Р Е Ш Е Н И Е
№ 27.01.2020 година град Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорски районен съд ОСМИ наказателен
състав
На двадесет и втори януари Година: 2020
В публичното заседание в следния състав:
Председател: МИЛЕНА
РИБЧЕВА
Съдебни заседатели:
Секретар: МАРИАНА ПЕНЕВА
Прокурор:
разгледа докладваното от съдията Милена Рибчева
а.н.дело № 3203 по описа за 2019 година
и за да се произнесе, съобрази:
Обжалвано е НП (наказателно
постановление) № 19-1228-002455 от 26.08.2019 год.,
издадено от Началник група в Сектор “Пътна полиция” към ОД на МВР град Стара
Загора.
Жалбоподателят Б.П.С. твърди, че НП е
незаконосъобразно и моли същото да бъде отменено.
Въззиваемата страна ОД на МВР гр.Стара
Загора взема становище, че издаденото наказателно постановление е правилно и
законосъобразно.
Съдът, като прецени събраните доказателства
и служебно провери изцяло законосъобразността на НП в обжалваната му част,
намери за установено следното:
С обжалваното НП, издадено при условията на
чл.36, ал.2 от ЗАНН (Закон за административните нарушения и наказания) въз основа на постановление на РП-Стара Загора от 11.07.2019
год. за отказ да се образува досъдебно производство, жалбоподателят е
санкциониран на основание чл.175, ал.3, предложение първо от ЗДвП – Закон за
движението по пътищата (“Наказва се с
лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12
месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно
средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без
табели с регистрационен номер”) за нарушение
на чл.140, ал.1 от ЗДвП (“По пътищата, отворени за обществено ползване, се
допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са
с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. По
пътищата, включени в обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни
превозни средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на
размера и заплащане на пътните такси по чл.10, ал.1 от
Закона за пътищата“), изразяващо се в това, че на 22.05.2019
год.,в 22:30 часа по път II-66 в
с.Ракитница, общ.Стара Загора управлявал в посока изток лек автомобил марка
“Фолксваген“, с рег.№ СТ 1405 СН, собственост на Спас Стайков Денев, който не е
бил регистриран съгласно Наредба I-45/2000 год. на МВР (НАРЕДБА № I-45 от
24.03.2000 год. за регистриране, отчет, спиране от движение и
пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на
регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и
реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства), като
изрично е посочено, че на 20.05.2019 год. регистрацията на автомобил била
прекратена служебно на основание чл.143, ал.15 от ЗДвП (“Служебно, с
отбелязване в автоматизираната информационна система, се прекратява регистрацията
на регистрирано пътно превозно средство на собственик, който в двумесечен срок
от придобиването не изпълни задължението си да регистрира превозното средство.).
В случая постановлението на прокурора за
отказ да се образува досъдебно (т.е. наказателно) производство, видно от
съдържанието му, не би могло да изиграе процесуалната роля на АУАН (акт за
установяване на административно нарушение), тъй като прокурорът е обсъждал
единствено липсата на престъпление по чл.345, ал.2 във връзка с ал.1 от НК, но
не е приел, че извършеното от жалбоподателя деяние осъществява състав на
административно нарушение, в частност – това, за което е санкциониран с
обжалваното НП, а напротив – изпратил е копие от постановлението си, ведно с
материалите по преписката, на Началника на Сектор “Пътна полиция” към ОД на МВР
гр.Стара Загора като предпоставка за налагане на административна санкция по
чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП, без да сочи на какво основание, т.е.
постановлението на прокурора не може да обоснове издаването въз основа на него
на НП при условията на чл.36, ал.2 от ЗАНН, ако и цитираната разпоредба да
предвижда възможност НП да бъде издадено без съставен АУАН, когато прокурорът е
отказал да образува наказателно
производство по случая.
На следващо място: за да е налице
административно нарушение, осъществяващото го деяние (действие или бездействие)
трябва да е извършено виновно – чл.6 от ЗАНН, т.е. деецът трябва да съзнава или
поне да допуска, че с деянието си нарушава или е възможно да наруши установения
ред на държавно управление (нормативно установено правило на поведение –
извършване на или въздържане от извършване на определено действие). В случая
управлението на нерегистрирано по надлежния ред МПС (моторно превозно средство)
се основава на служебно прекратена регистрация на управляваното от
жалбоподателя МПС, за което обстоятелство обаче органите на МВР са били длъжни
да го уведомят собственика на същото, но не се събраха доказателства това да е
било направено, а напротив – налице са данни, че жалбоподателят не е бил
уведомен за служебно прекратената регистрация на автомобила, собственост на
Спас Стайков Денев му (вж. докладната записка на л.8). Ето защо, след като
жалбоподателят не е знаел, че регистрацията на автомобила, собственост на Спас
Денев е била прекратена към датата, когато е бил спрян за проверка, посочена в
НП като дата на извършване на нарушението, то и нарушението на чл.140, ал.1 от ЗДвП, за което е бил санкциониран с обжалваното НП, не може да му бъде вменено
във вина, респективно – ако и формално да е било извършено, не съставлява
административно нарушение по чл.175, ал.3 от ЗДвП по смисъла на чл.6 от ЗАНН.
Предвид изложените съображения съдът
намира, че обжалваното НП е незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
Водим от горните мотиви, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА наказателно постановление № 19-1228-002455 от 26.08.2019
год., издадено от Началник група в Сектор “Пътна полиция” към ОД на МВР град Стара
Загора.
Решението подлежи на касационно обжалване в
14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено, пред
Административен съд Стара Загора.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: