл.21, ал.1 ЗДвП, във връзка с чл.189, ал.4, във връзка
с чл.182, ал.2, т.2 ЗДвП.
Образувано е по жалба от В. Г. А., с ЕГН **********, от гр. С.,
чрез адв. Б. С., със съдебен адрес за призоваване гр. С., бул. В. № **, ет. *,
офис № * против Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение,
установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система
Серия К №11068484/08.07.2025г., издаден от на ОД на МВР – Смолян, с който
за нарушение на чл.21, ал.2, във връзка с чл.21, ал.1 ЗДвП, на основание
чл.189, ал.4, във връзка с чл.182, ал.2, т.2 ЗДвП му е наложена глоба в размер
50.00 лева.
Жалбоподателят поддържа доводи за незаконосъобразност,
свеждащи се до нарушения на материалния и процесуален закон и молба за
отмяна.
Нарушението не е описано ясно, пълно и точно, тъй като не е
посочен регистрационният номер на МПС-то, с което е извършено
нарушението, съгласно легалната дефиниция на § 6, т. 10 и т.11 ДР на ЗДвП.
Това допуснато от АНО нарушение е съществено, тъй като
възпрепятства жалбоподателя да разбере, в какво се изразява обвинението.
Моли съда да постанови решение, с което да отмени ел. фиш за
налагане на глоба за нарушение, установено и заснето с автоматизирано
техническо средство или система серия К №11068484 на ОД на МВР –
1
Смолян, като незаконосъобразен.
Моли да присъди направените по делото разноски.
В съдебно заседание жалбоподателят, чрез адв. С. в писмено
становище поддържа жалбата.
Въззиваемият, не изпраща представител. В писмена молба
становище поддържа становище, че изложените в жалбата аргументи са
неоснователни и необосновани, поради което моли съда да потвърди
издадения електронен фиш. В случай, че се претендира адвокатско
възнаграждение над минималния размер, определен от Наредба №
1/09.07.2004г. прави възражение за прекомерност.
Районна прокуратура – Смолян, Териториално отделение - Девин,
р. пр. не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Съдът прие от фактическа и правна страна следното:
Жалбата е процесуално допустима. Постъпила е от наказаното
лице в срока по чл.189, ал.8 ЗАНН, с вх. № 345000-8300/08.08.2025г. на
въззиваемия, считано от датата на връчване 31.07.2025г. Електронният фиш
подлежи на обжалване по реда на ЗАНН в 14 дневен срок от получаването му.
Разгледана по същество жалбата е неоснователна, по следните
съображения:
Предмет на жалбата е електронен фиш (ЕФ) Серия К
№11068484/08.07.2025г., издаден от ОД на МВР за нарушение, установено с
автоматизирано техническо средство или система (АТСС), за това, че на
08.07.2025г., в 10.44 ч., в обл. Смолян, общ. Девин, на път трети клас, номер
866, на 52.25 км., в близост до тунел „Т.“, при въведено ограничение на
скоростта с ПЗ – „В26“ от 40 км./ч., като нарушението е установено с АТСС
ARН САМ S1 пост, съгласно GPS 41.792000/24.47240, насочено към с. Л.,
Толеранс 3 км./ч., с МПС Нурсан Трейлър Милениум, вид – Полуремарке, с
рег. № ****, е извършено нарушение за скорост, установено и заснето с
автоматизирано техническо средство №120ссеа, при разрешена скорост 40
км./ч. е установена стойност на скоростта 51 км./ч., тоест с превишена
стойност на скоростта 11 км./ч., като собственик, на когото е регистрирано
МПС /ползвател е В. Г. А., с ЕГН **********. като законен представител на
„Г. Б.“ ЕООД, с ЕИК: *********, поради което за нарушение на чл.21, ал.2,
във връзка с чл.21, ал.1 ЗДвП, във връзка с чл.189, ал.4, във връзка с чл.182,
ал.2, т.2 ЗДвП на жалбоподателя като собственик и ползвател на МПС е
наложена глоба в размер 50.00 лева.
2
Приложен е снимков материал от 07.08.2025г. със запис с локация
път III клас 197, км. 52+ 250м. от дата 07.08.2025г. със лимит на скорост
40км/ч.
Съставен е протокол № 252р-11019/10.07.2025г. от звено „ПК“
при РУ – Девин към ОД на МВР Смолян за използване на автоматизирано
техническо средство ARН САМ S1, № 120ссеа на 08.07.2025г., с място за
контрол на движение на МПС на път III – 866, при км. 52+250 Тунел „Т.“, с
посока на движение от гр. Д. към гр. П., при ограничение на скоростта от 40
километра в час. АТСС е настроено, съгласно изискванията на производителя
и нормативните предписания. Наличните пътни знаци / пътен знак за
ограничение 40 км/ч/ са проверени преди и след измерване. АТСС е
преминало метрологична проверка протокол № 003-СГ-ИСИС/10.01.2025г. и е
годно за експлоатация до януари 2026г. АТСС е с начало на работа 09.50ч. до
10.50ч.
Скоростта е измерена с мобилна система за видеоконтрол ARН
САМ S1, за която е приложен Протокол за последваща периодична проверка
№ 003-СГ-ИСИС/10.01.2025г. на мобилна система за видеоконтрол, със
заключение за съответствие с одобрения тип.
Със заповед № 345з-766/30.09.2015г., издадена от директора на ОД
на МВР – Смолян, възлага на началниците на съответното РУ, на чиято
територия е установено нарушението да окомплектоват и изпращат
преписките по обжалване на електронни фишове.
Със Заповед № 345з-546/16.04.2024г., издадена от директора на ОД
на МВР – Смолян са определени служители компетентни да заснемат
нарушенията на правилата на движения по пътищата с АТС ARН САМ S1, с
фабр. № 120ссеа за РУ – Девин.
От удостоверение за одобрен тип средство за измерване №
17.09.5126/07.09.2017г., издадено от Български институт по метрология, на
основание чл.32, ал.1 от Закона за измерванията, относно преносима система
за контрол на скоростта на моторни превозни средства с вградено
разпознаване на номера и комуникации тип АТС ARН САМ S1, с приложение
неразделна част от настоящото удостоверение за одобрен тип средство за
измерване се установява, че същото е със срок на валидност до 07.09.2027г.
Съставен е протокол № 252р-11019/10.07.2025г. от звено „ПК“
3
при РУ – Девин към ОД на МВР Смолян за използване на автоматизирано
техническо средство ARН САМ S1, № 120ссеа на 08.07.2025г., с място за
контрол на движение на МПС на път III – 866, при км. 52+250 Тунел „Т.“, с
посока на движение от гр. Д. към гр. П., при ограничение на скоростта от 40
километра в час. АТСС е настроено, съгласно изискванията на производителя
и нормативните предписания. Наличните пътни знаци / пътен знак за
ограничение 40 км/ч/ са проверени преди и след измерване. АТСС е
преминало метрологична проверка протокол № 003-СГ-ИСИС/10.01.2025г. и е
годно за експлоатация до януари 2026г. АТСС е с начало на работа 09.50ч. до
10.50ч.
При тези данни от фактическа страна, съдът прие, че от формална
страна електронният фиш съдържа всички изискуеми реквизити, съгласно чл.
189, ал. 4 ЗДвП, в редакция от ДВ бр.54 от 2017г. – посочена е териториалната
структура на МВР, на чиято територия е установено нарушението, с конкретно
посочване на пътя, пътната отсечка от този път. датата, точния час на
извършване му, марката и регистрационния номер на превозното средство, с
което е извършено нарушението, описание на нарушението, включително,
максимално допустимата скорост, конкретно измерената скорост и стойността
на превишението, нарушените законни разпоредби, размерът на глобата,
срокът, сметката или мястото на доброволното и заплащане.
На основание чл.182, ал.2, т.2 ЗДвП на законния представител на
дружеството - собственик на ППС, за извършеното административно
нарушение е наложена глоба в размер на 50 лева.
Съгласно § 6, т. 63 от ДР на ЗДвП „Електронният фиш е
електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител,
създадено чрез адмннистративно-информационна система, въз основа на
постъпили и обработени данни за нарушения от автоматизирани технически
средства“.
Съгласно чл.189 ал.11 ЗДвП влезлият в сила ЕФ се приравнява на
влязло в сила НП. Издаденият ЕФ съдържа всички изискващи се реквизити,
съгласно чл.189, ал.4 изр. второ, поради което не е допуснато твърдяното в
жалбата нарушение. Електронният фиш се издава в отсъствие на контролен
орган и на нарушител. Съгласно §6, 65 ДР от ЗДвП (Нова – ДВ, бр. 19 от 2015
г.) е дадено легално определение на „автоматизирано техническо средство и
4
система“, определено като уред за контрол, работещ самостоятелно или
взаимно свързан, одобрен и проверен, съгласно Закон за измерванията. АТСС,
установява и автоматично заснема нарушения в присъствие или отсъствие на
контролен орган и може да бъде: а) стационарно – прикрепено към земята и
обслужвано периодично от контролен орган; б) мобилно – прикрепено към
превозно средство или временно разположено на участък от пътя,
установяващо нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя
начало и край на работния процес. Съгласно чл.165, ал.3 ЗДвП (нова ДВ
бр.19/2015г.) условията е редът за използване на АТСС за контрол на
правилата за движение се определят с наредба на министъра на вътрешните
работи. На основание чл.165, ал.3 ЗДвП е приета Наредба № 8121з –
532/12.05.2015г. Според чл.2, наредбата урежда стационарните и мобилните
АТСС, които заснемат статични изображения във вид на снимков материал
и/или динамични изображения – видеозаписи, с данни за установените
нарушения на правилата за движение. В случая нормативно установената
процедура в Наредба № 8121з-532/12.05.2015г. за използване на
автоматизирано техническо средство е спазена, което се установява от
приложените писмени доказателства – Протокол от проверка № 003-СГ-
ИСИС/10.01.2025г.; Протокол рег. № 252р-11019/10.07.2025г., съставен от
звено „ПК“ при РУ Девин, ОД на МВР Смолян за използване на
автоматизирано техническо средство ARН САМ S1, с фабр. № 120ссеа на
08.07.2025г., които съдържат всички изискуеми данни. Съдържанието на
обжалвания електронен фиш е съобразено с изискванията на специалната
норма на чл.189, ал.4 ЗДвП. Посочени са всички обстоятелства от значение за
съставомерността на деянието и за наличието на административно
нарушение, като са описани конкретните параметри на нарушението и
пределите на следващата се за него отговорност, правна квалификация и
вид/размер на приложимата административна санкция. От съдържанието на
обжалвания ЕФ по несъмнен начин е установено, извършено при управление
на МПС, с рег. № ****, нарушение по чл.21, ал.2, във връзка с ал.1 ЗДвП, за
което е приложена съответната разпоредба на чл.189, ал.4, във връзка с чл.182,
ал.2, т.2 ЗДвП. Санкцията е наложена на собственика и ползвателя на МПС,
тъй като не е била подадена писмена декларация с данни за друго лице,
извършило нарушението, съгласно чл.188 ЗДвП (изм. ДВ. бр. 64/2025г., в сила
от 07.09.2025г.). В този случай отговаря собственикът и ползвателя на МПС.
5
Наложената глоба в размер 50.00 лева е съответна на нарушението на чл.182,
ал.2, т.2 ЗДвП.
Предвид гореизложеното съдът прие, че е спазена процедурата за
установяване на нарушението на скоростта на движение, предвидена в
Наредба № 8121з – 532/12.05.2015г., към която препраща разпоредбата на
чл.165, ал.3 ЗДвП. Измерването е извършено със АТСС за видеоконтрол ARН
САМ S1, с фабр. № 120ссеа, в зоната на действие на пътен знак В26, а именно
– на път трети клас, номер 866, на 52.25 км., в близост до тунел „Т.“, при
въведено ограничение на скоростта с ПЗ – „В26“ от 40 км./ч., като
нарушението е установено с АТСС ARН САМ S1 пост, съгласно GPS
41.792000/24.47240, насочено към с. Л. е установено превишение на скоростта
11км./ч. Доказателство за местоположението на мобилна система за
видеоконтрол ARН САМ S1 са снимков материал и протокол № 252р-
11019/10.07.2025г. При издаване на Електронен фиш Серия К №
11068484/08.07.2025г. е спазена разпоредбата на чл.189, ал.4 ЗДвП. ОД на
МВР - Смолян е издала електронен фиш в отсъствието на контролен орган и
на нарушител, тъй като установеното нарушение е заснето на 08.07.2025г., с
място за контрол на движение на МПС на път III – 866, при км. 52+250 Тунел
„Т.“, с посока на движение от гр. Д. към гр. П. с автоматизирано мобилно
техническо средство ARН САМ S1, съгласно §6, т.65, б. “б“ ДР ЗДвП. Спазена
е процедурата, предвидена в Наредба № 8121з- 532/12.05.2015г. за използване
на автоматизирано мобилно техническо средство, което е видно от събраните
по делото писмени доказателства. Съответно, спазена е процедурата за
издаване на обжалвания ЕФ, съгласно чл.189 ал.4 ЗДвП.
При този изход на спора, на основание чл.63д ал.1 и ал.3 ЗАНН,
във връзка с чл.143 и чл.144 АПК, във връзка с чл.78, ал. 8 ГПК, във вр. с чл.
37 ЗПП и чл. 27е от Наредбата за заплащане на правната помощ в полза на
административно наказващият орган се определят разноски за
юрисконсултско възнаграждение в размер на 130.00 лева, като се отчете
размера на наложеното административно наказание и изложените подробни
писмени аргументи от фактическа и правна страна от процесуалния
представител на наказващия орган.
Мотивиран от изложените съображения, на основание чл.63 ЗАНН
Девинският районен съд
6
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на глоба за
нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или
система Серия К №11068484/08.07.2025г., издаден от на Областна Дирекция
на Министерство на Вътрешните Работи – Смолян, с който на В. Г. А., с ЕГН
**********, от гр. С., съдебен адрес: гр. С., бул. В. №**, ет.*, оф.*, чрез адв. Б.
С., на основание чл.189, ал.4, във връзка с чл.182, ал.2, т.2 ЗДвП е наложено
административно наказание глоба в размер 50.00 лева за нарушение на чл.21,
ал.2, във връзка с чл.21, ал.1 ЗДвП, като законосъобразен.
Осъжда В. Г. А., с ЕГН **********, от гр. С., съдебен адрес: гр.
С., бул. В. №**, ет.*, оф.*, чрез адв. Б. С. да заплати на ОД на МВР Смолян
разноски по делото за юрисконсултско възнаграждение в размер на 130.00
лева, на основание чл.63д, ал.1 и ал.3 ЗАНН, във връзка с чл.143 и чл.144
АПК, във връзка с чл.78, ал. 8 ГПК, във вр. с чл. 37 ЗПП и чл. 27е от
Наредбата за заплащане на правната помощ.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва от страните пред
Административен съд – Смолян в 14 дневен срок, считано от съобщението.
Съдия при Районен съд – Девин: _______________________
7