Р Е Ш Е Н И Е
№
град Пирдоп 15.10.2018
година
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
РАЙОНЕН
СЪД – ПИРДОП, втори състав, в открито заседание на трети октомври две хиляди и осемнадесета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЦОНКА
МИТКОВА
при секретаря Гергана Юнлю и в
присъствието на прокурора като разгледа докладваното от съдия МИТКОВА АНД № 176
по описа за 2018 година, за да се произнесе, съобрази:
Производството
е по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
С.Й.К., ЕГН **********,
с адрес: ***, обжалва наказателно постановление № 381-3/ 15.06.2018 г. на
Началника на РУ – Пирдоп, с което на основание чл. 80, т. 5 от Закона за българските
лични документи /ЗБЛД/ му е наложено административно наказание „глоба” в размер
на 50.00 лева (петдесет лева) за административно нарушение по чл. 6 от ЗБЛД. Жалбоподателят
намира издаденото наказателно постановление за незаконосъобразно, необосновано
и моли да бъде отменено изцяло.
РУ
– Пирдоп не взема становище по жалбата.
Районна
прокуратура – Пирдоп не взема становище по жалбата.
Районен
съд – Пирдоп, след като обсъди събраните доказателства по делото и ведно с
доводите на страните, намира за установено следното:
На
11.06.2018 г. е съставен АУАН срещу С.Й.К., ЕГН **********, с адрес: ***, за
това, че „на 11.06.2018 г. около 10.00 часа в град Копривщица, бул. „Х.Н.Палавеев” до заведение
„Хаджи Генчо“, при полицейска проверка по паспортния режим, лицето не представя
никакъв документ, удостоверяващ самоличността му.” В АУАН е посочено, че с
горното жалбоподателят е извършил административно нарушение по чл. 6 от ЗБЛД. АУАН е съставен в присъствие на жалбоподателя,
на един свидетел и е връчен на жалбоподателя срещу подпис.
Наказателно
постановление № 381-3 на Началника на РУ – Пирдоп е издадено на 15.06.2018 г.
срещу жалбоподателя, като в него е отразено, че същото се издава въз основа на
АУАН от 11.06.2018 г. В наказателното постановление е посочено, че „на 11.06.2018
г. около 10.00 часа в град
Копривщица, бул. „Х.Н.Палавеев” до заведение „Хаджи Генчо“, при полицейска
проверка лицето не представя документ за самоличност или друг заместващ го
документ.“ В наказателното постановление е посочено, че с горното
жалбоподателят е извършил административно нарушение по чл. 6 от ЗБЛД. Видно от наказателното постановление, че на
основание чл. 80, т. 5 от ЗБЛД на жалбоподателя е наложено административно
наказание „глоба” в размер на 50.00 лева (петдесет лева).
Видно от
показанията на свидетелите Н.И.К. – актосъставител и А.П.Д. – свидетел при
проверката и при съставянето на акта /служители на РУ Пирдоп/, дадени в съдебно
заседание на 03.10.2018 г., че те поддържат фактическите констатации, отразени
в акта.
Наказателно
постановление № 381-3/ 15.06.2018 г. на Началника на РУ – Пирдоп е връчено на С.Й.К.
на 03.07.2018 г., а жалбата против същото е депозирана на 04.07.2018 г.
При
така установената фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:
Жалбата на С.Й.К. срещу
Наказателно постановление № 381-3/ 15.06.2018 г. на Началника на РУ – Пирдоп е
подадена по реда и в сроковете на чл. 59 от ЗАНН, поради което се явява
процесуално допустима. Разгледана по същество същата се явява основателна.
От събраните
доказателства по делото, преценени в тяхната съвкупност, съдът счита, че не се
установи безспорно и категорично описаната фактическа обстановка в АУАН и НП. Съдът счита, че при съставяне на
АУАН са нарушени разпоредбите на чл. 42, т. 3 и т. 4 от ЗАНН, като бланкетно са
посочени мястото на нарушението, описанието на нарушението и обстоятелствата,
при които е било извършено, същите са описани твърде общо, като буквално е
цитирана нормата на чл. 6 от ЗБЛД, без конкретизация на случая. Съдът счита, че
при издаване на НП административно наказващият орган е нарушил разпоредбата на
чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, като бланкетно са посочени мястото на нарушението,
описанието на нарушението и обстоятелствата, при които е било извършено, същите
са описани твърде общо, като буквално е цитирана нормата на чл. 6 от ЗБЛД, без
конкретизация на случая.
От събраните по
делото писмени и гласни доказателства, преценени в тяхната съвкупност, съдът
счита за недоказано, че при описаната фактическа обстановка в АУАН и НП,
жалбоподателят е извършил от обективна и субективна страна състава на
административно нарушение по чл. 6 от ЗБДЛ.
Наред с горното, административно
наказващият орган не представи по делото пред настоящата инстанция писмени
доказателства относно компетентността на актосъставителя Н.И.К. да съставя
актове за нарушения по ЗБЛД, съгласно разпоредбата на чл. 84, ал. 1 от ЗБЛД и относно
компетентността на Началника на РУ – Пирдоп да издава наказателни постановления
по ЗБЛД, съгласно разпоредбата на чл. 84, ал. 2 от ЗБЛД. При това положение съдът
счита, че незаконосъобразно административнонаказващият орган е ангажирал
отговорността на жалбоподателя за посоченото административно нарушение по чл. 6
от ЗБЛД. Съдът счита, че следва да отмени обжалваното наказателно постановление
като незаконосъобразно.
Воден
от гореизложеното Районен съд – Пирдоп
Р
Е Ш И:
ОТМЕНЯ
Наказателно постановление № 381-3/ 15.06.2018 г. на Началника на РУ – Пирдоп, с
което на жалбоподателя С.Й.К., ЕГН **********, с адрес: ***, на основание чл. 80,
т. 5 от Закона за българските лични документи /ЗБЛД/ е наложено административно
наказание „глоба” в размер на 50.00 лева (петдесет лева) за административно
нарушение по чл. 6 от ЗБЛД, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО може да
се обжалва с касационна жалба в четиринадесет дневен срок от съобщението за
изготвянето му пред Административен съд – София област, по реда на глава
дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: