О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
Номер 13.10.2023
година град
Търговище Административен съд – град Търговище втори
състав
На тринадесети октомври две хиляди двадесет и трета година
в закрито заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: АНЕТА ПЕТРОВА
Като разгледа докладваното от съдия- докладчика Анета Петрова
административно дело №186 по описа за 2023 година,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Произнасянето е по реда на чл.
144 АПК във вр.с чл. 22 ГПК.
Настоящото производство е
образувано по жалба, подадена от А.Н.А. ***, против Решение №2153-25-53/19.09.2023г.
на Директора на ТП на НОИ – гр. Търговище, с което е потвърдено Разпореждане № **********/09.08.2023г.
на Ръководителя на „ПО“ – Началник на Отдел „Пенсии“ в ТП на НОИ – гр.
Търговище.
В Административен съд – Търговище
е образувано и АД №105/2023г. по подадена от същия жалбоподател А.Н.А. жалба
срещу Решение
№2153-25-25/16.05.2023г. на Директора на ТП на НОИ – гр. Търговище, с което е
потвърдено Разпореждане № **********/29.03.2023г. на Ръководителя на „ПО“ –
Началник на Отдел „Пенсии“ в ТП на НОИ – гр. Търговище. Към последното са
присъединени на
основание чл. 213 ГПК АД №127/2023г. и АД №146/2023г. на АдмСТ, образувани по
жалби на същия жалбоподател срещу други две решения на Директора на ТП на НОИ –
гр. Търговище. В рамките на проведеното на 13.10.2023г. съдебно заседание по АД
№105/2023г. по направено от жалбоподателя А. искане за отвод на съдията –
докладчик Анета Петрова, последната е направила отвод. В молбата, с която е
поискан отвода, са изложени данни по движението и на настоящото дело като
определени факти по същото са интерпретирани от жалбоподателя като тенденциозно
отношение от съдията към страните по делото. Настоящото дело е образувано и
разпределено първо на съдия Стефанова, като поради отвод на същата, то е
преразпределено на съдия Тодорова, а поради направен отвод и от нея, то е
разпределено на 06.10.2023г. на съдия Анета Петрова. В молбата за отвод са
направени внушения, че съдията тенденциозно забавя произнасянето си по искането
за обединяване на настоящото дело към АД №105/2023г., редом с другите
интерпретации за тенденциозно поведение по АД №105/2023г. Като съдия –
докладчик намирам за неоснователни изложените доводи за пристрастност от моя
страна по което и да е от делата, водени от жалбоподателя. Същевременно,
изложените от жалбоподателя твърдения поставят като открит въпроса за
разглеждане на делото от безпристрастен съд с осигуряване на справедлив процес.
В рамките на общностното право това
правило е намерило израз в принципа на чл. 6 от Конвенцията за защита на
правата на човека и основните свободи, съгласно всяко лице при определянето на
неговите граждански права и задължения или при наличието на каквото и да е
наказателно обвинение срещу него има право на справедливо и публично гледане на
неговото дело в разумен срок от независим и безпристрастен съд, създаден в
съответствие със закона. В Решение от
1.10.1982 г. на ЕСПЧ по делото “Пиерсак срещу Белгия” изрично се казва, че
“докато безпристрастността обикновено означава отсъствие на предубеждение или
на вземане на страна, то съществуването й, особено от гледна точка на чл. 6, т.
1 от Конвенцията, може да бъде проверено по различни начини. В този контекст
може да се направи разграничение между един субективен подход, целящ да
установи личното вътрешно убеждение на даден съдия по дадено дело, и един
обективен подход, установяващ дали съдията е предоставил гаранции, достатъчни
да изключат всякакво основателно съмнение в това отношение…. Достатъчно е да се
установи, че безпристрастността на "съда", който е трябвало да се произнесе
по съществото на делото, е можела да изглежда открита за съмнение. Ето защо, в
това отношение Съдът заключава, че е било налице нарушение на чл. 6, т.
1."
С оглед поискания ми и направен
отвод по АД №105/2023г. на АдмСТ, водено между същите страни, и с цел гарантиране
обективното и безпристрастно разглеждане и решаване на делото, и предвид
съмненията на една от страните в безпристрастността на съда, считам, следва да
се отведа от същото на осн. чл. 22 ал.1 т.6 ГПК.
Поради изложеното съображение и
на основание чл. 144 АПК във вр.с чл. 23 ал.2 във вр.с чл. 22 ал.1 т.6 ГПК съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОТВЕЖДАМ СЕ като съдия - докладчик по адм.д.
№186 по описа за 2023г. на Административен съд – Търговище.
ДЕЛОТО да се докладва на председателя на
Административен съд – Търговище с оглед извършване на избор на нов съдия –
докладчик чрез ЦССРД.
Определението
не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: