Определение по дело №1981/2023 на Административен съд - Варна

Производството е по реда на чл.145 и сл. от АПК.

Образувано е по жалбата на Я.Г. ***, против Заповед № 365з-5772/18.08.2023г. на директора на ОДМВР-Варна, с която „поради възникнала обективна необходимост и фактическата и правна сложност“, на основание чл.43, ал.4 и чл.214, ал.3 ЗМВР е удължен срока за временно отстраняване от длъжност на мл. инсп. Я.Г.Г. - старши полицай (водач на патрулен автомобил) в група „Охранителна полиция“ на Пето РУ - Златни пясъци при ОДМВР - Варна, срещу когото е образувано дисциплинарно производство по чл.207, ал.1, т.2 ЗМВР, считано от 19.08.2023г. до 19.09.2023г.

С Разпореждане № 8274/11.09.2023г. жалбата е оставена без движение, с указания към жалбоподателя за представяне на доказателства за внесена държавна такса, за представителната власт на адв. В. и препис от жалбата за връчване на другата страна. Предоставена е възможност на страните да изразят становище по наличието на основания за съвместно разглеждане на настоящото производство и на адм. № 1542/2023г., образувано по жалба на Я.Г. срещу Заповед № 3654з-3824/07.06.2023г.

С молба С.д. № 13023/15.09.2023г. жалбоподателят е отстранил в срок констатираните нередовности в жалбата. Относно наличието на основания за съединяване за съвместно разглеждане на производствата по адм.д. № 1542/2023г. и адм.д. № 1981/2023г. - предоставя на преценка на съда. В случай че двете жалби не бъдат разгледани съвместно, намира, че са налице основания за спиране на производството по адм.д. № 1981/2023г. до приключване на адм.д.№ 1542/2023г.

Настоящият съдебен състав преценява, че са налице основанията по чл.213 ГПК, вр.чл.144 АПК за съединяване на производствата по адм.д. № 1542/2023г. и адм.д. № 1981/2023г., като съображенията за това са следните:

Производството по адм.д. № 1542/2023г. е образувано по жалба на Я.Г.Г. против т.2 от Заповед № 365з-3824/07.06.2023г. на директора на ОДМВР-Варна, с която на основание чл.207, ал.1, т.2 и ал.2, чл.214, ал.1, т.1 от ЗМВР, вр. чл.40, ал.3 и чл.44, ал.1 от Инструкция № 8121з-877/06.07.2021г. за дисциплината и дисциплинарната практика в МВР, [във връзка с образуваното на основание заповедта дисциплинарно производство], считано от датата на връчване на заповедта, младши инспектор Я.Г.Г. - старши полицай (водач на патрулен автомобил) в група „Охранителна полиция“ на Пето РУ - Златни пясъци, е отстранен временно от длъжност, и е разпоредено да му бъдат иззети служебната карта, личния знак и служебното оръжие.

Със Заповед № 365з-5772/18.08.2023г. - „поради възникнала обективна необходимост и фактическата и правна сложност“, на основание чл.43, ал.4 и чл.214, ал.3 ЗМВР е удължен срока за временно отстраняване от длъжност на мл. инсп. Я.Г.Г. - старши полицай (водач на патрулен автомобил) в група „Охранителна полиция“ на Пето РУ - Златни пясъци при ОДМВР - Варна, срещу когото е образувано дисциплинарно производство по чл.207, ал.1, т.2 ЗМВР, считано от 19.08.2023г. до 19.09.2023г.

Съгласно чл.214, ал.1, т.1 ЗМВР, държавен служител в МВР може да бъде временно отстранен от длъжност с писмена заповед, когато срещу него е образувано дисциплинарно производство по чл.207 и служебното му положение би затруднило разкриването на обективната истина; в този случай отстраняването се извършва от органа, образувал дисциплинарното производство.

Съгласно чл.214, ал.3 ЗМВР, срокът за временно отстраняване по ал.1, т.1 е до два месеца, като по дисциплинарни производства с фактическа и правна сложност органът, образувал дисциплинарното производство, може еднократно да удължи този срок с още един месец.

Съгласно чл.211, изр.1 ЗМВР, заповедта за временно отстраняване от длъжност по чл.214, ал.1, т.1 и 2а и ал.4 и за налагане на дисциплинарно наказание може да се обжалва пред съответния административен съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Видно от така действащата правна уредба, заповедта по чл.214, ал.3 ЗМВР - за продължаване срока на отстраняване от длъжност, не подлежи на самостоятелно обжалване. Преценката за нейната законосъобразност следва да се извърши в производството по обжалване на заповедта по чл.214, ал.1, т.1 ЗМВР - в случая, това е адм.д. № 1542/2023г., предмет на което е законосъобразността на т.2 от Заповед № 365з-3824/07.06.2023г. Именно в това производство и в контекста на принципа за съразмерност, съдът следва да извърши преценка за законосъобразност на срока за отстраняване от длъжност, респ. за наличие на основания за неговото продължаване.

С оглед изложеното и доколкото адм.д. № 1542/2023г. и адм.д. № 1981/2023г. са с едни и същи страни и имат общ предмет, са налице основанията по чл.213 ГПК за съединяване на двете производства за съвместно разглеждане.

Водим от горното, Варненският административен съд, VІІІ-ми състав

ОПРЕДЕЛИ:

ПРИСЪЕДИНЯВА производството по адм.д.№ 1981/2023г. по описа на Административен съд – Варна, VІІІ-ми състав, към производството по адм.д. 1542/2023г. по описа на Административен съд – Варна, ХІV-ти състав.

ПРЕКРАТЯВА като деловоден номер адм. дело № 1981/2023г. по описа на Административен съд Варна.

Делото да се докладва на Председателя на ХІV-ти състав на разпореждане.

Препис от настоящото определение да се връчи на страните, като на директора на ОДМВР - Варна се връчи и препис от жалбата против Заповед № 365з-5772/18.08.2023г.!

Определението не подлежи на обжалване!

	Съдия: