РЕШЕНИЕ
№ 26
гр. Царево, 12.04.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЦАРЕВО, II НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на трети април през две хиляди двадесет и четвърта година в
следния състав:
Председател:Минчо Т. Т.
при участието на секретаря Нели Г. Стоянова
като разгледа докладваното от Минчо Т. Т. Административно наказателно
дело № 20242180200053 по описа за 2024 година
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
С наказателно постановление № 4635а-1 от 05.02.2024 год. на
Началник на РУ- Приморско, при ОД на МВР- Бургас, е наложена глоба в
размер на 2000,00 лв. на основание чл. 45, ал. 1 от Закона за закрила на детето
на А. Д. Ш., ЕГН **********, за нарушение на чл. 5б, ал. 3 от ЗЗДт.
Срещу НП е подадена в срок жалба, в която се навеждат доводи за
незаконосъобразност на постановлението. Твърди, че НП е издадено в
нарушение на материалния закон и процесуалните правила. Моли да бъде
отменено атакуваното НП.
В съдебно заседание жалбоподателя изпраща процесуален
представител.
Ответникът по жалбата, редовно призован, не се явява, не изпраща
представител. Не взема становище по спора.
Съдът, като съобрази доводите изложени в жалбата, становището на
ответната страна и събраните по делото писмени и гласни доказателства
поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено следното:
1
На 20.12.2023 год. свидетелите Б. Б. и П. Й.- служители на РУ-
Приморско, извършвали проверка по спазване на разпоредбите на ЗЗДт. На
същата дата, свидетелите установили малолетни лица да пушат цигари. При
проведена беседа, децата посочили, че са закупили цигарите от конкретен
търговски обект. При проверка в обекта, бил установен като продавач
жалбоподателя. Били съставени докладни записки и предоставени на
актосъставителя. С оглед установеното актосъставителя– полицейски
служител в РУ на МВР- Приморско, съставил АУАН на жалбоподателя.
Последния го подписал и получил, като посочил, че има възражения. В
законоустановения срок, били депозирани и писмени такива. Въз основа на
това е издадено обжалваното наказателно постановление, в което е
възпроизведена същата като в АУАН фактическа обстановка. Деянието е
квалифицирано като такова по чл. 5б, ал. 3 от ЗЗДт и санкционирано по чл.
45, ал. 1 от същия закон.
Горната фактическа обстановка се потвърждава от доказателствата,
събрани по делото– гласни, съдържащи се в показанията на свидетелите и
писмените, приложени по преписката. Показанията на свидетелите са
категорични, ясни, последователни, взаимно се допълват, поради което съдът
ги кредитира изцяло. Те се потвърждават и писмените доказателства по
делото.
При тези данни от правна страна съдът намира, че жалбоподателя
извършил административното нарушение по чл. 5б, ал. 3 от ЗЗДт. Съдът
намира за установени доказани всички елементи на административното
нарушение от събраните по делото доказателства. Извършването на деянието
от страна на жалбоподателя е доказано от показанията на свидетелите.
Изпълнителното деяние се изразява в предлагането за продажба на цигари на
дете. В тази връзка съгласно чл. 2 от ЗЗДт дете по смисъла на този закон е
всяко физическо лице до навършването на 18 години. Към момента на
деянието сочените лица, са на възраст която ги определя като дете по смисъла
на Закона за закрила на детето.
Несъстоятелни са възраженията за допуснати процесуални нарушения.
В частност, АУАН е бил предявен на жалбоподателя и същия е депозирал
писмени възражения, т.е. ясно е, че е разбрал за какво нарушение е издаден
АУАН и какво е неговото съдържание.
2
При доказано извършване на административното нарушение съдът
намира за правилен извода на АНО, че конкретното деяние не представлява
хипотеза на маловажен случай. По делото не се установяват никакви
обстоятелства, обосноваващи по-ниска степен на обществена опасност на
поведението на жалбоподателката спрямо обикновените случаи на нарушения
от този вид. Конкретното деяние е с достатъчно висок интензитет на
обществена опасност, който да оправдае ангажирането на
административнонаказателната отговорност на жалбоподателката.
За така извършеното административно нарушение на основание чл. 45,
ал. 1 от ЗЗДт е предвидено административно наказание "глоба" в размер от
2000 до 4000 лева. Правилно е определена приложимата санкционна
разпоредба, доколкото по делото се установява, че деянието не подлежи на
по-тежко административно наказание по специален закон, нито съставлява
престъпление, за което има постановен изричен отказ за образуване на
наказателно производство.
При определяне на размера на наказанието по аргумент от чл. 27, ал. 2
от ЗАНН следва да се вземат предвид тежестта на нарушението, подбудите за
неговото извършване и другите смекчаващи и отегчаващи вината
обстоятелства, както и имотното състояние на нарушителя. В конкретния
случай административнонаказващият орган е наложил наказание глоба от
2000 лева, която е в минималния предвиден размер за този вид
административни нарушения и съдът не разполага с възможност да намалява
размера на така наложената глоба, тъй като съгласно чл. 27, ал. 5 от ЗАНН не
се допуска определяне на наказанието глоба под предвидения най-нисък
размер. Съдът намира така наложеното наказание за справедливо, съобразено
с характеристиките както на деянието, но така също и не дееца. Следователно
не е допуснато нарушение нито при определянето, нито при
индивидуализацията на административното наказание.
При извършената служебна проверка съдът не констатира процесуални
нарушения при издаването на АУАН и НП. Материалният закон е приложен
правилно.
По изложените съображения въззивният съд счита, че обжалваното
наказателно постановление е законосъобразно, поради което ще следва да се
потвърди.
3
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1, ал. 2, т. 5 и ал. 9 от
ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 4635а-1 от 05.02.2024
год. на Началник на РУ- Приморско, при ОД на МВР- Бургас, е наложена
глоба в размер на 2000,00 лв. на основание чл. 45, ал. 1 от Закона за закрила
на детето на А. Д. Ш., ЕГН **********, за нарушение на чл. 5б, ал. 3 от ЗЗДт.
Решението подлежи на касационно обжалване, пред Административен
съд- Бургас, в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Царево: _______________________
4