Р
Е Ш Е Н И Е
№ 58 23.03.2023 год. гр. Стара Загора
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорски
административен съд, публично съдебно заседание на дванадесет и трети
февруари две хиляди двадесет и трета год., в състав
Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА
Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА
МИХАИЛ РУСЕВ
при секретаря Зорница
Делчева и
в присъствието на прокурора Н.Т., като разгледа
докладваното от съдия Дарина Драгнева КАН дело №26 по описа
за 2023 год., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл.
от АПК вр. с чл.63в от ЗАНН, образувано
по касационна жалба на Р.Х.Д. против Решение №88/30.11.2022г., постановено по А.Н.Д. №258/22г по описа на РС Чирпан, с което е потвърдено Наказателно постановление №21-1228-004321/13.05.2022г. издадено от Началник група, сектор „Пътна полиция“ -ОД
на МВР Стара Загора, с
наложени на касатора административни наказания глоба в размер на 1000лв
и лишаване от право да управлява МПС за
срок от три месеца на основание чл.178ж ал.1 предл първо от ЗДвП за това, че на
30.04.2021г около 15.00ч по АМ „ТРАКИЯ между 157км и 158км, община Братя
Даскалови, област Стара Загора, в посока към град Бургас, управлява век
автомобил М. с рег .№**** като се движи в лентата за принудително спиране без
повреда на автомобила или здравословни проблеми на водача, или пътниците. АУАН
е съставен по данни свидетел очевидец Я.И.Д., по повод сигнал
12280-12002/05.05.2021г. Нарушителя е установен на 09.11.2021г посредством
декларация по чл.188 от ЗДвП подадена от собственика на управляваното МПС И.Т..
С деянието виновно е нарушен чл.58 т.3 от ЗДвП, обявено за наказуемо по чл.178Ж
ал.2 предл. първо от ЗДвП.
За да
потвърди НП РС Чирпан е приел, че са
спазени сроковете по чл.34 от ЗАНН, тъй като АУАН е съставен на 09.12.2021г в
рамките на един месец от установяване на водача на управляваното МПС, а НП е
издадено на 13.05.2022г, защото към тази дата са изминали 5 месеца и четири
дни, считано от образуване на административно наказателното производство. Съдът
е посочил, че в състава на чл.178Ж ал.1 от ЗДвП е предвидено наказание за
управление на МПС в лентата за принудително спиране по автомагистрала, когато
не са налице изключенията на чл.58 т.3 от същия закон, за което е повдигнато
обвинение със съставения АУАН – изрично е посочено, че не са налице
обстоятелствата, при които е разрешено управление в лентата за принудително
спиране. Приел е за установена следната фактическа обстановка: на посочените
дата и място множество превозни средства, включително и управляваното от
касатора са се движили в аварийната лента на автомагистрала Тракия, за което
свидетелства посочената в АУАН като очевидец Д.. С въззивната жалба не се
твърди да са били налице обстоятелствата по чл. 58 т.3 от ЗДвП, и такива факти
не се установяват в хода на съдебното следствие от служебно събраните
доказателства и тези по почин на страните. При тези факти, съдът е стигнал до
извод за извършване на виновно деяние, осъществяващо състава на чл.178Ж ал.1
предл първо от ЗДвП, за което са наложени кумулативно предвидените в минимален
размер наказания.
С
касационната жалба се твърди, че решението е постановено при неправилно
приложение на материалния закон с доводи за допуснати съществени процесуални
нарушения на правилата за формиране на вътрешното убеждение на съда по фактите.
Твърди се че в хода на административно наказателното производство не са
представени веществените доказателствени средства, чрез които е установено
авторството на деянието. Поддържа се правната теза, че декларацията по чл.188
от ЗДвП не може да има материална доказателствена сила и да е единственото
средство за доказване авторството на деянието. Възразява се, че срокът по чл.34
ал.1 от ЗАНН не е спазен, защото няма основание да се приеме като дата на
установяване на нарушителя посочената в НП 09.11.2021г, тъй като още на
30.04.2021г е имало конкретна информация за извършеното нарушение и в
продължение на осем месеца нарушителя не е издирен. Иска се от съда отмяна на
въззивното решение и постановяване на друго, с което да се отмени и
наказателното постановление. В съдебно заседание навежда твърдения за нови
факти, не свързани с посочените касационни основания – на мястото на деянието е
имало патрулни автомобили на КАТ, които не са спирали около 20-те автомобила,
което са управлявани в аварийната лента и не може по сигнал на гражданина Д. да
се санкционира касаторката при това след сроковете по ЗАНН.
Ответника Началник сектор Пътна полиция при ОД МВР Стара Загора не се
явява, не се представлява.
Представителя на Окръжна прокуратура дава становище за неоснователност
на касационната жалба и предлага на съда да бъде потвърдено въззивното съдебно
решение.
Административен съд Стара Загора като
взе предвид доводите на страните, съобразно доказателствата и закона и след извършена служебна
проверка за валидност, допустимост и съответствие на решението с материалния
закон, намира за установено следното: Касационната жалба е неоснователна.
РС Чирпан не е нарушил правилата за формиране на
вътрешното убеждение по фактите като е ценил подадената по чл.188 от ЗДвП
декларация от собственика като частен свидетелстващ документ, с който по силата
на закона е доказателствено средство, има доказателствена стойност в хода на
административно наказателното производство, а в съдебното като всеки друг
частен свидетелстващ документ няма материална доказателствена сила, но има
стойност също на средство за доказване. Няма спор по авторството на деянието с
оглед наведените и в касационната жалба оплаквания, които са идентични с тези
във въззивната, а именно за неспазване на сроковете по чл.34 от ЗАНН, които
очевидно от мотивите на РС Чирпан са спазени. Авторството на деянието е
установено посредством установената от ЗДвП декларация, която се подава от
собственика за посочване на лицето, на което е предоставено за управление
моторното превозно средство, предмет на извършеното административно нарушение. Не
са посочени факти от касатора, които да отричат декларираното предоставяне на
МПС аз управление. Компетентния актосъставител е установил нарушението
изслушвайки показанията на свидетел за очевидец, по които е съставен АУАН и
това му действие е отразено в съдържанието на този документ. Извършена и проверка
по сигнала, по който е образувана преписка и водачът на процесното МПС е
установен по съответния ред. Правно значение има единствено датата, на която е
установен нарушителя, защото от нея тече срокът за съставяне на АУАН – три
месеца, както и датата на извършване на нарушението, от която тече съответния
срок за налагане на административно наказание с издаване на наказателно
постановление. Тези давностни срокове са спазени, като е разгледано и
подаденото възражение против съставения АУАН.
Водим
от тези мотиви и на основание чл.221, ал.2, предл. първо
от
АПК, Старозагорският административен съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №88/30.11.2022 год.,
постановено по АНД №258/2022 год. по описа на Районен
съд Чирпан.
Решението не подлежи на обжалване и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.