№ 22
гр. Брезник, 30.10.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БРЕЗНИК, II -РИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на тринадесети октомври през две хиляди двадесет и
трета година в следния състав:
Председател:ВЕСЕЛИН К. ХАЙДУШКИ
при участието на секретаря МАРИЯНА Р. ГИГОВА
като разгледа докладваното от ВЕСЕЛИН К. ХАЙДУШКИ
Административно наказателно дело № 20231710200149 по описа за 2023
година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба на О. Н. С., чрез пълномощника си адв. Н. Х. от АК - Перник против
наказателно постановление № 23-1158-000361/06.03.2023г. на Началник Сектор в ОДМВР, С-р
"Пътна полиция" Перник, с което на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1-во от ЗДвП му е наложено
административно наказание- „глоба” в размер на 200 лева, лишаване от право да управлява МПС
за 6 месеца за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, за това, че на 08.12.2022г. в 21.20ч. в Община
Брезник, село Бабица по път 638 с посока от гр. София към гр. Брезник, управлява товарен
автомобил „И. Д.“ с рег. № РК4188ВР, собственост на Б. Н.ов С., ЕГН: **********, като при
извършената проверка на площада на селото се установи, че МПС е със служебно прекратена
регистрация по реда на чл. 143, ал. 10 от ЗДвП. Наказателното постановление е издадено на
основание постановление за отказ да се образува ДП № 577/2022г. по описа на РП Перник.
Жалбоподателят О. Н. С., чрез пълномощника си адв. Н. Х. от АК - Перник, по изложени в
жалбата доводи, моли НП да бъде отменено изцяло като незаконосъобразно. В открито съдебно
заседание, жалбоподателя се явява лично и заедно с пълномощника си адв. Н. Х. от АК - Перник,
който поддържа изложените в жалбата съображения, като ги доразвива.
Административно наказващия орган – Началник Сектор в ОДМВР, С-р "Пътна полиция"
Перник, редовно призован, представител не изпращат, с молбата с която е изпратена
административно наказателната преписка изразява становище по жалбата.
По допустимостта на жалбата:
Жалбата, въз основа на която е образувано съдебното производство, е подадена от
легитимирана страна – наказаното физическо лице, срещу подлежащо на обжалване наказателно
постановление и в срока по чл. 59, ал. 2 ЗАНН, поради което е допустима и следва да бъде
1
разгледана по същество.
Като съобрази изложените от страните доводи и възражения и служебно провери
законосъобразността и правилността на обжалваното наказателно постановление, с оглед
изискванията на чл. 314 НПК вр. чл. 84 ЗАНН, съдът намира за установено от фактическа страна
следното:
Към 08.12.2022 г. собственик на товарен автомобил марка и модел „И. Д.“ с рег. №
РК4188ВР бил Б. Н.ов С., ЕГН: **********.
На 06.12.2022 г. регистрацията на горепосоченото МПС била служебно прекратена на
основание чл. 143, ал. 10 ЗДвП на основание получено уведомление от Гаранционния фонд по чл.
574, ал. 11 от Кодекса за застраховането за липса на сключен договор за задължителна застраховка
"Гражданска отговорност" на автомобилистите. Служебното прекратяване на регистрацията на
товарния автомобил се извършило с отбелязване в автоматизираната информационна система на
МВР, като собственикът не бил уведомен.
На 08.12.2022 г. в 21:20 часа жалбоподателят О. Н. С. управлявал товарен автомобил „И.
Д.“ с рег. № РК4188ВР на територията на община Брезник, село Бабица по път 638 с посока от гр.
София към гр. Брезник, като при площада на селото бил спрян за извършване на проверка от
служители на ОДМВР – Перник, С-Р пътна полиция Перник. При извършената проверка в
автоматизираната информационна система на МВР полицейските служители установили, че
управляваният от жалбоподателя товарен автомобил е със служебно прекратена регистрация и по
отношение на жалбоподателя бил съставен АУАН серия G A № 771828/08.12.2022 г.
Впоследствие материалите по административнонаказателната преписка били изпратени в
РП-Перник, ТО- Брезник предвид данни за осъществен състав на престъпление по чл. 345, ал. 2 вр.
ал. 1 НК. Образувана била пр. пр. № 577/2022 г. на РП-Перник, пр. № 1893/2023г., по описа на С-Р
пътна полиция Перник при ОДМВР- Перник. С постановление от 22.02.2023 г. прокурор при РП-
Перник е отказал да се образува досъдебно производство по мотиви за липса на осъществен състав
на престъпление, като приел, че жалбоподателят О. Н. С. не е съзнавал факта на служебно
прекратената регистрация. Предвид данните за осъществено административно нарушение по чл.
175, ал. 3 ЗДвП материалите били изпратени на Началник Сектор в ОДМВР, С-р "Пътна полиция"
Перник за преценка за реализиране на административнонаказателната отговорност на
жалбоподателя О. Н. С..
На 06.03.2023 г. Симеон Георгиев- Началник Сектор в ОДМВР, С-р "Пътна полиция"
Перник издал обжалваното Наказателно постановление № 23-1158-000361/06.03.2023г., с което на
основание чл. 175, ал. 3 пр. 1 ЗДвП на жалбоподателя О. Н. С. било наложено административно
наказание "глоба" в размер на 200,00 /двеста/ лева и лишаване от право да управлява МПС за срок
от 6 /шест/ месеца за нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП.
Съдът възприе гореизложената фактическа обстановка за установена по несъмнен начин,
като взе предвид приетите писмени доказателства: постановление за отказ да се образува
досъдебно производство от 22.02.2023г. по пр. пр. № 577/2022 г. на РП-Перник, наказателно
постановление № 23-1158-000361/06.03.2023г., АУАН серия GA № 771828/08.12.2022 г., справка
от АИС „КАТ-Регистрация на ПС и собственици“ и заповед № 8121з-32 от 02.12.2021 г. на
министъра на вътрешните работи, доказваща компетентността на съответните длъжностни лица да
съставят и издават АУАН и НП. Разпитан в хода на съдебното следствие свидетеля М. П. С., който
поддържа констатираните в АУАН обстоятелства.
2
Въз основа на изложената фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни
изводи:
От събраните в съдебното следствие писмени доказателства се установи, че на посочената в
НП дата – 08.12.2022 г. в 21: 20 часа жалбоподателят О. Н. С. е управлявал товарен автомобил „И.
Д.“ с рег. № РК4188ВР на територията на община Брезник, село Бабица по път 638 с посока от гр.
София към гр. Брезник, като регистрацията на автомобила е била служебно прекратена на
06.12.2022г. на основание чл. 143, ал. 10 ЗДвП, след получено уведомление по чл. 574, ал. 10 КЗ от
Гаранционния фонд, с което е нарушил разпоредбата на чл. 140, ал. 1 ЗДвП и е осъществил от
обективна страна състава на административното нарушение по чл. 175, ал. 3 ЗДвП.
С постановление от 22.02.2023 г. на РП- Перник, прокурорът е приел, че не са налице
основанията за ангажиране на наказателната отговорност на жалбоподателя поради субективна
несъставомерност на деянието. Следва да се посочи, че за да осъществява състав на
административно нарушение, едно деяние следва не само да нарушава установения ред на
държавното управление, да е обявено за наказуемо с административно наказание, налагано по
административен ред, но и да е извършено виновно /чл. 6 ЗАНН/. Административното нарушение
по чл. 140, ал. 1 ЗДвП е формално такова, на просто извършване и за съставомерността му е
достатъчен простия факт на управление на МПС, което не е регистрирано по надлежния ред, без да
е необходимо настъпването на допълнителен общественоопасен резултат. Доколкото нарушението
по чл. 140, ал. 1 ЗДвП е формално, според теорията и съдебната практика то може да бъде
извършено само умишлено и то при форма на вината пряк умисъл. Изложените в постановлението
от 22.02.2023 г. по пр. пр. № 577/2022 г. на РП- Перник съображения досежно субективната
несъставомерност на деянието като престъпление по чл. 345, ал. 2 НК /идентично по състав с
разпоредбата на чл. 175, ал. 3 ЗДвП/ са относими и при преценката за субективната
съставомерност на нарушението по чл. 140, ал. 1 ЗДвП. Така и настоящият съдебен състав приема,
че липсват доказателства за това, че жалбоподателят е съзнавал, че управляваното от него МПС е
със служебно прекратена регистрация - регистрацията на автомобила е била прекратена служебно
на 06.12.2022г., за което няма данни по делото да е бил уведомен собственика на лекия автомобил,
който пък е лице, различно от въззивника. От събраните по делото писмени и гласни доказателства
се установява, че жалбоподателят- О. Н. С. е бил уведомен затова, че управляваният от него
товарен автомобил е със служебно прекратена регистрация, със съставяне на АУАН серия GA №
771828/08.12.2022 г. Доколкото деянието на жалбоподателя не е извършено виновно, то не
осъществява състав на административно нарушение съгласно легалната дефиниция по чл. 6 ЗАНН.
Ето защо и административнонаказателната му отговорност е неправилно ангажирана и като
издадено в нарушение на материалния закон обжалваното НП следва да се отмени.
По разноските:
Съгласно чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН страните в производствата пред районния съд имат право
на присъждане на разноски по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
В случая е представено пълномощно, в който е отразено, че предоставената помощ е
осъществена безплатно на основание чл. 38, ал. 1 от закона за адвокатурата.
Съгласно разпоредбата на чл. 38, ал. 2 от Закона за адвокатурата, в случаите на
предоставена безплатна правна помощ алинея първа на същата разпоредба, ако в съответното
производство насрещната страна е осъдена за разноски, адвокатът или адвокатът от Европейския
съюз има право на адвокатско възнаграждение. За уважаване на искането по чл. 38, ал. 2 ЗА е
3
достатъчно по делото да е била осъществена правна помощ без данни за договорен в тежест на
доверителя размер на възнаграждението по чл. 36, ал. 2 ЗА; заявление, че предоставената правна
помощ е договорена като безвъзмездна и липса на данни, които да го опровергават; отговорност на
насрещната страна за разноски съобразно правилата на чл. 78 ГПК. Тези предпоставки в случая са
налице. В полза на адвокат Н. Х. от АК – Перник следва да бъде присъдено възнаграждение към
минимално определения размер съобразно чл. 36 от Закона за адвокатурата във вр. чл. 18, ал. 4 от
НАРЕДБА № 1 от 9.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения, а именно
500 лв.
Мотивиран от изложеното и на основание чл. 63, ал. 2, т. 1, вр. ал. 3, т. 2 и чл. 63д от ЗАНН
съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 23-1158-000361/06.03.2023г. на Началник Сектор
в ОДМВР, С-р "Пътна полиция" Перник, с което на О. Н. С., ЕГН: **********, адрес:
**************, общ. Перник на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1-во от ЗДвП му е наложено
административно наказание- „глоба” в размер на 200 лева, лишаване от право да управлява МПС
за 6 месеца за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, за това, че на 08.12.2022г. в 21.20ч. в Община
Брезник, село Бабица по път 638 с посока от гр. София към гр. Брезник, управлява товарен
автомобил „И. Д.“ с рег. № РК4188ВР, собственост на Б. Н.ов С., ЕГН: **********, като при
извършената проверка на площада на селото се установи, че МПС е със служебно прекратена
регистрация по реда на чл. 143, ал. 10 от ЗДвП. Наказателното постановление е издадено на
основание постановление за отказ да се образува ДП № 577/2022г. по описа на РП Перник.
ОСЪЖДА Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи Перник, с адрес гр.
Перник, ул. Самоков № 1, да заплати на адв. Н. Й. Х.- Й. от АК – Перник, адрес: гр.
******************* сума в размер на 500.00лв. (петстотин лева), представляващо
възнаграждение за безплатно процесуално представителство.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр.
Перник на основанията, предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс, и по реда на глава
дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс - в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
Съдия при Районен съд – Брезник: _______________________
4